本文關(guān)鍵詞：江蘇省財(cái)政支農(nóng)資金績效分析和績效管理機(jī)制優(yōu)化研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文在對(duì)國內(nèi)外財(cái)政支農(nóng)資金績效管理的相關(guān)理論和研究進(jìn)行梳理和綜述的基礎(chǔ)上,運(yùn)用平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、DEA方法從經(jīng)濟(jì)績效、社會(huì)績效、生態(tài)績效三個(gè)方面來分析江蘇省的財(cái)政支農(nóng)資金績效管理水平,并積極借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),對(duì)江蘇省提高財(cái)政支農(nóng)資金績效管理提供政策建議。本文基于對(duì)我國的財(cái)政支農(nóng)工作的發(fā)展歷程、江蘇省財(cái)政支農(nóng)的績效管理機(jī)制的概要回顧,對(duì)江蘇省財(cái)政支農(nóng)規(guī)模做了整體的分析,進(jìn)而重點(diǎn)對(duì)江蘇省的財(cái)政支農(nóng)的經(jīng)濟(jì)績效、社會(huì)績效和生態(tài)績效做出分析。通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、DEA方法和指標(biāo)分析法分析得出江蘇省的財(cái)政支農(nóng)資金的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都較低,并進(jìn)行了相關(guān)的原因分析。本文認(rèn)為江蘇省財(cái)政支農(nóng)資金績效管理水平較低的原因除了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)欠缺,農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化和推廣相對(duì)滯后,農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)形式化、效果不理想,還發(fā)現(xiàn)支農(nóng)資金管理機(jī)制較為分散,支農(nóng)資金的運(yùn)行成本高、中間損耗大,支農(nóng)資金的監(jiān)督機(jī)制不完善。本文認(rèn)為,要提高財(cái)政支農(nóng)資金績效,必須健全和優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的績效管理機(jī)制。在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從財(cái)政支農(nóng)資金的績效目標(biāo)、績效預(yù)算機(jī)制、績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制和績效結(jié)果應(yīng)用四個(gè)方面提出建議,以期提高江蘇省財(cái)政支農(nóng)資金績效管理水平。本文主要的建議是第一,建立健全江蘇省支農(nóng)資金績效管理的循環(huán)機(jī)制；第二、堅(jiān)持公平與效率的原則,科學(xué)制定江蘇省支農(nóng)專項(xiàng)資金的績效目標(biāo)；第三、規(guī)范江蘇省財(cái)政支農(nóng)資金績效預(yù)算機(jī)制,比如完善國庫集中支付制度、縮短支農(nóng)資金的傳遞時(shí)間等；第四、完善支農(nóng)資金的績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制,具體建議有構(gòu)建科學(xué)的支農(nóng)資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、采取內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督方式、明確界定各級(jí)政府的權(quán)責(zé)、加強(qiáng)法制化監(jiān)督；第五、加強(qiáng)對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,大力整合財(cái)政支農(nóng)資金。
【關(guān)鍵詞】：支農(nóng)資金 協(xié)整檢驗(yàn) DEA分析 績效評(píng)價(jià) 績效管理
【學(xué)位授予單位】：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.8
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 緒論9-15
• 1.1 研究背景及意義9
• 1.2 文獻(xiàn)綜述9-12
• 1.2.1 對(duì)于財(cái)政支農(nóng)原因的探討9-10
• 1.2.2 對(duì)于支農(nóng)資會(huì)規(guī)模的探討10-11
• 1.2.3 對(duì)于支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)的探討11
• 1.2.4 基于支農(nóng)資金績效的探討11
• 1.2.5 綜合述評(píng)11-12
• 1.3 研究內(nèi)容和方法12-14
• 1.3.1 研究內(nèi)容12-13
• 1.3.2 研究方法13-14
• 1.4 研究創(chuàng)新點(diǎn)14-15
• 第二章 財(cái)政支農(nóng)資金績效管理的基礎(chǔ)理論15-20
• 2.1 相關(guān)概念界定15-17
• 2.1.1 財(cái)政支農(nóng)資金15
• 2.1.2 財(cái)政資金的績效15-16
• 2.1.3 財(cái)政資金的績效評(píng)價(jià)16
• 2.1.4 財(cái)政資金的績效管理16-17
• 2.2 基礎(chǔ)理論17-20
• 2.2.1 政府是支持“三農(nóng)”發(fā)展的重要主體17
• 2.2.2 “公共委托-代理”理論17-18
• 2.2.3 “三E”理論18-20
• 第三章 江蘇省財(cái)政支農(nóng)資金現(xiàn)狀分析20-27
• 3.1 我國財(cái)政支農(nóng)工作的發(fā)展歷程20
• 3.2 江蘇省財(cái)政支農(nóng)資金績效管理機(jī)制20-21
• 3.3 江蘇省財(cái)政支農(nóng)支出規(guī)模分析21-24
• 3.4 現(xiàn)行制度下江蘇省支農(nóng)資金取得的成效24-27
• 3.4.1 糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收24-25
• 3.4.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展25
• 3.4.3 財(cái)政支農(nóng)管理機(jī)制不斷改進(jìn)25-27
• 第四章 江蘇省財(cái)政支農(nóng)資金績效的實(shí)證分析與評(píng)價(jià)27-44
• 4.1 經(jīng)濟(jì)效益分析27-36
• 4.1.1 基于平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益分析27-30
• 4.1.2 基于DEA方法的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益分析30-36
• 4.2 社會(huì)效益分析36-39
• 4.2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善指標(biāo)36-38
• 4.2.2 農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化及推廣能力指標(biāo)38
• 4.2.3 促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)指標(biāo)38-39
• 4.3 生態(tài)效益分析39-42
• 4.4 問題與原因分析42-44
• 4.4.1 財(cái)政支農(nóng)資金管理體制較為分散42
• 4.4.2 農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)相對(duì)欠缺42-43
• 4.4.3 農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和推廣相對(duì)滯后43
• 4.4.4 農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)形式化,效果不理想43
• 4.4.5 財(cái)政支農(nóng)資金的運(yùn)行成本高、中間損耗大43-44
• 第五章 國外提高財(cái)政支農(nóng)資金績效的經(jīng)驗(yàn)與啟示44-48
• 5.1 發(fā)達(dá)國家的財(cái)政支農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒44-45
• 5.1.1 美國44-45
• 5.1.2 歐盟45
• 5.2 發(fā)展中國家的財(cái)政支農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒45-46
• 5.2.1 巴西45
• 5.2.2 印度45-46
• 5.3 對(duì)江蘇省財(cái)政支農(nóng)的啟示46-48
• 5.3.1 加大財(cái)政補(bǔ)貼的力度46
• 5.3.2 重視科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著影響46
• 5.3.3 提高財(cái)政支農(nóng)績效評(píng)價(jià)與管理的法制化程度46-48
• 第六章 優(yōu)化江蘇省財(cái)政支農(nóng)資金績效管理機(jī)制的建議48-55
• 6.1 建立健全財(cái)政支農(nóng)資金績效管理的循環(huán)機(jī)制48-49
• 6.2 科學(xué)制定財(cái)政支農(nóng)資金的績效目標(biāo)49-50
• 6.2.1 財(cái)政支農(nóng)資金績效目標(biāo)的制定采用“自下而上”和“自上到下”相結(jié)合的方式49
• 6.2.2 財(cái)政支農(nóng)資金目標(biāo)的制定要兼顧公平與效率的原則49-50
• 6.3 規(guī)范財(cái)政支農(nóng)資金績效預(yù)算機(jī)制50-52
• 6.3.1 完善國庫集中支付制度50
• 6.3.2 縮短支農(nóng)資金傳遞時(shí)間50
• 6.3.3 加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入50-51
• 6.3.4 加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入以加快培育新型農(nóng)民51
• 6.3.5 加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)51-52
• 6.4 完善財(cái)政支農(nóng)資金的績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制52-54
• 6.4.1 構(gòu)建科學(xué)的財(cái)政支農(nóng)資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系52
• 6.4.2 明確界定各級(jí)政府的權(quán)責(zé),加強(qiáng)法制化監(jiān)督52-53
• 6.4.3 財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)督方式由內(nèi)部監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外結(jié)合的監(jiān)督方式53-54
• 6.5 加強(qiáng)對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,大力整合財(cái)政支農(nóng)資金54-55
• 參考文獻(xiàn)55-58
• 攻讀碩士學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文58-59
• 后記59

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

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2 何振國;王強(qiáng);;財(cái)政支農(nóng)支出優(yōu)先次序研究[J];管理世界;2006年10期

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2 吳爾平;中國地方政府財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系的完善[D];西北大學(xué);2008年

3 陳善例;我國財(cái)政支農(nóng)績效研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2012年

  本文關(guān)鍵詞：江蘇省財(cái)政支農(nóng)資金績效分析和績效管理機(jī)制優(yōu)化研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：488833