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“放管服”改革視閾下政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合研究

發(fā)布時(shí)間:2023-12-10 14:30
  2017年10月,習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上提出了深化供給側(cè)改革的意見:“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。我國(guó)各省市自治區(qū)政府采購(gòu)先后啟動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”系統(tǒng)的建設(shè)。2018年6月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革實(shí)施方案》,首次將“放管服”改革與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)兩個(gè)概念聯(lián)結(jié)起來,明確要求“‘深化放管服改革’,加快推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”。隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在政府采購(gòu)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,是深化“放管服”改革的必然要求,目前已在制度建設(shè)、電子化全流程招標(biāo)和采購(gòu)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,但是,如何放權(quán)?放哪些權(quán)?如何實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,是值得關(guān)注和解決的課題。在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,介紹了相關(guān)概念和相關(guān)政策演進(jìn),通過對(duì)我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”政府采購(gòu)發(fā)展的歷程和現(xiàn)實(shí)狀況的分析,認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)與政府采購(gòu)融合發(fā)展過程中仍存在融合深度不夠、廣度不夠、融合方式參差不齊、政府采購(gòu)效率不高等問題。以呼和浩特市在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下“放管服”改革的實(shí)踐探索為例,詳細(xì)剖析了呼和浩特市在利用互...

【文章頁數(shù)】:64 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
abstract
引言
    (一)研究背景
    (二)研究意義
        1.理論意義
        2.現(xiàn)實(shí)意義
    (三)國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.國(guó)外研究現(xiàn)狀
        2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (四)研究思路、框架內(nèi)容和方法
        1.研究思路
        2.研究方法
        3.研究框架與主要內(nèi)容
    (五)論文的創(chuàng)新與不足
        1.可能的創(chuàng)新之處
        2.不足之處
一、理論基礎(chǔ)和相關(guān)概念界定
    (一)理論基礎(chǔ)
        1.公共支出理論
        2.政府與市場(chǎng)理論
    (二)相關(guān)概念界定
        1.放管服
        2.政府采購(gòu)
        3.互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)
二、政府采購(gòu)實(shí)行“放管服”改革的必要性和可能性
    (一)政府采購(gòu)實(shí)行“放管服”改革的必要性
        1.政府“放管服”改革的必然要求
        2.提高政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等效率的必然要求
        3.提高政府采購(gòu)效率的必然要求
        4.深化改革、正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系的必然要求
    (二)政府采購(gòu)實(shí)行“放管服”改革的可能性
        1.中央政府的大力支持和推進(jìn)
        2.現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展
        3.京東、蘇寧等一般商品平臺(tái)的建立和完善
三、政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的現(xiàn)狀
    (一)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展歷史與現(xiàn)實(shí)
        1.政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的階段
        2.政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的類型
    (二)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展中存在的問題
        1.融合深度欠缺
        2.融合廣度不夠
        3.融合方式參差不齊
        4.政府采購(gòu)效率不高
四、呼和浩特市深化互聯(lián)網(wǎng)與政府采購(gòu)融合的實(shí)踐探索
    (一)改革的措施
        1.內(nèi)蒙古自治區(qū)層面關(guān)于深化互聯(lián)網(wǎng)與政府采購(gòu)融合的政策梳理
        2.呼和浩特市關(guān)于深化互聯(lián)網(wǎng)與政府采購(gòu)融合的具體措施
    (二)改革的成效
    (三)改革的問題
        1.制度建設(shè)不完善
        2.營(yíng)商環(huán)境不公平
        3.服務(wù)保障不到位
五、實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的路徑措施
    (一)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、電商平臺(tái)與政府采購(gòu)平臺(tái)的結(jié)合
        1.依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)使政府采購(gòu)決策科學(xué)化
        2.借助電商平臺(tái),充分利用市場(chǎng)化手段提高政府采購(gòu)效率
        3.保障政府采購(gòu)信息公開與信息安全
    (二)推動(dòng)管理一體化建設(shè),加快互聯(lián)網(wǎng)與政府采購(gòu)融合創(chuàng)新
        1.建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)
        2.加快全國(guó)政府信息化建設(shè)的一體化
    (三)加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍的建設(shè)
        1.打造專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)
        2.借助“外腦”的力量
    (四)建立健全政府采購(gòu)相關(guān)法律、制度與體系
        1.完善政府采購(gòu)相關(guān)法律
        2.建立有效的政府采購(gòu)績(jī)效管理體系
        3.建立督查與防腐機(jī)制
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):3872589

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