本文關(guān)鍵詞：基于全面質(zhì)量管理的五蓮縣國稅局行政管理體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署。稅收是國家治理體系的重要基礎(chǔ)與核心內(nèi)容,稅收現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。稅務(wù)系統(tǒng)作為重要的政府職能部門,加強內(nèi)部行政管理,提升行政管理效能,是實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要基石和關(guān)鍵所在。本文以基層稅務(wù)機關(guān)為研究對象,基于全面質(zhì)量管理理論,對構(gòu)建完善稅務(wù)系統(tǒng)行政管理體系進行了深入地探索和研究。本文運用文獻研究、比較研究和案例研究等方法,分析稅務(wù)部門行政管理的現(xiàn)狀、存在的問題,提出構(gòu)建基于全面質(zhì)量管理的行政管理體系的必要性;以五蓮縣國稅局為具體研究對象,展現(xiàn)其基于全面質(zhì)量管理理論完善行政管理體系的實踐。實證研究表明:五蓮縣國稅局通過運用全面質(zhì)量管理理論,初步構(gòu)建了科學(xué)的行政管理體系、實施了有效的行政運行方法、開發(fā)了行政運行平臺,取得了一定的成效。但仍存在一定的問題,如:缺乏科學(xué)的總體框架和有效的操作方法,在實施中存在不夠系統(tǒng)、隨意性強、質(zhì)效不高、滿意度差的問題。本文基于全面質(zhì)量管理理論,借鑒國內(nèi)外行政機關(guān)的成功經(jīng)驗,加強頂層設(shè)計與細節(jié)管理,注重制度建設(shè)與機制運行,強化方法研究與技術(shù)保障,對基層稅務(wù)機關(guān)基于全面質(zhì)量管理行政管理體系的構(gòu)建和完善,提出了對策和建議,提供范本和參照。本文研究結(jié)果顯示:基層稅務(wù)機關(guān)構(gòu)建基于全面質(zhì)量管理的行政管理體系,必須將全面質(zhì)量管理與基層稅務(wù)機關(guān)行政管理實際相結(jié)合,從理念、制度、機制、方法、措施等五個維度,完善優(yōu)化全面質(zhì)量管理下的行政管理體系。一是要明確思路。按照圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、激發(fā)活力,統(tǒng)籌兼顧、有序推進,因地制宜,重點提升的理念,構(gòu)建科學(xué)、嚴謹、高效的行政管理體系。二是要完善制度。構(gòu)建包括行為禮儀制度、行政運行制度、財務(wù)開支制度、后勤管理制度等制度體系,全面夯實行政管理體系建設(shè)根基。三是要優(yōu)化機制。按照PDCA的流程和原理,構(gòu)建工作計劃決策、工作落實推進、工作評估考評、工作協(xié)作聯(lián)動等機制,搭建行政效能提升平臺。四是要研究方法。借鑒思想引導(dǎo)、事項管理、過程管理、知識管理、問題管理等成熟的管理理論,全面提升行政管理效能。五是要強化保障。就是構(gòu)建信息技術(shù)支撐、完善崗位體系、注重協(xié)作配合、強化考評激勵等保障,為行政管理體系建設(shè)提供有利支撐。通過研究,全面構(gòu)建系統(tǒng)化、體系化、制度化的基于全面質(zhì)量管理的行政管理體系,指明基層稅務(wù)機關(guān)有效提升行政效能的路徑。
【關(guān)鍵詞】：基層稅務(wù)機關(guān) 全面質(zhì)量管理 行政管理體系
【學(xué)位授予單位】：山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-13
• 第1章 緒論13-22
• 1.1 選題背景與研究意義13-14
• 1.1.1 選題背景13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述14-19
• 1.2.1 國外研究綜述14-16
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述16-19
• 1.3 研究思路與研究方法19-21
• 1.3.1 研究思路19-20
• 1.3.2 研究方法20-21
• 1.4 研究內(nèi)容與創(chuàng)新點21-22
• 1.4.1 研究內(nèi)容21
• 1.4.2 本文的擬創(chuàng)新點21-22
• 第2章 全面質(zhì)量管理和行政管理體系相關(guān)概念及理論22-28
• 2.1 全面質(zhì)量管理22-24
• 2.1.1 全面質(zhì)量管理相關(guān)概念22-23
• 2.1.2 全面質(zhì)量管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展23-24
• 2.1.3 全面質(zhì)量管理理論的主要內(nèi)容24
• 2.2 行政管理體系24-25
• 2.2.1 行政管理體系的內(nèi)涵24
• 2.2.2 行政管理體系的主要內(nèi)容24-25
• 2.2.3 行政管理體系的特征25
• 2.3 稅務(wù)機關(guān)全面質(zhì)量管理下的行政管理體系相關(guān)概念25-26
• 2.3.1 全面質(zhì)量管理下的行政管理體系25
• 2.3.2 行政機關(guān)全面質(zhì)量管理下的行政管理體系25-26
• 2.3.3 行政機關(guān)全面質(zhì)量管理下的行政管理體系的發(fā)展26
• 2.3.4 稅務(wù)機關(guān)全面質(zhì)量管理下的行政管理體系26
• 2.4 稅務(wù)機關(guān)全面質(zhì)量管理下的行政管理體系相關(guān)理論26-27
• 2.4.1 稅務(wù)機關(guān)全面質(zhì)量管理下的行政管理體系必要性分析26-27
• 2.4.2 稅務(wù)機關(guān)全面質(zhì)量管理下的行政管理體系的理論架構(gòu)27
• 小結(jié)27-28
• 第3章 五蓮縣國稅局全面質(zhì)量管理的行政管理體系實施現(xiàn)狀28-50
• 3.1 基層稅務(wù)機關(guān)行政管理體系實施概述28-29
• 3.1.1 基層稅務(wù)機關(guān)行政管理體系實施總體情況28
• 3.1.2 我國稅務(wù)機關(guān)行政管理體系存在的問題28-29
• 3.2 五蓮縣國稅局全面質(zhì)量管理下的行政管理體系內(nèi)容29-32
• 3.2.1 五蓮縣國稅局基本情況29-30
• 3.2.2 五蓮縣國稅局全面質(zhì)量管理下的行政管理體系總體框架30-32
• 3.3 五蓮縣國稅局全面質(zhì)量管理下的制度規(guī)范體系32-33
• 3.3.1 工作規(guī)范制度32
• 3.3.2 行政運行制度32
• 3.3.3 財務(wù)管理制度32-33
• 3.3.4 后勤管理制度33
• 3.4 五蓮縣國稅局全面質(zhì)量管理下的行政運行模式33-35
• 3.4.1 計劃環(huán)節(jié)34
• 3.4.2 執(zhí)行環(huán)節(jié)34-35
• 3.4.3 檢查環(huán)節(jié)35
• 3.4.4 反饋環(huán)節(jié)35
• 3.5 五蓮縣國稅局全面質(zhì)量管理下的行政運行機制35-39
• 3.5.1“風(fēng)險導(dǎo)向”稅源管理機制35-37
• 3.5.2“需求導(dǎo)向”納稅服務(wù)機制37
• 3.5.3“鏈式推進”內(nèi)控預(yù)防機制37-38
• 3.5.4“分類施策”隊伍建設(shè)機制38-39
• 3.6 五蓮縣國稅局全面質(zhì)量管理下的工作方法體系39-43
• 3.6.1 知識管理39-40
• 3.6.2 流程管理40-42
• 3.6.3 問題管理42
• 3.6.4 績效管理42-43
• 3.7 五蓮縣國稅局全面質(zhì)量管理下的行政運行平臺43-44
• 3.8 五蓮縣國稅局稅務(wù)稽查全面質(zhì)量管理主要做法44-49
• 3.8.1 整合一個過程45
• 3.8.2 細化四個階段45
• 3.8.3 落實十六個節(jié)點45-48
• 3.8.4 明確三個要求48-49
• 小結(jié)49-50
• 第4章 五蓮縣國稅局全面質(zhì)量管理下行政管理體系存在的問題50-54
• 4.1 行政管理體系不完善，缺乏系統(tǒng)性50-51
• 4.2 行政管理沒有標準，，存在隨意性51-52
• 4.3 行政管理效率和質(zhì)量有待進一步優(yōu)化52-53
• 4.4 服務(wù)對象滿意度有待進一步提高53
• 小結(jié)53-54
• 第5章 完善全面質(zhì)量管理下的行政管理體系的對策54-67
• 5.1 基于全面質(zhì)量管理行政管理體系完善的總體思路54-55
• 5.1.1 實施核心54
• 5.1.2 實施原則54-55
• 5.1.3 總體目標55
• 5.1.4 推進措施55
• 5.2 基于全面質(zhì)量管理行政管理體系的理念創(chuàng)新55-56
• 5.2.1 依法依規(guī)55
• 5.2.2 科學(xué)管理55-56
• 5.2.3 統(tǒng)一規(guī)范56
• 5.2.4 公開透明56
• 5.2.5 節(jié)儉效能56
• 5.3 基于全面質(zhì)量管理行政管理體系的制度體系完善56-58
• 5.3.1 工作規(guī)范制度56
• 5.3.2 行政運行制度56-57
• 5.3.3 財務(wù)管理制度57
• 5.3.4 后勤管理制度57-58
• 5.4 基于全面質(zhì)量管理行政管理體系的運行機制優(yōu)化58-62
• 5.4.1 工作計劃決策機制58-59
• 5.4.2 工作落實推進機制59-60
• 5.4.3 工作評估考評機制60-62
• 5.4.4 工作協(xié)作聯(lián)動機制62
• 5.5 基于全面質(zhì)量管理行政管理體系的工作方法優(yōu)化62-64
• 5.5.1 實施事項管理，促進有效落實62-63
• 5.5.2 加強知識管理，形成工作參照63-64
• 5.5.3 強化過程管理，提升運行質(zhì)量64
• 5.5.4 開展問題管理，實現(xiàn)持續(xù)改進64
• 5.6 基于全面質(zhì)量管理行政管理體系的保障措施健全64-66
• 5.6.1 信息技術(shù)支撐65
• 5.6.2 完善崗責(zé)體系65
• 5.6.3 注重協(xié)作配合65-66
• 5.6.4 強化考評激勵66
• 小結(jié)66-67
• 第6章 結(jié)論與展望67-68
• 參考文獻68-70
• 附錄A 五蓮縣國稅局行政管理體系情況問卷調(diào)查問卷70-71
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)成果71-72
• 致謝72

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本文編號：484154