歐盟反避稅指令Ⅰ和Ⅱ的出臺(tái)是為在歐盟層面落實(shí)BEPS行動(dòng)計(jì)劃,為市場(chǎng)主體提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在指令出臺(tái)之前,歐盟層面早已使用軟法,以消極的方式對(duì)其成員國(guó)的反避稅措施進(jìn)行協(xié)調(diào),以維護(hù)統(tǒng)一市場(chǎng)。反避稅指令不僅吸收了BEPS行動(dòng)計(jì)劃的建議,還充分吸納了歐洲法院在反避稅領(lǐng)域確立的審查規(guī)則,后者在受控外國(guó)公司(CFC)規(guī)則和一般反避稅規(guī)則(GAAR)等條款中體現(xiàn)的尤為明顯。本文認(rèn)為,反避稅指令的有效執(zhí)行,將依賴(lài)歐洲法院對(duì)指令及歐盟成員國(guó)轉(zhuǎn)化規(guī)則的解釋和審查。如何維護(hù)指令自身的一致性,如何協(xié)調(diào)三個(gè)層面(即歐盟成員國(guó)內(nèi)部、歐盟內(nèi)部跨境和與第三國(guó))的反避稅規(guī)則,有待于歐盟層面尤其是歐洲法院開(kāi)發(fā)出更多的審查理由和標(biāo)準(zhǔn)。反避稅指令實(shí)際的反避稅效果也還有待觀(guān)察。

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【文章目錄】：
一、反避稅指令出臺(tái)前，歐盟層面的反避稅協(xié)調(diào)
    （一）主要采用軟法和消極方式協(xié)調(diào)
    （二）協(xié)調(diào)所依據(jù)的歐盟法（理）
二、反避稅指令的主要內(nèi)容及其與原有判例法規(guī)則的聯(lián)系
    （一）利息扣除限制規(guī)則
    （二）出境稅規(guī)則
    （三）受控外國(guó)公司規(guī)則
    （四）混合錯(cuò)配反避稅規(guī)則
    （五）一般反避稅規(guī)則
三、對(duì)歐盟反避稅指令的評(píng)價(jià)
    （一）歐盟在直接稅領(lǐng)域的協(xié)調(diào)范圍因此得到拓寬
    （二）反避稅指令的實(shí)施難題有賴(lài)于歐盟層面的進(jìn)一步協(xié)調(diào)



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