廣西政府采購管理問題研究
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【摘要】:政府采購是構(gòu)建公共財(cái)政體系的重要組成部分,是財(cái)政支出管理和政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和全球化進(jìn)程的加快,為了與國際接軌,入世之后,我國政府采購市場面臨著各項(xiàng)挑戰(zhàn)。1995年,我國開始試行政府采購,隨后在全國范圍內(nèi)廣泛開展,取得了較快的發(fā)展!吨腥A人民共和國政府采購法》于2003年1月1日施行!吨腥A人民共和國政府采購法實(shí)施條例》2015年3月1日起施行。廣西實(shí)行政府采購多年來,廣西政府采購取得了豐碩成果。主要表現(xiàn)在:政府采購規(guī)模效益顯著提升,節(jié)約了相當(dāng)部份財(cái)政資金,政府采購體制機(jī)制逐步完善,批量采購不斷加強(qiáng),政府采購監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新。但是部分政府采購項(xiàng)目存在“速度慢、價(jià)格高、質(zhì)量差”問題。這些社會各界反映強(qiáng)烈的問題在一定程度上制約了政府采購的良性發(fā)展,給社會大眾一種不好的印象。我從多個(gè)角度分析了速度、價(jià)格和質(zhì)量問題,提出改變廣西政府采購不利的局面應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:加大政府采購的宣傳力度,全面公開政府采購信息,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化制度約束,簡政放權(quán),強(qiáng)化采購提速,切實(shí)改變當(dāng)前采購過于集中的現(xiàn)狀。推行政府采購商場供貨制,建立網(wǎng)上超市,建立產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測機(jī)制,推行網(wǎng)上招投標(biāo),進(jìn)一步加快建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易系統(tǒng)。進(jìn)一步加大政府采購監(jiān)督和管理處罰力度,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購人才隊(duì)伍建設(shè),健全完善自治區(qū)綜合評審專家?guī)。我們既不能全盤否定廣西政府采購在廣西經(jīng)濟(jì)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮的重要作用,也不能忽視政府采購中存在的現(xiàn)實(shí)問題,本文通過客觀、公正的角度去分析問題,從而找到解決問題的途徑和方法,為廣西政府采購獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
【關(guān)鍵詞】:政府采購 速度 價(jià)格 質(zhì)量 研究
【學(xué)位授予單位】:廣西大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F812.45
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 第一章 導(dǎo)論10-13
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 研究的意義11
- 1.3 國內(nèi)外研究綜述11-12
- 1.3.1 國外文獻(xiàn)回顧11-12
- 1.3.2 國內(nèi)采購理論回顧12
- 1.4 研究方法與研究思路12-13
- 1.4.1 研究方法12
- 1.4.2 研究思路12-13
- 第二章 政府采購的內(nèi)容和架構(gòu)13-15
- 2.1 政府采購的內(nèi)容13-14
- 2.1.1 政府采購的概念13
- 2.1.2 政府采購基本原則13-14
- 2.1.3 政府采購的特點(diǎn)14
- 2.2 政府采購的架構(gòu)14-15
- 2.2.1 政府采購的模式14-15
- 2.2.2 政府采購的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)15
- 2.2.3 政府采購方式15
- 第三章 廣西政府采購的現(xiàn)狀及存在的問題15-36
- 3.1 廣西政府采購的現(xiàn)狀15-20
- 3.1.1 采購規(guī)模連續(xù)遞增15-17
- 3.1.2 批量集中采購取得較好的效果17-18
- 3.1.3 服務(wù)類采購增長迅速18
- 3.1.4 民生采購項(xiàng)目增長較快18-19
- 3.1.5 工程類采購規(guī)模占總采購規(guī)模超過一半19
- 3.1.6 扶持小微企業(yè)的發(fā)展壯大19
- 3.1.7 政府采購操作流程透明度得到明顯提高19-20
- 3.2 廣西政府采購存在的問題20-22
- 3.2.1 存在速度慢的問題20
- 3.2.2 存在價(jià)格高的問題20-21
- 3.2.3 存在質(zhì)量差的問題21
- 3.2.4 對政府采購宣傳力度不夠21
- 3.2.5 評審專家數(shù)量有限21
- 3.2.6 政府采購經(jīng)辦人員的專業(yè)化水平不夠21-22
- 3.3 廣西政府采購存在問題的原因分析22-36
- 3.3.1 速度慢問題原因分析22-27
- 3.3.2 價(jià)格高問題原因分析27-32
- 3.3.3 質(zhì)量差問題原因分析32-34
- 3.3.4 宣傳力度不夠的原因分析34
- 3.3.5 可用評審專家數(shù)量有限原因分析34-35
- 3.3.6 政府采購經(jīng)辦人員的專業(yè)化水平不夠的原因分析35-36
- 第四章 進(jìn)一步改革與完善廣西政府采購的對策及建議36-44
- 4.1 改革原則36
- 4.1.1 強(qiáng)化和實(shí)現(xiàn)依法采購的原則36
- 4.1.2 要有利于“提速、控價(jià)、保質(zhì)”的原則36
- 4.1.3 服務(wù)好經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的原則36
- 4.2 改革的具體措施36-44
- 4.2.1 加快實(shí)施政府采購信息化建設(shè)36-38
- 4.2.2 推行政府采購商場供貨制38-39
- 4.2.3 進(jìn)一步加大政府采購監(jiān)督和管理力度39-41
- 4.2.4 加大政府采購的宣傳力度41-42
- 4.2.5 改進(jìn)和完善政府采購專家管理辦法42
- 4.2.6 加強(qiáng)政府采購單位人才隊(duì)伍建設(shè)42-43
- 4.2.7 完善政府采購相關(guān)規(guī)章制度43-44
- 第五章 結(jié)論44-46
- 參考文獻(xiàn)46-47
- 致謝47
【相似文獻(xiàn)】
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1 伍U
本文編號:472369
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