N省部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究
發(fā)布時(shí)間:2023-03-12 02:13
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是國家審計(jì)永恒的主題,是法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。近年來,財(cái)政體系改革不斷推進(jìn),而預(yù)算管理是其中的一個(gè)重要方面,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為財(cái)政審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,對于規(guī)范預(yù)算管理起到了重大作用,因此對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的要求也不斷提高。截止2017年,審計(jì)署的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作涉及到了31個(gè)省(區(qū)、市)、100多個(gè)中央部門和4000多家單位,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督體系逐步健全。審計(jì)是國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng),審計(jì)監(jiān)督在其中發(fā)揮著“免疫系統(tǒng)”的功能作用,財(cái)政體制的改革,財(cái)政政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及公共財(cái)政體制的建立健全都離不開審計(jì)監(jiān)督,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在管理、績效、改革等方面的建設(shè)性作用則有利于審計(jì)監(jiān)督“免疫功能”的充分發(fā)揮。本文以N省為研究對象,在公共財(cái)政理論、受托責(zé)任理論和免疫系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上,對N省的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了一些部門在財(cái)政資金使用的規(guī)范性問題、績效性問題以及預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過程中出現(xiàn)的一些問題,通過對N省實(shí)際情況的了解,分析了產(chǎn)生此類問題的原因,并相應(yīng)提出了完善N省部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的對策及建議。通過對N省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的分析,發(fā)現(xiàn)了以下問題:審計(jì)覆蓋面不廣,延伸審計(jì)不充分,對...
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 引言
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)概念的文獻(xiàn)回顧
1.2.2 關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作用的文獻(xiàn)回顧
1.2.3 關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)問題及成因的文獻(xiàn)回顧
1.2.4 完善部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)建議的文獻(xiàn)回顧
1.2.5 文獻(xiàn)述評
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)理論概述
2.1 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)涵
2.1.1 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的概念
2.1.2 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目標(biāo)
2.1.3 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的特征
2.2 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)
2.2.1 重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制及預(yù)算調(diào)整情況
2.2.2 重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算支出情況
2.2.3 重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目實(shí)施及績效情況
2.2.4 重點(diǎn)關(guān)注非稅收入征繳及財(cái)務(wù)管理情況
2.3 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的方法
2.3.1 以內(nèi)控制度為基礎(chǔ),查找管理缺陷
2.3.2 以專項(xiàng)資金為線索,追查資金去向
2.3.3 以收據(jù)票證為依據(jù),查找收費(fèi)漏洞
2.3.4 以銀行賬戶為關(guān)鍵,查找疑點(diǎn)線索
2.3.5 以上下往來為重點(diǎn),揭露幕后交易
2.4 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的理論基礎(chǔ)
2.4.1 公共財(cái)政理論
2.4.2 受托責(zé)任理論
2.4.3 免疫系統(tǒng)理論
3 N省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)狀分析
3.1 N省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)主客體介紹
3.1.1 N省部門概況
3.1.2 N省審計(jì)廳概況
3.2 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)施過程
3.2.1 確立審計(jì)目標(biāo)及范圍
3.2.2 明確審計(jì)的具體內(nèi)容
3.2.3 確定審計(jì)組織分工
3.2.4 選擇合適的審計(jì)技術(shù)方法
3.2.5 審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題
3.2.6 審計(jì)整改情況及建議
4 N省部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在問題的及成因分析
4.1 N省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中存在的問題
4.1.1 審計(jì)覆蓋面有限,延伸審計(jì)不充分
4.1.2 審計(jì)關(guān)注點(diǎn)側(cè)重真實(shí)合法性,對績效性關(guān)注不夠
4.1.3 審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化率低,整改力度不到位
4.1.4 審計(jì)信息化水平低,審計(jì)方式較為單一
4.2 N省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)問題原因分析
4.2.1 審計(jì)工作缺乏“獨(dú)立性”
4.2.2 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相關(guān)法規(guī)不完善和實(shí)踐操作指引匱乏
4.2.3 績效審計(jì)缺乏相應(yīng)判定標(biāo)準(zhǔn)
4.2.4 審計(jì)人才培養(yǎng)和引用機(jī)制不完善
5 完善部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的對策建議
5.1 完善部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)制度
5.1.1 積極探索審計(jì)制度改革,加強(qiáng)審計(jì)理論研究
5.1.2 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,提高審計(jì)工作獨(dú)立性
5.1.3 注重審計(jì)人才培養(yǎng),科學(xué)統(tǒng)籌內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)力量
5.2 開展部門預(yù)算執(zhí)行大數(shù)據(jù)審計(jì),擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面
5.2.1 審計(jì)關(guān)口前移
5.2.2 拓寬預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋廣度和深度
5.3 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的績效性
5.3.1 關(guān)注地方政府財(cái)政資金使用績效
5.3.2 建立預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)評價(jià)體系
5.4 注重審計(jì)問題整改和審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化
5.4.1 要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改問責(zé)力度
5.4.2 要加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3760726
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 引言
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)概念的文獻(xiàn)回顧
1.2.2 關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作用的文獻(xiàn)回顧
1.2.3 關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)問題及成因的文獻(xiàn)回顧
1.2.4 完善部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)建議的文獻(xiàn)回顧
1.2.5 文獻(xiàn)述評
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
2 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)理論概述
2.1 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)涵
2.1.1 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的概念
2.1.2 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目標(biāo)
2.1.3 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的特征
2.2 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)
2.2.1 重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制及預(yù)算調(diào)整情況
2.2.2 重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算支出情況
2.2.3 重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目實(shí)施及績效情況
2.2.4 重點(diǎn)關(guān)注非稅收入征繳及財(cái)務(wù)管理情況
2.3 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的方法
2.3.1 以內(nèi)控制度為基礎(chǔ),查找管理缺陷
2.3.2 以專項(xiàng)資金為線索,追查資金去向
2.3.3 以收據(jù)票證為依據(jù),查找收費(fèi)漏洞
2.3.4 以銀行賬戶為關(guān)鍵,查找疑點(diǎn)線索
2.3.5 以上下往來為重點(diǎn),揭露幕后交易
2.4 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的理論基礎(chǔ)
2.4.1 公共財(cái)政理論
2.4.2 受托責(zé)任理論
2.4.3 免疫系統(tǒng)理論
3 N省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)狀分析
3.1 N省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)主客體介紹
3.1.1 N省部門概況
3.1.2 N省審計(jì)廳概況
3.2 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)施過程
3.2.1 確立審計(jì)目標(biāo)及范圍
3.2.2 明確審計(jì)的具體內(nèi)容
3.2.3 確定審計(jì)組織分工
3.2.4 選擇合適的審計(jì)技術(shù)方法
3.2.5 審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題
3.2.6 審計(jì)整改情況及建議
4 N省部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在問題的及成因分析
4.1 N省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中存在的問題
4.1.1 審計(jì)覆蓋面有限,延伸審計(jì)不充分
4.1.2 審計(jì)關(guān)注點(diǎn)側(cè)重真實(shí)合法性,對績效性關(guān)注不夠
4.1.3 審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化率低,整改力度不到位
4.1.4 審計(jì)信息化水平低,審計(jì)方式較為單一
4.2 N省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)問題原因分析
4.2.1 審計(jì)工作缺乏“獨(dú)立性”
4.2.2 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相關(guān)法規(guī)不完善和實(shí)踐操作指引匱乏
4.2.3 績效審計(jì)缺乏相應(yīng)判定標(biāo)準(zhǔn)
4.2.4 審計(jì)人才培養(yǎng)和引用機(jī)制不完善
5 完善部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的對策建議
5.1 完善部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)制度
5.1.1 積極探索審計(jì)制度改革,加強(qiáng)審計(jì)理論研究
5.1.2 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,提高審計(jì)工作獨(dú)立性
5.1.3 注重審計(jì)人才培養(yǎng),科學(xué)統(tǒng)籌內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)力量
5.2 開展部門預(yù)算執(zhí)行大數(shù)據(jù)審計(jì),擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面
5.2.1 審計(jì)關(guān)口前移
5.2.2 拓寬預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋廣度和深度
5.3 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的績效性
5.3.1 關(guān)注地方政府財(cái)政資金使用績效
5.3.2 建立預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)評價(jià)體系
5.4 注重審計(jì)問題整改和審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化
5.4.1 要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改問責(zé)力度
5.4.2 要加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3760726
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