績效評估的目的在于規(guī)范政府部門的日常運行和行政執(zhí)法,提高單位運轉(zhuǎn)效率,促進單位良好的組織建設(shè),激勵每一個工作人員的積極性與主動性,更好地打造出一系列更加科學(xué)、完善、健壯的政府管理行為。隨著我國構(gòu)建法治社會工作的全面推進,政府部門施行績效評估逐漸成為實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型的有力抓手。稅務(wù)系統(tǒng)作為政府部門的重要組織之一,屬于自上而下垂直管理,其試點的推行既有代表性也有便利性。2018年國地稅征管體制改革之后,原有的稅務(wù)系統(tǒng)績效評估在目標(biāo)原則、程序出現(xiàn)與現(xiàn)行的具體工作要求不匹配的情況,特別是在基層稅務(wù)部門,由于其本職工作更傾向于行政的施行,而不是政策的制定,所以用現(xiàn)有的績效評估很難在與上級的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策執(zhí)行以及考核評鑒等方面保持高度一致。因此,本文以呂梁市稅務(wù)局為例,對于呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估進行了構(gòu)建,從適應(yīng)改革后新環(huán)境的視角在呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估的目標(biāo)原則及程序方法等方面進行了創(chuàng)新,并對保障其落實進行了論述,在一定程度上可以解決現(xiàn)在呂梁市稅務(wù)部門績效評估過程中存在的一些問題,有助于推動績效評估制度的落實,提升組織績效。本文通過綜合運用文獻研究法、實證研究法、經(jīng)驗總結(jié)法等研究方法,結(jié)合國地稅征管體...

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
    研究背景與意義
    國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國外研究綜述
        2.國內(nèi)研究綜述
    研究內(nèi)容和研究方法
第一章 國地稅征管體制改革對呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估提出了挑戰(zhàn)
    1.1 國地稅征管體制改革對呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估理念提出了挑戰(zhàn)
        1.1.1 要求夯實績效評估理論基礎(chǔ)
        1.1.2 要求平衡績效評估理論選取
        1.1.3 要求靈活運用績效評估理論
    1.2 國地稅征管體制改革對呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估構(gòu)建提出了挑戰(zhàn)
        1.2.1 要求重新審視績效評估的目標(biāo)與原則
        1.2.2 要求客觀全面設(shè)置績效評估程序
        1.2.3 要求充分應(yīng)用績效評估各種方法
    1.3 國地稅征管體制改革對呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估實施提出了挑戰(zhàn)
        1.3.1 要求切實可行的管控機制
        1.3.2 要求持續(xù)到位的溝通反饋
        1.3.3 要求嚴(yán)格落實的結(jié)果運用
第二章 呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估目標(biāo)與原則的適用性創(chuàng)新
    2.1 呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估目標(biāo)
        2.1.1 加強稅收管理
        2.1.2 整合機構(gòu)人員
        2.1.3 強化征管力量
        2.1.4 提升服務(wù)質(zhì)效
    2.2 呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估原則
        2.2.1 更加注重服務(wù)質(zhì)量
        2.2.2 更加注重評估公平
        2.2.3 更加注重管理效率
第三章 呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估程序和方法的科學(xué)性創(chuàng)新
    3.1 呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估程序設(shè)計
        3.1.1 確定內(nèi)、外部考評主體
        3.1.2 制定評估計劃
        3.1.3 建構(gòu)指標(biāo)體系
        3.1.4 組織績效評價
        3.1.5 績效分析反饋
    3.2 呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估程序和方法創(chuàng)新
        3.2.1 兼顧內(nèi)外,主體設(shè)置更加多元科學(xué)公正
        3.2.2 統(tǒng)籌平衡,績效評估計劃的設(shè)置更加全面
        3.2.3 聯(lián)系實際,績效評估指標(biāo)更加合理可操作
        3.2.4 多方評鑒,績效評價更注重公平
        3.2.5 加強溝通,績效反饋更注重實效
第四章 呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估創(chuàng)新的保障
    4.1 呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估實施保障
        4.1.1 加強組織保障,成立專職部門作為管理主體
        4.1.2 增強多方績效價值認(rèn)同,綜合上下級意見制定指標(biāo)體系
        4.1.3 保證績效運轉(zhuǎn)效率,做好實地調(diào)研、檢查督導(dǎo)
        4.1.4 注重實施成效,定期組織績效反饋和季度分析改進
    4.2 績效評估偏差控制
        4.2.1 加強結(jié)果運用,激勵職工參與度和積極性
        4.2.2 營造氛圍、完善制度、減少考評人主觀因素影響
    4.3 績效評估的目標(biāo)和原則的現(xiàn)實性保障
        4.3.1 防止目標(biāo)選取偏差
        4.3.2 防止目標(biāo)不易實現(xiàn)
        4.3.3 防止原則實效性差
        4.3.4 防止實施成本較高
        4.3.5 防止訴求回應(yīng)性低
    4.4 績效評估程序和方法的科學(xué)性保障
        4.4.1 程序設(shè)置應(yīng)當(dāng)全面
        4.4.2 方法設(shè)定要體現(xiàn)合理
        4.4.3 績效結(jié)果運用要注重公平
    4.5 呂梁市稅務(wù)系統(tǒng)績效評估運行保障
        4.5.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,制定配套管理制度保障績效運行
        4.5.2 健全指標(biāo)體系,確�？冃гu估的科學(xué)、公正和可操作性
        4.5.3 強化績效督導(dǎo)力度,推動績效評估有效落實
        4.5.4 加強結(jié)果運用,營造績效氛圍
結(jié)語
參考文獻
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式



本文編號：4031907