中國的公共預(yù)算和財政管理研究傾向于忽視預(yù)算過程中的政治。美國的政治學(xué)和公共行政學(xué)中的公共預(yù)算研究非常強(qiáng)調(diào)預(yù)算過程不僅僅是一個技術(shù)過程而且是一個政治過程,政治因素將會影響預(yù)算過程進(jìn)而影響預(yù)算結(jié)果。阿倫·威爾達(dá)夫斯基(Aaron Wildavsky,1930—1993)是公共預(yù)算研究領(lǐng)域的最著名的學(xué)者之一,他開創(chuàng)了預(yù)算政治研究的先河。他運(yùn)用漸進(jìn)預(yù)算理論和文化理論視角,圍繞“預(yù)算即政治”這一核心命題,研究實際的預(yù)算過程是怎樣的,以及根據(jù)實際預(yù)算情況審視當(dāng)時的預(yù)算改革建議,認(rèn)為預(yù)算的本質(zhì)是政治,預(yù)算中體現(xiàn)權(quán)力斗爭、政策取向,包含沖突、妥協(xié),預(yù)算是政治博弈的產(chǎn)物,預(yù)算不僅是政府所為或意欲所為的財政反映,還關(guān)乎著共同體里如何共同生活、國家如何治理的問題。威爾達(dá)夫斯基超越了預(yù)算技術(shù)的狹窄范疇,極大地拓展并深化了預(yù)算研究的領(lǐng)域�？梢哉f,在預(yù)算研究領(lǐng)域,威爾達(dá)夫斯基運(yùn)用了不同的研究范式,觀察預(yù)算的視角從方法、程序、制度的管理操作層面提升到政治的高度,使得預(yù)算本質(zhì)得到全面透徹的詮釋;在政治研究領(lǐng)域,他發(fā)現(xiàn)了一條研究政治的捷徑,即從預(yù)算的角度去研究政治。預(yù)算是政府的命脈,是公共政策基本生命支持系統(tǒng)的媒介�！�...

【文章頁數(shù)】：81 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
    (一)選題緣由
        1.選題背景
        2.選題意義
    (二)研究綜述
        1.國外研究綜述
        2.國內(nèi)研究綜述
        3.簡要評述
    (三)研究方法與思路
        1.研究方法
        2.論文思路
    (四)創(chuàng)新點
一、威爾達(dá)夫斯基預(yù)算政治思想的歷史背景及理論淵源
    (一)威爾達(dá)夫斯基預(yù)算政治思想的歷史背景
        1.大政府時代的預(yù)算改革
        2.行為主義在美國政治學(xué)研究中的興起
        3.威爾達(dá)夫斯基對“預(yù)算”的研究概述
    (二)威爾達(dá)夫斯基預(yù)算政治思想的理論淵源
        1.漸進(jìn)主義決策理論
        2.多元主義權(quán)力理論
        3.文化理論
二、威爾達(dá)夫斯基預(yù)算政治思想的基本內(nèi)容
    (一)預(yù)算政治的研究視角
        1.預(yù)算過程視角
        2.漸進(jìn)預(yù)算視角
        3.文化理論視角
    (二)預(yù)算政治的主要內(nèi)容
        1.預(yù)算的本質(zhì)分析
        2.預(yù)算政治本質(zhì)的體現(xiàn)
        3.影響預(yù)算政治的要素
        4.預(yù)算政治的價值取向
    (三)預(yù)算改革的政治影響
        1.政治改革是影響預(yù)算的重要方式
        2.預(yù)算程序的改變會影響政治程序的變化
        3.預(yù)算改革將引起決策方式的改變
三、威爾達(dá)夫斯基預(yù)算政治思想的評析
    (一)威爾達(dá)夫斯基預(yù)算政治思想的積極性
    (二)威爾達(dá)夫斯基預(yù)算政治思想的局限性
    (三)威爾達(dá)夫斯基預(yù)算政治思想的啟示
        1.重視預(yù)算政治的研究
        2.加強(qiáng)人大的預(yù)算控制權(quán)
        3.突出預(yù)算對于國家治理的重要性
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號：3835090