預(yù)算執(zhí)行審計是國家審計永恒的主題,是法律賦予審計機關(guān)的一項重要職能。近年來,財政體系改革不斷推進(jìn),而預(yù)算管理是其中的一個重要方面,預(yù)算執(zhí)行審計作為財政審計的重點內(nèi)容,對于規(guī)范預(yù)算管理起到了重大作用,因此對預(yù)算執(zhí)行審計的要求也不斷提高。截止2017年,審計署的預(yù)算執(zhí)行審計工作涉及到了31個省(區(qū)、市)、100多個中央部門和4000多家單位,預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督體系逐步健全。審計是國家經(jīng)濟(jì)運行的免疫系統(tǒng),審計監(jiān)督在其中發(fā)揮著“免疫系統(tǒng)”的功能作用,財政體制的改革,財政政策目標(biāo)的實現(xiàn)以及公共財政體制的建立健全都離不開審計監(jiān)督,預(yù)算執(zhí)行審計在管理、績效、改革等方面的建設(shè)性作用則有利于審計監(jiān)督“免疫功能”的充分發(fā)揮。本文以N省為研究對象,在公共財政理論、受托責(zé)任理論和免疫系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上,對N省的預(yù)算執(zhí)行審計情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了一些部門在財政資金使用的規(guī)范性問題、績效性問題以及預(yù)算執(zhí)行審計過程中出現(xiàn)的一些問題,通過對N省實際情況的了解,分析了產(chǎn)生此類問題的原因,并相應(yīng)提出了完善N省部門預(yù)算執(zhí)行審計的對策及建議。通過對N省預(yù)算執(zhí)行審計情況的分析,發(fā)現(xiàn)了以下問題:審計覆蓋面不廣,延伸審計不充分,對...

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 引言
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行審計概念的文獻(xiàn)回顧
        1.2.2 關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行審計作用的文獻(xiàn)回顧
        1.2.3 關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行審計問題及成因的文獻(xiàn)回顧
        1.2.4 完善部門預(yù)算執(zhí)行審計建議的文獻(xiàn)回顧
        1.2.5 文獻(xiàn)述評
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 預(yù)算執(zhí)行審計理論概述
    2.1 預(yù)算執(zhí)行審計的內(nèi)涵
        2.1.1 部門預(yù)算執(zhí)行審計的概念
        2.1.2 部門預(yù)算執(zhí)行審計的目標(biāo)
        2.1.3 部門預(yù)算執(zhí)行審計的特征
    2.2 部門預(yù)算執(zhí)行審計的重點
        2.2.1 重點關(guān)注預(yù)算編制及預(yù)算調(diào)整情況
        2.2.2 重點關(guān)注預(yù)算支出情況
        2.2.3 重點關(guān)注重大項目實施及績效情況
        2.2.4 重點關(guān)注非稅收入征繳及財務(wù)管理情況
    2.3 預(yù)算執(zhí)行審計的方法
        2.3.1 以內(nèi)控制度為基礎(chǔ),查找管理缺陷
        2.3.2 以專項資金為線索,追查資金去向
        2.3.3 以收據(jù)票證為依據(jù),查找收費漏洞
        2.3.4 以銀行賬戶為關(guān)鍵,查找疑點線索
        2.3.5 以上下往來為重點,揭露幕后交易
    2.4 部門預(yù)算執(zhí)行審計的理論基礎(chǔ)
        2.4.1 公共財政理論
        2.4.2 受托責(zé)任理論
        2.4.3 免疫系統(tǒng)理論
3 N省預(yù)算執(zhí)行審計現(xiàn)狀分析
    3.1 N省預(yù)算執(zhí)行審計主客體介紹
        3.1.1 N省部門概況
        3.1.2 N省審計廳概況
    3.2 預(yù)算執(zhí)行審計實施過程
        3.2.1 確立審計目標(biāo)及范圍
        3.2.2 明確審計的具體內(nèi)容
        3.2.3 確定審計組織分工
        3.2.4 選擇合適的審計技術(shù)方法
        3.2.5 審計發(fā)現(xiàn)問題
        3.2.6 審計整改情況及建議
4 N省部門預(yù)算執(zhí)行審計存在問題的及成因分析
    4.1 N省預(yù)算執(zhí)行審計工作中存在的問題
        4.1.1 審計覆蓋面有限,延伸審計不充分
        4.1.2 審計關(guān)注點側(cè)重真實合法性,對績效性關(guān)注不夠
        4.1.3 審計結(jié)果轉(zhuǎn)化率低,整改力度不到位
        4.1.4 審計信息化水平低,審計方式較為單一
    4.2 N省預(yù)算執(zhí)行審計問題原因分析
        4.2.1 審計工作缺乏“獨立性”
        4.2.2 預(yù)算執(zhí)行審計相關(guān)法規(guī)不完善和實踐操作指引匱乏
        4.2.3 績效審計缺乏相應(yīng)判定標(biāo)準(zhǔn)
        4.2.4 審計人才培養(yǎng)和引用機制不完善
5 完善部門預(yù)算執(zhí)行審計的對策建議
    5.1 完善部門預(yù)算執(zhí)行審計制度
        5.1.1 積極探索審計制度改革,加強審計理論研究
        5.1.2 加強統(tǒng)籌規(guī)劃,提高審計工作獨立性
        5.1.3 注重審計人才培養(yǎng),科學(xué)統(tǒng)籌內(nèi)部審計和社會審計力量
    5.2 開展部門預(yù)算執(zhí)行大數(shù)據(jù)審計,擴大審計覆蓋面
        5.2.1 審計關(guān)口前移
        5.2.2 拓寬預(yù)算執(zhí)行審計覆蓋廣度和深度
    5.3 強化預(yù)算執(zhí)行審計的績效性
        5.3.1 關(guān)注地方政府財政資金使用績效
        5.3.2 建立預(yù)算執(zhí)行績效審計評價體系
    5.4 注重審計問題整改和審計成果的轉(zhuǎn)化
        5.4.1 要強化預(yù)算執(zhí)行審計整改問責(zé)力度
        5.4.2 要加大預(yù)算執(zhí)行審計成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3760726