基層國(guó)稅局納稅服務(wù)研究
發(fā)布時(shí)間:2017-06-18 17:07
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【摘要】:納稅服務(wù)是我國(guó)稅務(wù)部門(mén)推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變政府職能的重要組成部分。納稅服務(wù)的概念自上世紀(jì)90年代引入我國(guó)以來(lái),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及稅收法制化同步,一直處于不斷發(fā)展、完善的過(guò)程中,其中,提升基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)水平是提升稅務(wù)部門(mén)整體納稅服務(wù)水平的關(guān)鍵。由于我國(guó)的納稅服務(wù)是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局變化、政府職能轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代稅制改革的大背景下發(fā)展的,所以本文結(jié)合近年來(lái)稅制及征管改革趨勢(shì),對(duì)變化中的納稅人需求進(jìn)行了抽樣調(diào)查分析,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)基層國(guó)稅局的納稅服務(wù)面臨的問(wèn)題以及改進(jìn)方法進(jìn)行了研究。本文首先對(duì)納稅服務(wù)思想的源頭、納稅服務(wù)的理論基礎(chǔ)、我國(guó)納稅服務(wù)概念的界定及實(shí)踐,國(guó)外納稅服務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行了論述,并以政策分析理論為基礎(chǔ),建立了對(duì)納稅服務(wù)主體、客體、環(huán)境影響因素的分析框架。其次,對(duì)蓮湖區(qū)國(guó)稅局納稅服務(wù)需求調(diào)查情況進(jìn)行了分析,歸納出目前納稅人需求主要集中在制度、流程、事務(wù)、溝通、權(quán)益維護(hù)方面,認(rèn)為基層國(guó)稅局在深化納稅服務(wù)意識(shí)、提高稅企溝通質(zhì)量、增強(qiáng)納稅服務(wù)針對(duì)性、加強(qiáng)納稅服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、完善多元辦稅平臺(tái)、加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制方面還存在不足。最后,本文針對(duì)上述基層國(guó)稅局納稅服務(wù)中普遍存在的不足,從納稅服務(wù)的主體、客體、環(huán)境三方面提出了優(yōu)化改進(jìn)建議。
【關(guān)鍵詞】:基層 國(guó)稅局 納稅服務(wù)
【學(xué)位授予單位】:長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F812.42
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 緒論8-18
- (一)問(wèn)題的提出8-9
- (二)研究背景9-13
- 1.經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整促使稅收征管模式向服務(wù)型轉(zhuǎn)變10-11
- 2.政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)促使稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變管理方式11-12
- 3.稅制改革的浪潮推動(dòng)著納稅服務(wù)發(fā)展12-13
- (三)研究目的與意義13-14
- (四)相關(guān)研究綜述及研究思路14-18
- 1.相關(guān)研究綜述14-15
- 2.研究思路與方法15-18
- 一、納稅服務(wù)理論及分析框架18-34
- (一)納稅服務(wù)概念的界定18-20
- (二)納稅服務(wù)的理論基礎(chǔ)20-22
- 1.社會(huì)契約論20
- 2.公共財(cái)政理論20-21
- 3.稅收遵從理論21-22
- 4.稅收中性理論22
- (三)納稅服務(wù)的分析框架22-34
- 1.納稅服務(wù)的政策屬性22-24
- 2.納稅服務(wù)影響因素的分析框架24-25
- 3.納稅服務(wù)主體的影響因素分析25-27
- 4.對(duì)納稅服務(wù)政策客體的分析27-30
- 5.納稅服務(wù)環(huán)境的影響因素分析30-34
- 二、納稅服務(wù)在我國(guó)的發(fā)展及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)34-41
- (一)我國(guó)納稅服務(wù)的發(fā)展歷程34-36
- (二)我國(guó)地方稅務(wù)局納稅服務(wù)特點(diǎn)概述36-38
- 1.理念新動(dòng)手早36-37
- 2.注重新技術(shù)應(yīng)用37
- 3.及時(shí)掌握納稅人需求37-38
- (二)國(guó)外納稅服務(wù)特點(diǎn)38-41
- 1.將“以納稅人為中心”作為稅收工作基點(diǎn)38
- 2.加強(qiáng)納稅人權(quán)利的立法保護(hù)38-39
- 3.建立與納稅人順暢、互信的溝通機(jī)制39
- 4.重視納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)職能建設(shè)39-41
- 三、基層國(guó)稅局納稅服務(wù)現(xiàn)狀分析41-55
- (一)西安市蓮湖區(qū)國(guó)稅局納稅服務(wù)概況41-44
- (二)納稅人需求調(diào)查情況44-45
- 1.調(diào)查范圍及樣本分布44
- 2.被調(diào)查者構(gòu)成特點(diǎn)44-45
- (三)納稅服務(wù)需求的分類(lèi)分析45-49
- 1.按納稅人服務(wù)需求類(lèi)別的分析45-47
- 2.按納稅人規(guī)模的服務(wù)需求分析47-49
- (四)基層國(guó)稅局納稅服務(wù)存在的問(wèn)題49-52
- 1.納稅服務(wù)理念尚不深入49
- 2.溝通質(zhì)量不高49-50
- 3.指向性及專(zhuān)業(yè)化程度不足50
- 4.辦稅平臺(tái)性能不佳50-51
- 5.納稅人維權(quán)意識(shí)不高51
- 6.納稅服務(wù)績(jī)效仍需提高51-52
- (五)上述問(wèn)題的原因分析52-55
- 1.稅企雙方關(guān)系調(diào)整不到位52
- 2.稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)溝通不足52
- 3.組織職能不適應(yīng)新的管理對(duì)象52-53
- 4.管理中新技術(shù)應(yīng)用不足53
- 5.維權(quán)保障機(jī)制不健全53-54
- 6.監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合不夠54-55
- 四、基層國(guó)稅局納稅服務(wù)優(yōu)化建議55-64
- (一)針對(duì)納稅服務(wù)主體的優(yōu)化建議55-58
- 1.改善基層納稅服務(wù)工作的職能劃分及組織55-56
- 2.持續(xù)改進(jìn)基層稅務(wù)干部職業(yè)素養(yǎng)56
- 3.推進(jìn)納稅服務(wù)專(zhuān)業(yè)化56-57
- 4.應(yīng)用新技術(shù)推進(jìn)服務(wù)質(zhì)效提升57-58
- (二)針對(duì)納稅服務(wù)客體的優(yōu)化建議58-60
- 1.順應(yīng)稅收政策變化,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程58-59
- 2.順應(yīng)納稅人結(jié)構(gòu)變化,提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)59-60
- 3.順應(yīng)法制化進(jìn)程需要,保護(hù)納稅人權(quán)益60
- (三)對(duì)納稅服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化策略60-64
- 1.加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)61
- 2.加強(qiáng)納稅服務(wù)監(jiān)督61-62
- 3.推動(dòng)稅務(wù)代理業(yè)規(guī)范發(fā)展62-64
- 結(jié)論64-65
- 本文創(chuàng)新與不足65-67
- 參考文獻(xiàn)67-70
- 致謝70
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本文編號(hào):460128
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