山東省財政支農(nóng)支出效率評價及影響因素研究
本文關(guān)鍵詞:山東省財政支農(nóng)支出效率評價及影響因素研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展不僅關(guān)系到一國的糧食安全,而且對本國非農(nóng)經(jīng)濟部門的發(fā)展有著重要的影響。因此,政府必須極力支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展。本文主要研究山東省財政支農(nóng)支出效率問題,以公共產(chǎn)品理論、農(nóng)產(chǎn)品供給理論、農(nóng)業(yè)投資理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、政府干預(yù)理論為理論支撐,首先基于山東省面板數(shù)據(jù),通過財政支農(nóng)支出總額、財政支農(nóng)力度、財政支農(nóng)支出增長速度、財政支農(nóng)支出地域分配狀況以及財政支農(nóng)支出項目結(jié)構(gòu)幾個指標綜合分析山東省財政支農(nóng)支出發(fā)展現(xiàn)狀;然后構(gòu)建DEA模型綜合評價山東省整體以及17地市的財政支農(nóng)支出效率;在此基礎(chǔ)上,依據(jù)山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,構(gòu)建Tobit模型實證分析山東省財政支農(nóng)支出效率的影響因素。研究結(jié)果顯示:(1)1994-2012年間山東省整體財政支農(nóng)支出技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率水平不高,年均財政支農(nóng)支出效率呈現(xiàn)波動變化趨勢但幅度不大。歷年來山東省對農(nóng)業(yè)的扶持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)發(fā)展日益成熟,農(nóng)業(yè)財政支出進入到規(guī)模報酬遞減階段,導(dǎo)致財政支農(nóng)支出效率有所下降;但農(nóng)業(yè)依然受到山東省政府的重視和扶持,所以年均財政支農(nóng)支出效率的變動幅度不是很大。同時發(fā)現(xiàn),1994-2012年間山東省魯北地區(qū)、魯南地區(qū)和魯西地區(qū)的平均效率水平要高于山東省整體平均效率水平;而沿海半島和魯中地區(qū)的平均效率水平要低于山東省整體平均效率水平。(2)山東省各地市財政支農(nóng)支出技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率之間存在明顯的差異,且同一年份不同地市的農(nóng)業(yè)財政支出效率也呈現(xiàn)較大變動;通過1994-2012年這19年間山東省17地市財政支農(nóng)支出效率排名發(fā)現(xiàn),山東省經(jīng)濟相對發(fā)達的城市財政支農(nóng)支出效率排名要比經(jīng)濟相對欠發(fā)達的城市財政支農(nóng)支出效率排名靠后,例如:濟南、青島等城市的效率排名要遠遠低于菏澤、聊城等城市。這主要是因為各地市支農(nóng)政策側(cè)重點不同,有的地市財政支農(nóng)政策較多的關(guān)注改善農(nóng)民生活質(zhì)量,提高農(nóng)民生活水平,而有的地市卻注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和糧食產(chǎn)量的增加;再者,經(jīng)濟相對發(fā)達的城市,農(nóng)業(yè)發(fā)展相對成熟,處于規(guī)模報酬遞減階段,則會出現(xiàn)經(jīng)濟相對較發(fā)達的城市財政支農(nóng)支出效率比經(jīng)濟相對欠發(fā)達城市低的可能。這些原因都會導(dǎo)致財政支農(nóng)支出效率呈現(xiàn)差異。(3)1994-2012年間山東省整體及17地市多個年份、多個地市財政支農(nóng)支出處于規(guī)模報酬遞減階段,這說明農(nóng)業(yè)的發(fā)展大多進入到一個相對成熟的時期,較多的支農(nóng)資金投入反而不能取得較好的財政支農(nóng)效果。山東省整體以及各地市的財政支農(nóng)支出呈現(xiàn)規(guī)模報酬遞減的狀態(tài),與山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模及農(nóng)業(yè)政策支持力度相一致。(4)山東省財政支農(nóng)支出效率影響因素分析表明,各影響因素對山東省財政支農(nóng)支出效率具有不同程度、不同方向的效應(yīng)。其中山東省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)機械總動力與財政支農(nóng)支出效率呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系;化肥使用量、財政自給度與財政支農(nóng)支出效率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。綜合以上研究結(jié)果,本文分別從合理控制財政支農(nóng)支出規(guī)模、加強財政支農(nóng)資金管理、推動農(nóng)業(yè)基本設(shè)施建設(shè)、促進城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展這幾個角度提出相關(guān)的對策建議。
【關(guān)鍵詞】:財政支農(nóng)支出效率 Tobit模型 DEA 山東省
【學(xué)位授予單位】:山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.8
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-13
- 第1章 緒論13-24
- 1.1 研究背景與意義13-14
- 1.1.1 研究背景13-14
- 1.1.2 研究意義14
- 1.2 國內(nèi)外文獻綜述14-20
- 1.2.1 國外文獻綜述14-15
- 1.2.2 國內(nèi)文獻綜述15-20
- 1.2.3 總體評價20
- 1.3 研究方法與技術(shù)路線20-22
- 1.3.1 研究方法20-21
- 1.3.2 技術(shù)路線21-22
- 1.4 研究內(nèi)容與結(jié)構(gòu)安排22
- 1.5 創(chuàng)新點22-24
- 第2章 財政支農(nóng)支出效率的理論闡述24-30
- 2.1 財政支農(nóng)支出概念界定及理論依據(jù)24-28
- 2.1.1 財政支農(nóng)支出概念界定24-25
- 2.1.2 財政支農(nóng)支出的理論依據(jù)25-28
- 2.2 財政支農(nóng)支出效率概念界定及理論分析28-29
- 小結(jié)29-30
- 第3章 山東省財政支農(nóng)支出效率評價30-58
- 3.1 山東省財政支農(nóng)支出現(xiàn)狀分析30-40
- 3.1.1 財政支農(nóng)支出總額變動情況30-31
- 3.1.2 財政支農(nóng)力度分析31-33
- 3.1.3 財政支農(nóng)支出增長速度分析33-35
- 3.1.4 財政支農(nóng)支出地域間分配情況35-37
- 3.1.5 財政支農(nóng)支出項目結(jié)構(gòu)分析37-40
- 3.2 基于DEA模型評價山東省財政支農(nóng)支出效率40-57
- 3.2.1 研究方法40
- 3.2.2 DEA基本模型、變量說明和數(shù)據(jù)來源40-44
- 3.2.3 實證結(jié)果及分析44-57
- 小結(jié)57-58
- 第4章 山東省財政支農(nóng)支出效率影響因素研究58-63
- 4.1 研究方法58
- 4.2 模型構(gòu)建和變量說明58-60
- 4.3 實證結(jié)果及分析60-62
- 小結(jié)62-63
- 第5章 提高山東省財政支農(nóng)支出效率對策建議63-67
- 5.1 合理控制山東省財政支農(nóng)支出規(guī)模63-64
- 5.2 加強財政支農(nóng)資金的有效管理64
- 5.3 增加農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出,提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施的利用效率64-65
- 5.4 積極推動城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展65-66
- 小結(jié)66-67
- 結(jié)論67-68
- 參考文獻68-73
- 附錄及附表73-77
- 致謝77
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:山東省財政支農(nóng)支出效率評價及影響因素研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:437154
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