發(fā)布時(shí)間：2017-06-20 18:09

  本文關(guān)鍵詞：危機(jī)后的擊進(jìn):韓國(guó)國(guó)家財(cái)政管理計(jì)劃改革始末與啟發(fā)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在年度預(yù)算過(guò)程中引入中長(zhǎng)期視角是現(xiàn)代預(yù)算改革的重要趨勢(shì)。2003—2007年,韓國(guó)通過(guò)一場(chǎng)大規(guī)模改革建起了5年滾動(dòng)制的國(guó)家財(cái)政管理計(jì)劃(NFMP)體系。這是一次由行政部門(mén)主導(dǎo)、總統(tǒng)支持、國(guó)際組織協(xié)助,通過(guò)自上而下預(yù)算機(jī)制整合了年度預(yù)算、中期計(jì)劃、績(jī)效預(yù)算和公民參與等諸多內(nèi)容,并以組織重構(gòu)和法律修訂的形式使之制度化的劇變式改革。雖然還存在分權(quán)有限、約束不足、地方推進(jìn)慢等問(wèn)題,但韓國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn)證實(shí)了它的國(guó)家財(cái)政管理計(jì)劃體系在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、調(diào)整資源配置、促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)健方面的有效性,強(qiáng)調(diào)了引入多元主體參與、聯(lián)結(jié)計(jì)劃與預(yù)算、培養(yǎng)部門(mén)預(yù)算能力等基本要素的重要性,更凸顯了根據(jù)本國(guó)實(shí)際選擇改革路徑的必要性,為中國(guó)的相關(guān)改革提供了啟發(fā)。
【作者單位】： 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 韓國(guó) 國(guó)家財(cái)政管理計(jì)劃 改革
【分類(lèi)號(hào)】：F813.126
【正文快照】： 年度性是傳統(tǒng)公共預(yù)算的經(jīng)典原則之一,但隨著預(yù)算環(huán)境的日益復(fù)雜,在年度預(yù)算過(guò)程中引入中長(zhǎng)期視角已成為大勢(shì)所趨(Caiden,1981;Wildavsky,1986)。20世紀(jì)80年代以來(lái),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家、非洲與拉美國(guó)家以及中東歐與東亞地區(qū)次第掀起了中期支出框架(Medium—Term Expenditure Framewo

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