分稅制改革雖然初步理順了中央與地方收入分配關(guān)系、強(qiáng)化了中央宏觀調(diào)控能力。但在實(shí)際運(yùn)行中,仍然存在分稅制法律體系不完善、地方稅稅種多數(shù)規(guī)模較小、收入零散、各級(jí)政府財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配等問題。2016年5月1日,營(yíng)業(yè)稅全面改征增值稅簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”更是對(duì)以營(yíng)業(yè)稅收入為主要稅收收入的地方稅體系造成了極大的沖擊,改革初期增值稅五五分成尚且變化不大,但過渡期過后,地方稅體系勢(shì)必需要有力的主體稅種以支撐穩(wěn)定的地方財(cái)政收入。十九大報(bào)告中也明確提出:“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”。因此,進(jìn)一步的地方稅改革勢(shì)在必行,其中,如何選擇科學(xué)合理的地方稅主體稅種也是關(guān)鍵問題。地方稅主體稅種的選擇需要綜合考慮地方稅權(quán)、征管水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種要素,本文結(jié)合“營(yíng)改增”前后地方政府收入缺口測(cè)算與其對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的沖擊,采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,提出了短期內(nèi)改革消費(fèi)稅、長(zhǎng)期培育房產(chǎn)稅為主體稅種的方案,并給出了有利于選擇主體稅種的配套建議。本文分為五個(gè)部分,第一部分介紹了研究背景、意義,國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,研究?jī)?nèi)容與研究方法及可能的創(chuàng)新和不足之處。第二部分對(duì)地方稅進(jìn)行了概念界定,論述地方稅體系存在的理論依據(jù),...

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及研究意義
        1.1.1 研究背景與意義
        1.1.2 問題提出
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
        1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)析
    1.3 研究方法與研究?jī)?nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究?jī)?nèi)容
    1.4 創(chuàng)新和不足
        1.4.1 本文的創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.2 本文的不足點(diǎn)
第2章 地方主體稅種選擇的理論分析
    2.1 地方稅及主體稅種界定
        2.1.1 地方稅界定
        2.1.2 地方稅體系存在的理論依據(jù)
    2.2 地方稅主體稅種選擇的基本理論
        2.2.1 地方主體稅種需具有的條件
        2.2.2 選擇地方主體稅種的特點(diǎn)
    2.3 影響地方稅主體稅種選擇的因素
        2.3.1 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
        2.3.2 財(cái)政體制與經(jīng)濟(jì)體制
        2.3.3 地方政府征收管理水平
第3章 “營(yíng)改增”對(duì)地方稅體系的影響分析
    3.1 我國(guó)地方稅體系現(xiàn)狀
        3.1.1 我國(guó)地方財(cái)政收入組成
        3.1.2 地方稅體系結(jié)構(gòu)分析
        3.1.3 地方稅稅收收入結(jié)構(gòu)分析
    3.2 “營(yíng)改增”后對(duì)地方稅體系的沖擊
        3.2.1 “營(yíng)改增”后地方稅收收入缺口測(cè)算
        3.2.2 “營(yíng)改增”對(duì)地方稅收征管的影響
第4章 地方稅主體稅種的選擇方案比較
    4.1 資源稅成為主體稅種的可行性分析
        4.1.1 資源稅為主體稅種的理論依據(jù)
        4.1.2 資源稅為主體稅的可行性分析
    4.2 改革消費(fèi)稅為主體稅種的可行性分析
        4.2.1 消費(fèi)稅為主體稅種的理論依據(jù)
        4.2.2 消費(fèi)稅為主體稅的可行性分析
    4.3 構(gòu)建房產(chǎn)稅為地方稅主體稅種的可行性分析
        4.3.1 房產(chǎn)稅為主體稅種的理論依據(jù)
        4.3.2 長(zhǎng)期看房產(chǎn)稅的增長(zhǎng)潛力
    4.4 方案比較分析
第5章 地方主體稅種選擇與相關(guān)建議
    5.1 短期改革消費(fèi)稅為主體稅種
        5.1.1 適當(dāng)擴(kuò)寬消費(fèi)稅稅目
        5.1.2 改革征收環(huán)節(jié)
        5.1.3 適當(dāng)改革現(xiàn)有稅率
    5.2 長(zhǎng)期構(gòu)建房產(chǎn)稅為主體稅種
        5.2.1 完善房產(chǎn)稅稅制
        5.2.2 加強(qiáng)房產(chǎn)稅征收管理
    5.3 利于主體稅種選擇的配套建議
        5.3.1 賦予地方政府一定的稅權(quán)
        5.3.2 完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3820029