貴州省縣級財政的困境、原因及對策分析
發(fā)布時間:2022-12-06 05:26
<正>"郡縣治則天下安"?h級財力高效運行是保障基本公共服務供給的基礎。貴州省有9個地級行政區(qū),88個縣級行政區(qū)劃單位?h級財政直接面對廣大居民,承擔了基礎教育、醫(yī)療、社會保障等大量的基本公共品供給任務,但縣級財政仍然面臨著財源基礎薄弱、收支矛盾突出、財力與事權不匹配、政府性債務與融資管控難、剛性支出壓力大等諸多困難。
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、貴州省區(qū)縣級財政運行簡況
二、貴州省縣級財政困境的表現(xiàn)
(一)縣域經(jīng)濟發(fā)展不均衡,骨干財源支撐力不強
(二)減稅降費政策影響大,縣級財政配套包袱沉重
(三)財力和事權不匹配,縣級財政收支矛盾突出
(四)區(qū)縣級非稅收入占比較高,財政造血能力較弱
(五)縣級政府性債務與融資管控難,置換債券資金付息負擔重
(六)脫貧攻堅和民生保障任務重,縣級財政支出有增無減
三、貴州省縣級財政困難的原因分析
(一)縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,新興財源支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
(二)財權與事權不匹配,縣級財力與支出缺口巨大
(三)資管新規(guī)出臺,歷史欠債靠出讓土地還款難以為繼
(四)縣級財政收入考核壓力較大,財源培育成效不明顯
(五)縣級財政部門地位弱化,剛性支出負擔削弱財政統(tǒng)籌能力
四、擺脫縣級財政困境的出路和對策建議
(一)培植壯大地方財源,增強縣級財政的自身保障和提供基本公共服務的能力
(二)依據(jù)事權劃分財權,合理規(guī)范上下級政府間財政關系,理順財政管理體制
(三)借新一輪財稅改革之機,爭取有利于貴州省縣級財力保障的財稅制度安排
(四)規(guī)范政府債務管理,爭取貴州民族貧困區(qū)縣成為債務化解和預算管理體制改革試點
(五)建立適合貴州省情的縣級基本財力保障機制,將基層財政建設擺在重要地位
【參考文獻】:
碩士論文
[1]L縣級市財政風險及防控措施研究[D]. 趙菲.西南大學 2022
本文編號:3711152
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、貴州省區(qū)縣級財政運行簡況
二、貴州省縣級財政困境的表現(xiàn)
(一)縣域經(jīng)濟發(fā)展不均衡,骨干財源支撐力不強
(二)減稅降費政策影響大,縣級財政配套包袱沉重
(三)財力和事權不匹配,縣級財政收支矛盾突出
(四)區(qū)縣級非稅收入占比較高,財政造血能力較弱
(五)縣級政府性債務與融資管控難,置換債券資金付息負擔重
(六)脫貧攻堅和民生保障任務重,縣級財政支出有增無減
三、貴州省縣級財政困難的原因分析
(一)縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,新興財源支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
(二)財權與事權不匹配,縣級財力與支出缺口巨大
(三)資管新規(guī)出臺,歷史欠債靠出讓土地還款難以為繼
(四)縣級財政收入考核壓力較大,財源培育成效不明顯
(五)縣級財政部門地位弱化,剛性支出負擔削弱財政統(tǒng)籌能力
四、擺脫縣級財政困境的出路和對策建議
(一)培植壯大地方財源,增強縣級財政的自身保障和提供基本公共服務的能力
(二)依據(jù)事權劃分財權,合理規(guī)范上下級政府間財政關系,理順財政管理體制
(三)借新一輪財稅改革之機,爭取有利于貴州省縣級財力保障的財稅制度安排
(四)規(guī)范政府債務管理,爭取貴州民族貧困區(qū)縣成為債務化解和預算管理體制改革試點
(五)建立適合貴州省情的縣級基本財力保障機制,將基層財政建設擺在重要地位
【參考文獻】:
碩士論文
[1]L縣級市財政風險及防控措施研究[D]. 趙菲.西南大學 2022
本文編號:3711152
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