本文關(guān)鍵詞：“后營改增時代”地方稅收法律體系完善研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：“營改增”即營業(yè)稅改征增值稅是我國繼1994年分稅制改革以來稅法領(lǐng)域的又一項重大改革,不僅涉及兩大稅種的整合,還帶動了其他稅種的聯(lián)動改革。按照國務(wù)院“力爭‘十二五’期間全面完成營改增改革”的部署,改革已進入攻堅階段,“后營改增時代”到來。這一背景下,地方稅收法律體系凸顯出許多問題,主要表現(xiàn)為財政轉(zhuǎn)移支付立法闕如、地方稅收法律體系主體稅種缺失、稅收征管領(lǐng)域存在缺陷三個方面,亟待加以完善。一個行之有效的途徑是在分析所面臨問題的基礎(chǔ)上,以相關(guān)稅法理論原則為指導(dǎo),考察國外地方稅收法律體系的模式并借鑒有益經(jīng)驗,立足我國實際,對地方稅收法律體系存在的問題逐一設(shè)計完善方案。沿著這條思路,本文分為以下五個部分:第一部分對營改增與地方稅收法律體系兩大概念進行解讀。前者從營改增的含義、營改增改革的功效評估、“后營改增時代”三個方面展開,為全文的論述提供背景素材;后者在對地方稅界定的基礎(chǔ)上,探討地方稅收法律體系的構(gòu)成,構(gòu)造一個廣義的地方稅收法律體系概念。第二部分析營改增改革措施及改革中出現(xiàn)的問題的基礎(chǔ)上,總結(jié)出營改增背景下我國地方稅收法律體系存在的三個突出問題,包括財政轉(zhuǎn)移支付立法闕如、地方稅收法律體系主體稅種缺失和稅收征管領(lǐng)域存在缺陷,完善地方稅收法律體系即以這三個問題為出發(fā)點。第三部分羅列完善我國地方稅收法律體系需遵循的理論原則,包括稅收法定原則、稅收公平原則、稅收效率原則,這三大原則為我國提高稅收法律的立法級次、完善稅收實體法與程序法的制度設(shè)計提供指引。第四部分對國外地方稅收法律體系進行考察。首先介紹美國、法國、德國、日本四個發(fā)達國家的地方稅收法律體系模式,在對各國模式進行分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國面臨的三個突出問題,探討國外經(jīng)驗對我國完善地方稅收法律體系的有益啟示。第五部分是“后營改增時代”完善地方稅收法律體系的設(shè)想。針對前述三大問題,相應(yīng)地從完善縱向稅收分配法律制度、優(yōu)化地方稅稅種設(shè)置、推動稅收執(zhí)法系統(tǒng)的構(gòu)建與法則完善三個方面展開。具體而言,完善縱向稅收分配法律制度包括合理規(guī)定中央與地方共享稅權(quán)重、建立規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付法律制度;優(yōu)化地方稅稅種設(shè)置涵蓋完善所得稅法與資源稅法律制度、進行房地產(chǎn)稅與環(huán)境保護稅立法;推動稅收執(zhí)法系統(tǒng)的構(gòu)建與法則完善涉及制定稅務(wù)機關(guān)組織法、完善稅收征管法律制度。
【關(guān)鍵詞】：營改增 地方稅收法律體系 完善
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42;D922.22
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-12
• 一、營改增與地方稅收法律體系的解讀12-17
• （一）營改增的解讀12-15
• （二）地方稅收法律體系的解讀15-17
• 二、營改增背景下地方稅收法律體系面臨的突出問題17-22
• （一）財政轉(zhuǎn)移支付立法缺失17-19
• （二）地方稅收法律體系中主體稅種缺失19-21
• （三）稅收征管領(lǐng)域存在缺陷21-22
• 三、完善我國地方稅收法律體系的理論原則22-28
• （一）稅收法定原則22-24
• （二）稅收公平原則24-26
• （三）稅收效率原則26-28
• 四、各國地方稅收法律體系模式實證分析28-33
• （一）各國模式示例28-31
• （二）各國模式經(jīng)驗總結(jié)及對我國的啟示31-33
• 五、“后營改增時代”完善地方稅收法律體系的設(shè)想33-44
• （一）完善縱向稅收分配法律制度33-35
• （二）優(yōu)化地方稅稅種設(shè)置35-41
• （三）推動稅收執(zhí)法系統(tǒng)的構(gòu)建與法則完善41-44
• 結(jié)語44-45
• 參考文獻45

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  本文關(guān)鍵詞：“后營改增時代”地方稅收法律體系完善研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：419107