近年來,地方政府通過實(shí)施土地財(cái)政策略獲取了大量的土地財(cái)政收入,規(guī)模日益增加的土地財(cái)政收入有效的緩解了地方政府的財(cái)政收支壓力,并為地方政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資提供了重要的資金來源。但是過度依賴土地財(cái)政的發(fā)展模式,也導(dǎo)致了征地矛盾頻發(fā)、城市外延擴(kuò)張、土地利用效率低下、土地價(jià)格分離以及房?jī)r(jià)畸高等問題,這些問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。再加上以增量土地開發(fā)為主的土地財(cái)政收入模式本身不具有可持續(xù)性,推動(dòng)土地財(cái)政的改革和轉(zhuǎn)型就日益迫切。然而,目前學(xué)者對(duì)土地財(cái)政未來的改革方向并沒有達(dá)成共識(shí),這主要緣于學(xué)者對(duì)土地財(cái)政現(xiàn)象背后的問題實(shí)質(zhì)的理解存在差異。因此,要改變當(dāng)前土地財(cái)政依賴格局,推動(dòng)土地財(cái)政問題改革,就必須總結(jié)地方政府土地財(cái)政行為的規(guī)律特征,闡釋土地財(cái)政收入的形成機(jī)理,考察土地財(cái)政的支出行為,進(jìn)而把握土地財(cái)政問題的實(shí)質(zhì)�；诖�,本文試圖從地方政府土地財(cái)政行為面臨的激勵(lì)機(jī)制入手,探討土地財(cái)政收入形成的內(nèi)在機(jī)理和作用機(jī)制,剖析相關(guān)制度安排對(duì)土地財(cái)政具有的影響作用,具體回答土地財(cái)政收入形成的外部激勵(lì)和制度基礎(chǔ)。同時(shí),將土地財(cái)政納入到地方財(cái)政收支體系當(dāng)中,探究土地財(cái)政與財(cái)政支出之間的內(nèi)在...

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【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景及意義
    1.2 研究目標(biāo)
    1.3 研究?jī)?nèi)容與論文章節(jié)
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 論文章節(jié)
    1.4 研究的方法、技術(shù)路線及數(shù)據(jù)來源
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術(shù)路線
        1.4.3 數(shù)據(jù)來源
    1.5 可能的創(chuàng)新與不足
        1.5.1 可能的創(chuàng)新
        1.5.2 存在的不足
第二章 文獻(xiàn)綜述
    2.1 土地財(cái)政的概念
    2.2 財(cái)政分權(quán)制度、政治集權(quán)體制與土地財(cái)政
    2.3 土地產(chǎn)權(quán)制度、土地市場(chǎng)化改革與土地財(cái)政
    2.4 土地財(cái)政的正負(fù)效應(yīng)及其改革建議
    2.5 文獻(xiàn)評(píng)述
第三章 概念界定與分析框架
    3.1 概念界定
        3.1.1 土地財(cái)政收入與土地財(cái)政策略
        3.1.2 中國(guó)式分權(quán)
        3.1.3 地方政府
        3.1.4 地方政府競(jìng)爭(zhēng)
        3.1.5 土地市場(chǎng)與土地市場(chǎng)制度
    3.2 分析前提假設(shè)
        3.2.1 地方政府利益與政府官員利益的一致性假設(shè)
        3.2.2 地方政府利益最大化假設(shè)
        3.2.3 地方政府同質(zhì)性假設(shè)
    3.3 邏輯思路與分析框架
第四章 地方政府土地財(cái)政收入的總體特征
    4.1 土地財(cái)政收入規(guī)模的估算：土地出讓金+土地稅收
    4.2 土地財(cái)政規(guī)模與地方財(cái)政收入
        4.2.1 全國(guó)及區(qū)域?qū)用?br>        4.2.2 省級(jí)層面
    4.3 土地財(cái)政規(guī)模與地方財(cái)政支出
        4.3.1 全國(guó)及區(qū)域?qū)用?br>        4.3.2 省級(jí)層面
    4.4 土地財(cái)政收入的來源結(jié)構(gòu)：土地出讓金與土地稅收
        4.4.1 全國(guó)及區(qū)域?qū)用?br>        4.4.2 省級(jí)層面
    4.5 地財(cái)政的路徑依賴特征
    4.6 本章小結(jié)
第五章 中國(guó)式分權(quán)制度下的地方政府競(jìng)爭(zhēng)與土地財(cái)政收入形成
    5.1 地方政府競(jìng)爭(zhēng)影響土地財(cái)政策略的理論分析
        5.1.1 地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)土地財(cái)政策略的影響作用
        5.1.2 土地財(cái)政策略的空間互動(dòng)關(guān)系
    5.2 地方政府競(jìng)爭(zhēng)影響土地財(cái)政策略的實(shí)證分析
        5.2.1 模型構(gòu)建
        5.2.2 變量選取與說明
        5.2.3 數(shù)據(jù)來源
        5.2.4 模型估計(jì)與結(jié)果分析
    5.3 本章小結(jié)
第六章 政府主導(dǎo)的土地市場(chǎng)與土地財(cái)政收入形成
    6.1 政府主導(dǎo)的土地市場(chǎng)的內(nèi)涵、特征及成因
        6.1.1 政府主導(dǎo)的土地市場(chǎng)的內(nèi)涵
        6.1.2 政府主導(dǎo)的土地市場(chǎng)的特征
        6.1.3 政府主導(dǎo)的土地市場(chǎng)的成因
    6.2 政府主導(dǎo)的土地市場(chǎng)影響土地財(cái)政收入的理論分析
        6.2.1 土地出讓方式市場(chǎng)化改革對(duì)土地財(cái)政收入的影響
        6.2.2 政府擁有的農(nóng)地非農(nóng)轉(zhuǎn)用管制權(quán)對(duì)土地財(cái)政收入的影響
        6.2.3 政府主導(dǎo)的土地收益分配機(jī)制對(duì)土地財(cái)政收入的影響
        6.2.4 地方政府行為的監(jiān)管機(jī)制對(duì)土地財(cái)政收入的影響
    6.3 土地財(cái)政對(duì)土地市場(chǎng)發(fā)育的影響分析
    6.4 政府主導(dǎo)的土地市場(chǎng)與土地財(cái)政收入：實(shí)證分析
        6.4.1 模型構(gòu)建
        6.4.2 變量選取與說明
        6.4.3 數(shù)據(jù)來源
        6.4.4 模型估計(jì)及結(jié)果分析
    6.5 本章小結(jié)
第七章 土地財(cái)政收入與地方財(cái)政支出偏好
    7.1 土地財(cái)政收入與地方財(cái)政支出偏好：理論分析
        7.1.1 分析邏輯框架
        7.1.2 理論假說一：土地財(cái)政收入加劇地方財(cái)政的“重硬輕軟”支出偏好
        7.1.3 理論假說二：地方財(cái)政支出與土地財(cái)政收入之間存在內(nèi)在強(qiáng)化機(jī)制
    7.2 土地財(cái)政收入與地方財(cái)政支出偏好：實(shí)證檢驗(yàn)
        7.2.1 模型構(gòu)建
        7.2.2 變量選取與說明
        7.2.3 數(shù)據(jù)來源
        7.2.4 模型估計(jì)與結(jié)果分析
    7.3 本章小結(jié)
第八章 研究結(jié)論與政策建議
    8.1 研究結(jié)論
        8.1.1 土地財(cái)政收入結(jié)構(gòu)失衡,地方政府對(duì)土地財(cái)政具有路徑依賴
        8.1.2 中國(guó)式分權(quán)引致的地方政府競(jìng)爭(zhēng)是土地財(cái)政收入形成的外部激勵(lì)
        8.1.3 政府主導(dǎo)的土地市場(chǎng)是土地財(cái)政收入形成的制度基礎(chǔ)
        8.1.4 土地財(cái)政收入與地方財(cái)政支出之間存在內(nèi)在強(qiáng)化機(jī)制
    8.2 土地財(cái)政問題的實(shí)質(zhì)及其改革建議
        8.2.1 土地財(cái)政問題的實(shí)質(zhì)
        8.2.2 土地財(cái)政問題的改革目標(biāo)
        8.2.3 土地財(cái)政收入方面的改革建議
        8.2.4 土地財(cái)政支出方面的改革建議
        8.2.5 改革地方政府土地財(cái)政行為的激勵(lì)約束機(jī)制
    8.3 研究展望
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間參加科研項(xiàng)目和論文發(fā)表情況
致謝



本文編號(hào)：4030264