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健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的財(cái)政體制

發(fā)布時(shí)間:2023-02-19 19:21
  理順中央和地方財(cái)政關(guān)系對(duì)于充分發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性,提升國家治理能力具有重要意義。首先回顧了1978年改革開放以來中央和地方財(cái)政關(guān)系演進(jìn)的三個(gè)階段,深入剖析了當(dāng)前我國中央和地方財(cái)政關(guān)系的主要癥結(jié)。針對(duì)當(dāng)前中央和地方財(cái)政關(guān)系的主要癥結(jié),以十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),借鑒其他國家處理中央和地方財(cái)政關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從維護(hù)中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo),保證中央財(cái)政的主導(dǎo)地位;合理劃分中央和地方財(cái)權(quán)事權(quán)和支出責(zé)任;為地方政府、市場(chǎng)主體提供制度性激勵(lì);減少并規(guī)范中央地方共事權(quán),規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制;逐步實(shí)現(xiàn)中央和地方財(cái)政關(guān)系法制化等方面充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

【文章頁數(shù)】:8 頁

【文章目錄】:
一、改革開放以來中央和地方財(cái)政關(guān)系的歷史演進(jìn)與發(fā)展現(xiàn)狀
    (一)地方財(cái)政包干制與中央地方財(cái)政關(guān)系
    (二)分稅制與中央地方財(cái)政關(guān)系
    (三)現(xiàn)代國家治理模式與中央地方財(cái)政關(guān)系
二、當(dāng)前我國中央和地方財(cái)政關(guān)系的主要癥結(jié)
    1.分稅制后地方財(cái)政困難引發(fā)諸多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題
    2.設(shè)置過多的中央地方共同事權(quán)
    3. 中央對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不規(guī)范
    4.中央與地方財(cái)政關(guān)系缺乏法治保障
三、中央和地方財(cái)政關(guān)系的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒
    1.俄羅斯中央地方財(cái)政關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
    2.英國中央地方財(cái)政關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
    3.俄羅斯和英國中央地方財(cái)政關(guān)系改革的啟示
四、健全財(cái)政體制機(jī)制,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性
    1.維護(hù)黨中央權(quán)威,保證中央財(cái)政的主導(dǎo)地位
    2.合理劃分中央地方財(cái)權(quán)事權(quán)和支出責(zé)任
    3.為地方政府、市場(chǎng)主體提供制度性激勵(lì)
    4.減少中央地方共同事權(quán),規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制
    5.推動(dòng)中央地方共財(cái)政關(guān)系法制化



本文編號(hào):3746810

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