亞洲開發(fā)銀行于2007年首次提出“包容性增長”概念,倡導(dǎo)擁有平等機(jī)會(huì)的增長,使增長最大范圍惠及普通民眾。習(xí)近平總書記在中共十八屆五中全會(huì)上深刻強(qiáng)調(diào):發(fā)展必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。目前學(xué)術(shù)界已將包容性增長和包容性發(fā)展理念應(yīng)用于政府治理中,提出包容性治理概念,認(rèn)為政府應(yīng)實(shí)施包容性治理,即保障社會(huì)各主體公平享有參與決策和治理過程的機(jī)會(huì),并公平分享社會(huì)資源和發(fā)展成果。至此,經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的包容性增長概念衍生出政治學(xué)領(lǐng)域的包容性治理理念。黨的十八屆三中全會(huì)將“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確立為全面深化改革的總目標(biāo),同時(shí)提出了“財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的科學(xué)論斷,要求建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。預(yù)算作為財(cái)政的核心,作為調(diào)節(jié)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同群體之間利益分配的重要手段,在國家治理進(jìn)程中起著基礎(chǔ)性和保障性作用。以公共預(yù)算為切入點(diǎn),結(jié)合包容性治理理念進(jìn)行改革,有利于推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程。包容性治理要求治理主體多元化、治理過程中存在決策互動(dòng),治理結(jié)果實(shí)現(xiàn)利益共享�；诎菪灾卫砝砟畹墓差A(yù)算制度改革能為預(yù)算提供合法性基礎(chǔ),同時(shí)有利于推動(dòng)國家治...

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 導(dǎo)論
    一、選題背景及意義
        (一)選題背景
        (二)選題意義
    二、研究綜述
        (一)關(guān)于參與式預(yù)算的研究
        (二)關(guān)于社會(huì)性別反應(yīng)預(yù)算的研究
        (三)關(guān)于包容性治理理論的研究
        (四)關(guān)于公共預(yù)算制度改革的研究
    三、研究思路及框架
    四、研究方法
    五、主要?jiǎng)?chuàng)新和不足
第二章 包容性治理的理論概述
    一、治理理論的變革
        (一)國家治理的演變路徑
        (二)包容性治理理論的演變路徑
        (三)包容性治理的三大特征
    二、包容性治理視域下公共預(yù)算制度改革的基本要求
        (一)需要有效保障各主體參與預(yù)算
        (二)需要有效保障預(yù)算決策互動(dòng)
        (三)需要有效保障改革成果由人民共享
第三章 在包容性治理視域下推進(jìn)公共預(yù)算制度改革何以必要.
    一、包容性治理視域下的公共預(yù)算制度改革為預(yù)算提供合法性基礎(chǔ)
        (一)將民眾意愿納入公共預(yù)算彰顯預(yù)算合法性
        (二)人大監(jiān)督彰顯預(yù)算合法性
    二、包容性治理視域下的公共預(yù)算制度改革是國家治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)
        (一)有助于夯實(shí)公共預(yù)算的“公共”屬性
        (二)有助于加強(qiáng)預(yù)算權(quán)力監(jiān)督
        (三)有助于實(shí)現(xiàn)預(yù)算決策互動(dòng)
    三、包容性治理視域下的公共預(yù)算制度改革是推進(jìn)政府善治的有效路徑
        (一)國家治理的理想狀態(tài)是善治
        (二)理性與責(zé)任政府是實(shí)現(xiàn)善治的基礎(chǔ)
        (三)在包容性治理視域下推進(jìn)公共預(yù)算制度改革有利于打造責(zé)任政府
第四章 包容性治理視域下我國公共預(yù)算制度現(xiàn)狀分析
    一、公共預(yù)算編制中各主體參與性不夠
        (一)公眾難以介入公共預(yù)算編制
        (二)人大難以介入預(yù)算編制過程
    二、公共預(yù)算執(zhí)行中各主體間互動(dòng)性不強(qiáng)
        (一)公眾與政府間缺乏有效互動(dòng)
        (二)政府與人大間缺乏有效互動(dòng)
        (三)人大與公眾間缺乏有效互動(dòng)
    三、當(dāng)前公共預(yù)算改革成果共享性不足
第五章 包容性治理視域下公共預(yù)算制度改革的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)
    一、拓寬公眾參與渠道的公共預(yù)算制度改革經(jīng)驗(yàn)
        (一)浙江溫嶺市以民主懇談會(huì)促進(jìn)公眾參與公共預(yù)算編制過程
        (二)巴西阿雷格里港以直接民主方式推動(dòng)預(yù)算參與.
    二、促進(jìn)決策互動(dòng)的公共預(yù)算制度改革經(jīng)驗(yàn)
        (一)上海市徐匯區(qū)以預(yù)算公開促進(jìn)公共預(yù)算決策互動(dòng)
        (二)廣東省以人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)反饋
        (三)英國以預(yù)算管理信息化促進(jìn)公共預(yù)算決策互動(dòng)
    三、實(shí)現(xiàn)利益共享的公共預(yù)算制度改革經(jīng)驗(yàn)
        (一)河南省焦作市以“社會(huì)性別反應(yīng)預(yù)算”促進(jìn)利益共享..
        (二)廣西優(yōu)化預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用促進(jìn)利益共享
第六章 包容性治理視域下的中國公共預(yù)算制度改革路徑研究
    一、以信息技術(shù)拓寬公眾參與渠道
        (一)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬公眾主動(dòng)參與公共預(yù)算過程的渠道
        (二)以大數(shù)據(jù)技術(shù)提高公眾對(duì)預(yù)算編制過程的實(shí)際影響.
    二、以預(yù)算公開和信息共享實(shí)現(xiàn)預(yù)算決策互動(dòng)
        (一)通過完善信息公開制度加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督
        (二)建立信息共享系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)反饋
    三、以預(yù)算績效評(píng)價(jià)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)利益共享
        (一)創(chuàng)新預(yù)算績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        (二)創(chuàng)新預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：4020781