深化財稅體制改革,優(yōu)化稅權配置,是推進新時代稅收治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。1994年推行的以提高"兩個比重"為原動力的分稅制改革,重塑了央地之間的財政關系,為我國建立起稅收法制體系奠定基礎。然而分稅制改革也顯現(xiàn)了地方稅體系不健全、政府間事權與稅權不匹配等諸多問題,損傷了經(jīng)濟資源的合理配置。本文將稅權置于財稅法的視角及語境下界定,分別深入探討稅收立法權、稅收征管權及稅收收益權在我國的實踐現(xiàn)狀,并為稅權配置的優(yōu)化方向提出建議。 

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、稅權的界定及現(xiàn)代稅權配置的理論淵源
    （一）稅權的界定
    （二）現(xiàn)代稅權配置的理論淵源
二、我國當前稅權配置格局現(xiàn)狀及其表現(xiàn)
三、我國現(xiàn)有稅權配置格局產(chǎn)生的問題
    （一）稅收立法權存在“法治”及“分權”障礙
        1. 從中央層面看，中央稅收立法權存在“法治”困境
        2. 從地方層面上，地方稅收立法權存在分權缺位
    （二）稅收征管權存在征管實質失衡和立法滯后困境
    （三）稅收收益權分配與支出責任不匹配
四、我國現(xiàn)有稅權配置的完善路徑
    （一）我國稅權配置應遵循的基本原則
        1. 堅持效率與公平相結合的原則
        2. 堅持集權與分權相結合的原則
        3. 堅持稅收法定原則
    （二）我國稅權配置的完善路徑
        1. 規(guī)范稅收立法權，并適度分權地方
        2. 規(guī)范運作稅收征管權，協(xié)調稅收征管矛盾
        3. 調整稅收收益權，構建可持續(xù)的地方稅系


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論我國稅權縱向配置的優(yōu)化[J]. 劉蓉,周川力.  稅務研究. 2019(09)
[2]我國稅權橫向配置改革的法治進路[J]. 滕祥志.  稅務研究. 2019(09)
[3]稅收法治視角下的國稅地稅征管體制改革[J]. 艾希繁.  華南理工大學學報(社會科學版). 2019(02)
[4]提升稅收治理能力視角下的稅權劃分優(yōu)化[J]. 楊曉萌.  稅務研究. 2018(04)
[5]對我國地方稅體系模式和建構的思考[J]. 王喬,席衛(wèi)群,張東升.  稅務研究. 2016(08)
[6]行政抑或法治:中央與地方稅權配置的路徑選擇——基于擴展性成本方法模型的討論[J]. 彭艷芳.  地方財政研究. 2016(07)
[7]地方稅權配置的法治化路徑[J]. 徐翠翠,胡明,劉艷梅.  改革與戰(zhàn)略. 2015(06)
[8]可持續(xù)的地方稅體系之構建——以稅權配置為視角[J]. 陳少英.  清華法學. 2014(05)
[9]稅權劃分完善與地方適度分權[J]. 鄒蓉.  經(jīng)濟體制改革. 2014(04)
[10]稅權的憲政解讀:概念重構抑或正本清源[J]. 劉麗.  湖南大學學報(社會科學版). 2011(06)

博士論文
[1]分稅制下稅權分配的法經(jīng)濟學分析[D]. 馮杰.山西財經(jīng)大學 2019



本文編號：3727942