發(fā)布時間：2022-02-17 22:17

　　實行政府預算公開是建立健全公共財政體制的前提條件,是保障公民知情權和參與權的重要舉措。近年來,我國在政府預算公開方面取得了不小進步,預算公開力度逐年加大,預算公開內容不斷完善,預算公開形式不斷豐富。十九大報告指出,要建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。為我國深化財稅體制改革作出了指引。南京市政府從2013年開始在10個政府部門進行預算公開試點工作,并于2014年在全市所有部門實行預算公開。經過5年的發(fā)展,南京市的部門預算公開工作得到了快速發(fā)展,特別是在2015年施行新預算法以來,政府部門預算的編制、執(zhí)行情況、年終決算、三公經費的使用情況以及涉及到民生的重大項目預決算等信息,都在逐步地向社會公布。南京市公安局作為南京市政府下設部門之一,積極貫徹落實相關預算公開工作,本文通過對南京市公安局預算公開情況的研究,找出其存在的問題,由點及面,分析我國部門預算公開中普遍存在的問題,主要原因有:相關法律法規(guī)不健全、預算公開管理體制有待加強、預算公開的監(jiān)督手段不完善、預算公開未形成良好氛圍。針對以上問題,并且借鑒國外預算公開的經驗,提出以下建議:完善預算公開的相關法律法規(guī)、深化預算公開管理... 

【文章來源】：南京師范大學江蘇省211工程院校

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導言
    一、選題的緣由和意義
        (一) 選題背景
        (二) 研究價值和意義
    二、國內外研究現(xiàn)狀
        (一) 國外研究現(xiàn)狀
        (二) 國內研究現(xiàn)狀
    三、研究內容
    四、研究方法
    五、本文的創(chuàng)新之處
第一章 預算公開的概念和理論基礎
    一、預算公開的相關概念
        (一) 公共預算的含義
        (二) 預算公開的含義
    二、預算公開的理論基礎
        (一) 公共財政理論
        (二) 透明政府理論
        (三) 法治政府理論
第二章 我國政府部門預算公開的法律依據(jù)和實踐探索
    一、預算公開的法律依據(jù)
        (一) 《憲法》中的相關依據(jù)
        (二) 《預算法》中相關依據(jù)
        (三) 其他法律法規(guī)中的相關依據(jù)
    二、我國政府部門預算公開的歷程及實踐探索
        (一) 政府預算公開的歷程
        (二) 地方政府預算公開的實踐
        (三) 中央政府預算公開的探索
第三章 南京市公安局預算公開的現(xiàn)狀和問題
    一、南京市公安局預算公開現(xiàn)狀
        (一) 南京市政府部門預算公開概況
        (二) 南京市公安局預算公開的事實情況
    二、南京市公安局預算公開存在的問題
        (一) 預算公開的內容不完整
        (二) 預算公開的方式不科學
        (三) 預算信息定密過泛
第四章 部門預算公開中存在問題的原因分析
    一、相關法律法規(guī)不健全
        (一) 預算法仍需完善
        (二) 信息公開界限模糊
    二、預算公開管理體制有待加強
        (一) 缺乏系統(tǒng)完整的全過程
        (二) 預算公開信息化水平低
    三、預算公開的監(jiān)督手段不完善
        (一) 人大對預算缺乏實質性約束
        (二) 審計的監(jiān)督效果不明顯
    四、預算公開未形成良好氛圍
        (一) 政府對預算公開的積極性不高
        (二) 公民對預算公開的參與度不高
第五章 國外政府預算公開經驗的借鑒
    一、美國的政府預算公開
        (一) 嚴格的法律制度
        (二) 清晰的預算流程
        (三) 多樣的發(fā)布渠道
    二、芬蘭的政府預算公開
        (一) 詳細的編制方案
        (二) 獨立的監(jiān)督機構
        (三) 成熟的績效管理
    三、日本的政府預算公開
        (一) 詳細的數(shù)據(jù)公布
        (二) 豐富的公開形式
    四、啟示與借鑒
        (一) 完善的預算法律體系
        (二) 充足的預算編制時間
        (三) 有效的議會監(jiān)督權
        (四) 完善的績效管理體制
        (五) 預算的全過程公開透明
第六章 我國政府部門預算公開的路徑選擇
    一、完善預算公開的相關法律法規(guī)
        (一) 《預算法》相關內容的修訂
        (二) 《保密法》相關內容的修訂
        (三) 《政府信息公開條例》相關內容的修訂
    二、深化預算公開管理體制
        (一) 健全預算全過程的完整性
        (二) 實現(xiàn)預算公開內容的簡單易懂
        (三) 豐富預算公開方式的多元化
    三、建立完善的預算監(jiān)督體系
        (一) 加強人大的監(jiān)督作用
        (二) 加強審計的監(jiān)督作用
    四、營造預算公開的良好氛圍
        (一) 提高政府的服務意識
        (二) 提高公民參與監(jiān)督的機會
結束語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]關于地方政府財政預算公開問題的思考[J]. 周瑞麟.  當代經濟. 2017(18)
[2]走向“看得見的政府”——國家治理中的公共預算權力運行公開化路徑研究[J]. 錢再見.  學習論壇. 2016(09)
[3]中國財政預算透明度現(xiàn)狀、問題與對策[J]. 周慧,鄧可可.  財務與金融. 2016(04)
[4]新預算法下我國的預算公開改革[J]. 李翠蘭,李丹.  稅收經濟研究. 2015(05)
[5]芬蘭績效預算管理對我國的啟示[J]. 楊娟,梁珺.  預算管理與會計. 2015(10)
[6]人大預算監(jiān)督效力評價和改革路徑選擇[J]. 魏陸.  上海交通大學學報(哲學社會科學版). 2015(01)
[7]人大預算修正權困境研究[J]. 魏陸.  社會科學. 2014(12)
[8]部門預算改革十五年考與思[J]. 夏先德.  中國財政. 2014(21)
[9]人大監(jiān)督權實質化的可能路徑——上海閔行人大監(jiān)督聽證的探索與實踐[J]. 上海市閔行區(qū)人大常委會研究室課題組,吳慧芳,周行君.  上海人大月刊. 2014(S1)
[10]構建公開透明的地方政府預算制度研究——以無錫、溫嶺和焦作參與式預算實踐為例[J]. 趙早早,楊暉.  北京行政學院學報. 2014(04)

碩士論文
[1]關于推進財政預算公開問題的制度研究[D]. 趙嬌嬌.山西財經大學 2015



本文編號：3630201