在服務(wù)型政府建設(shè)的背景下,社會對公共服務(wù)供給效率提出了新的要求。公務(wù)員作為公共管理部門中的最小單元,扮演著連接政府與群眾的紐帶角色,公務(wù)員能否高質(zhì)高效的提供公共服務(wù),是決定群眾對政府滿意與否的關(guān)鍵因素之一。目前來看,基層稅務(wù)系統(tǒng)面臨的行政環(huán)境伴隨著時代社會的發(fā)展變革而產(chǎn)生極大改變,傳統(tǒng)的公務(wù)員激勵機(jī)制已無法與全新的社會發(fā)展需要相符;此外,從行政手段、職能、理念、管理進(jìn)程等諸多方面來看,基層稅務(wù)系統(tǒng)的管理工作也出現(xiàn)諸多改變,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何使得基層稅務(wù)部門具備更高的行政能力,探索與本國行政機(jī)關(guān)需求相適應(yīng)的基層公務(wù)員激勵機(jī)制,已成為當(dāng)前亟待解決的重要任務(wù)�；谝陨媳尘�,本文以公平理論、新公共服務(wù)理論及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論為基礎(chǔ),運(yùn)用文獻(xiàn)研究和訪談法,從現(xiàn)狀、效果兩個方面對庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制的基本情況進(jìn)行研究。研究發(fā)現(xiàn),庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制存在著較為突出的問題:激勵力度不足、績效考核結(jié)果運(yùn)用不充分、分級激勵制度不合理、年度考核執(zhí)行不到位等。筆者認(rèn)為造成問題的原因主要由制度、公務(wù)員自身和社會三個層面組成,本文由此提出具有針對性的建議及對策:正確認(rèn)識激勵制度的重要性、建立健全激勵機(jī)...

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
引言
    (一)研究的背景
    (二)研究的意義
    (三)研究的現(xiàn)狀
        1.國外研究現(xiàn)狀
        2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        3.發(fā)展趨勢
        4.國內(nèi)外文獻(xiàn)評價(jià)
    (四)研究的內(nèi)容
    (五)研究的方法
        1.文獻(xiàn)研究
        2.訪談法
    (六)研究的創(chuàng)新與不足
        1.研究的創(chuàng)新
        2.研究的不足
一、激勵的相關(guān)概念及理論依據(jù)
    (一)相關(guān)概念界定
        1.激勵
        2.激勵機(jī)制
    (二)理論依據(jù)
        1.公平理論
        2.新公共服務(wù)理論
        3.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論
        4.理論的指導(dǎo)意義
二、庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制現(xiàn)狀
    (一)庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)
        1.庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)基本情況
        2.庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員基本情況
    (二)庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制的實(shí)施情況
        1.庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)
            (1)年度考核制度標(biāo)準(zhǔn)
            (2)績效考核制度標(biāo)準(zhǔn)
            (3)“數(shù)字人事”制度標(biāo)準(zhǔn)
            (4)民主測評制度標(biāo)準(zhǔn)
        2.庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制的運(yùn)行
            (1)激勵制度
            (2)選拔任用
            (3)批評懲戒
    (三)庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制的效果
        1.評先評優(yōu)情況
        2.選拔任用情況
        3.辦稅服務(wù)廳的績效工資推行情況
        4.懲戒情況
三、庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員現(xiàn)行激勵機(jī)制存在的問題
    (一)調(diào)查設(shè)計(jì)
        1.調(diào)查方法
        2.調(diào)查工具
        3.調(diào)查實(shí)施
    (二)激勵力度不足
        1.物質(zhì)激勵不充分
        2.精神激勵效果欠佳
        3.負(fù)面激勵缺失
    (三)庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員績效考核結(jié)果運(yùn)用不充分
        1.考評標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
        2.工作分配不合理
    (四)庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員分級激勵制度不合理
        1.過分注重領(lǐng)導(dǎo)主觀評價(jià)
        2.基于匿名可能產(chǎn)生的非公正評價(jià)
    (五)庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員年度考核執(zhí)行不到位
        1.考核方式不公開、欠合理
        2.制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力不足
四、庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員現(xiàn)行激勵機(jī)制存在問題的原因分析
    (一)制度層面
        1.工資制度難以調(diào)整
            (1)工資制度的穩(wěn)定性
            (2)績效工資實(shí)行的難處
        2.基層稅務(wù)系統(tǒng)提拔困難
        3.人事管理制度對個人需求的忽視
        4.考核激勵制度對差異化激勵效果差
            (1)激勵制度標(biāo)準(zhǔn)的建立缺乏差異化
            (2)考核激勵制度的執(zhí)行缺乏差異化
    (二)公務(wù)員自身層面
        1.“過于求穩(wěn)”的怠工心態(tài)
        2.“熬年限”的等待心理
        3.“公務(wù)員身份”吸引力下降
    (三)社會層面
        1.“鐵飯碗”思想觀念的消解
        2.非公職業(yè)參公管理的威脅
五、完善庫倫旗稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制的建議及對策
    (一)正確認(rèn)識激勵制度的重要性
        1.認(rèn)識激勵制度對提升工作效率的重要性
        2.認(rèn)識激勵制度對滿足公務(wù)員需求的重要性
            (1)滿足人的物質(zhì)需求
            (2)滿足人的精神需求
    (二)建立健全激勵機(jī)制和切實(shí)有效落實(shí)運(yùn)行
        1.建立健全激勵機(jī)制
            (1)強(qiáng)化激勵機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)
            (2)完善激勵機(jī)制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
            (3)規(guī)范激勵機(jī)制執(zhí)行的保障制度
        2.有效落實(shí)運(yùn)行激勵機(jī)制
            (1)合理的工作評定方法
            (2)保證年度考核的公平
            (3)保證選拔任用的公正
    (三)合理運(yùn)用負(fù)面激勵方法
        1.強(qiáng)化處分制度的約束效果
        2.針對“四官”的專項(xiàng)懲罰策略
    (四)注重公務(wù)員的個人發(fā)展需要
        1.創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會
        2.注重人文關(guān)懷
結(jié)語
參考文獻(xiàn)著錄
致謝
附錄1
附錄2
附錄3



本文編號：4027963