財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是在財(cái)稅領(lǐng)域完善中央與地方關(guān)系的重要制度安排,通過對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行資源調(diào)配,基本穩(wěn)定了財(cái)政收支、縮小了區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距、實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)均等化。本文將研究視角聚焦于欠發(fā)達(dá)地區(qū),以寧夏為例,探討欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的特征,找出了目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付存在的構(gòu)成不合理、均衡性資金比重有待提高、資金使用效果難以準(zhǔn)確評價(jià)等問題,提出了加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政自身建設(shè)、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付類型、完善轉(zhuǎn)移支付評價(jià)制度等對策建議。

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、引言
    （一）研究背景
    （二）文獻(xiàn)綜述
    （三）我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的形式
        1. 稅收返還和體制性補(bǔ)助。
        2. 一般性轉(zhuǎn)移支付。
        3. 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
二、中央對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀———以寧夏為例
    （一）中央轉(zhuǎn)移支付比重逐年增長，近年來增速有所加快
    （二）地方財(cái)政收支缺口較大，對中央轉(zhuǎn)移支付依賴程度較高
    （三）轉(zhuǎn)移支付收入占GDP比重較低
    （四）中央轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)了公共服務(wù)發(fā)展
三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付財(cái)力均等化效果分析
    （一）縱向均等化效果分析
    （二）橫向均等化效果分析
四、欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付存在的主要問題
    （一）中央轉(zhuǎn)移支付可用財(cái)力較高，但可用財(cái)力仍然不足
    （二）一般轉(zhuǎn)移支付占比有所提升，但未指定用途的轉(zhuǎn)移支付占比較低
    （三）現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度仍保留了原體制性轉(zhuǎn)移支付特征，削弱轉(zhuǎn)移支付均衡化作用
    （四）缺乏有效的績效評估機(jī)制，資金使用效果難以準(zhǔn)確評價(jià)
五、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的政策建議
    （一）加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政的自身建設(shè)
    （二）明晰各級政府財(cái)權(quán)與事權(quán)，理順中央與地方財(cái)政關(guān)系
    （三）優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付類型，進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)財(cái)力均衡
    （四）構(gòu)建轉(zhuǎn)移支付績效評估機(jī)制，完善轉(zhuǎn)移支付評價(jià)制度



本文編號：3755838