我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給差異及其均等化對策研究
發(fā)布時(shí)間:2022-02-16 13:10
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持快速增長的勢頭,經(jīng)濟(jì)的快速增長使得居民的私人需求得到了極大的滿足,但是由于政府在基本公共服務(wù)方面的供給缺乏,使得居民對基本公共服務(wù)日益增長的需求得不到滿足,成為社會發(fā)展的主要矛盾。在基本公共服務(wù)供給不足的情況下,我國基本公共服務(wù)的供給出現(xiàn)了地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和行業(yè)差距等方面。在這些差距中,城鄉(xiāng)差距尤為突出,城市居民在基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面享受的服務(wù)明顯優(yōu)于農(nóng)村居民。城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給的失衡,使農(nóng)村居民難以獲得基本的公共服務(wù),導(dǎo)致農(nóng)村居民基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得不到保障,嚴(yán)重影響了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。最近幾年,政府多次重要會議提出要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,旨在解決人們最關(guān)心的切實(shí)利益,致力于改善民生,縮小城鄉(xiāng)差距,加快社會和諧發(fā)展,可以說,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家的重要?dú)v史性任務(wù)。論文首先梳理了基本公共服務(wù)均等化的相關(guān)概念和研究動(dòng)態(tài),論述了公共產(chǎn)品理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、公共正義理論和新公共管理理論等相關(guān)理論對理解基本公共服務(wù)均等化問題的重要啟示。其次,在城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)支出...
【文章來源】:中國海洋大學(xué)山東省211工程院校985工程院校教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:64 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
0 引言
0.1 研究背景與目的
0.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展動(dòng)態(tài)
0.2.1 國外研究現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)態(tài)
0.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)態(tài)
0.3 論文的主要內(nèi)容與研究方法
0.3.1 論文的主要內(nèi)容
0.3.2 研究方法
0.3.3 研究技術(shù)路線
0.4 論文的創(chuàng)新之處與研究不足
0.4.1 創(chuàng)新之處
0.4.2 研究不足
1 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的理論基礎(chǔ)
1.1 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本概念
1.1.1 公共服務(wù)
1.1.2 基本公共服務(wù)均等化
1.2 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等供給的理論依據(jù)
1.2.1 公共產(chǎn)品理論
1.2.2 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
1.2.3 公平與正義理論
1.2.4 新公共管理理論
2 我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給差異的現(xiàn)狀
2.1 我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育服務(wù)的供給差異
2.1.1 城鄉(xiāng)義務(wù)教育投入經(jīng)費(fèi)差異
2.1.2 城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件差異
2.1.3 城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資力量差異
2.2 我國城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給差異
2.2.1 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入經(jīng)費(fèi)差異
2.2.2 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件差異
2.2.3 城鄉(xiāng)居民健康水平差異
2.3 我國城鄉(xiāng)社會保障服務(wù)的差異
2.3.1 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的差異
2.3.2 城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的差異
2.3.3 城鄉(xiāng)最低生活保障水平的差異
3 我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化程度測度
3.1 指標(biāo)及分析工具說明
3.1.1 數(shù)據(jù)及指標(biāo)說明
3.1.2 實(shí)證方法
3.2 實(shí)證分析
3.2.1 城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均等化程度測度
3.2.2 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生非均等化程度測度
3.2.3 城鄉(xiāng)社會保障非均等化程度測度
3.3 實(shí)證結(jié)論
4 我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化的成因
4.1 城鄉(xiāng)分割的二元格局不合理
4.1.1 二元戶籍制度影響城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化
4.1.2 公共服務(wù)供給體系傾向城市
4.2 我國現(xiàn)行財(cái)政體制不完善
4.2.1 政府間事權(quán)劃分不合理
4.2.2 政府間事權(quán)與財(cái)力不對稱
4.2.3 轉(zhuǎn)移支付制度不完善
4.2.4 財(cái)政對農(nóng)村基本公共服務(wù)的投入不足
4.3 基本公共服務(wù)供給機(jī)制不完善
4.3.1 基本公共服務(wù)的供給主體單一
4.3.2 農(nóng)民缺乏有效的利益表達(dá)渠道
4.4 法律法規(guī)不健全
5 實(shí)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給均等化的對策
5.1 改革二元戶籍制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)體系
5.1.1 加快戶籍制度改革
5.1.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)體系
5.2 深化財(cái)政體制改革
5.2.1 合理劃分各級政府提供公共服務(wù)的事權(quán)
5.2.2 確保各級政府擁有與事權(quán)相匹配的財(cái)力
5.2.3 建立以均等化為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移支付制度
5.2.4 加大財(cái)政對農(nóng)村基本公共服務(wù)的投入
5.3 完善基本公共服務(wù)供給機(jī)制
5.3.1 建立多元化的基本公共服務(wù)供給機(jī)制
5.3.2 形成農(nóng)民對公共服務(wù)供給的參與機(jī)制
5.4 建立健全基本公共服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)
5.5 完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的配套措施
5.5.1 完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)機(jī)構(gòu)
5.5.2 加強(qiáng)基本公共服務(wù)人才培養(yǎng)
5.5.3 完善基本公共服務(wù)供給的評價(jià)機(jī)制
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡歷
發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]遼寧省城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀、問題與對策[J]. 譚志. 遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(03)
[2]縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J]. 張群麗,張懷雷. 特區(qū)經(jīng)濟(jì). 2012(10)
[3]對農(nóng)民工城市公共服務(wù)需求的調(diào)研[J]. 李璐. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2011(05)
[4]西部地區(qū)基本公共服務(wù)均等化:現(xiàn)狀、制度設(shè)計(jì)和路徑選擇[J]. 李振海,任宗哲. 西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2011(01)
[5]以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向進(jìn)行制度建設(shè)[J]. 郭嵐. 理論參考. 2011 (01)
[6]關(guān)于公共支出與經(jīng)濟(jì)增長的國內(nèi)外研究綜述[J]. 錢小林,李晨趙. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2010(35)
[7]完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的策略思考[J]. 周軍,黃秋霞. 安徽教育. 2010(10)
[8]論我國基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中存在的問題與對策[J]. 汪志強(qiáng). 中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版). 2010(04)
[9]城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化的實(shí)證研究——以安徽省為例[J]. 李光龍,陳燕. 財(cái)政研究. 2010(06)
[10]美國和日本的社會保障預(yù)算及啟示[J]. 崔曉冬. 中國財(cái)政. 2010(11)
本文編號:3628026
【文章來源】:中國海洋大學(xué)山東省211工程院校985工程院校教育部直屬院校
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【學(xué)位級別】:碩士
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Abstract
0 引言
0.1 研究背景與目的
0.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展動(dòng)態(tài)
0.2.1 國外研究現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)態(tài)
0.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)態(tài)
0.3 論文的主要內(nèi)容與研究方法
0.3.1 論文的主要內(nèi)容
0.3.2 研究方法
0.3.3 研究技術(shù)路線
0.4 論文的創(chuàng)新之處與研究不足
0.4.1 創(chuàng)新之處
0.4.2 研究不足
1 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的理論基礎(chǔ)
1.1 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本概念
1.1.1 公共服務(wù)
1.1.2 基本公共服務(wù)均等化
1.2 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等供給的理論依據(jù)
1.2.1 公共產(chǎn)品理論
1.2.2 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
1.2.3 公平與正義理論
1.2.4 新公共管理理論
2 我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給差異的現(xiàn)狀
2.1 我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育服務(wù)的供給差異
2.1.1 城鄉(xiāng)義務(wù)教育投入經(jīng)費(fèi)差異
2.1.2 城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件差異
2.1.3 城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資力量差異
2.2 我國城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給差異
2.2.1 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入經(jīng)費(fèi)差異
2.2.2 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件差異
2.2.3 城鄉(xiāng)居民健康水平差異
2.3 我國城鄉(xiāng)社會保障服務(wù)的差異
2.3.1 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的差異
2.3.2 城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的差異
2.3.3 城鄉(xiāng)最低生活保障水平的差異
3 我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化程度測度
3.1 指標(biāo)及分析工具說明
3.1.1 數(shù)據(jù)及指標(biāo)說明
3.1.2 實(shí)證方法
3.2 實(shí)證分析
3.2.1 城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均等化程度測度
3.2.2 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生非均等化程度測度
3.2.3 城鄉(xiāng)社會保障非均等化程度測度
3.3 實(shí)證結(jié)論
4 我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化的成因
4.1 城鄉(xiāng)分割的二元格局不合理
4.1.1 二元戶籍制度影響城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化
4.1.2 公共服務(wù)供給體系傾向城市
4.2 我國現(xiàn)行財(cái)政體制不完善
4.2.1 政府間事權(quán)劃分不合理
4.2.2 政府間事權(quán)與財(cái)力不對稱
4.2.3 轉(zhuǎn)移支付制度不完善
4.2.4 財(cái)政對農(nóng)村基本公共服務(wù)的投入不足
4.3 基本公共服務(wù)供給機(jī)制不完善
4.3.1 基本公共服務(wù)的供給主體單一
4.3.2 農(nóng)民缺乏有效的利益表達(dá)渠道
4.4 法律法規(guī)不健全
5 實(shí)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給均等化的對策
5.1 改革二元戶籍制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)體系
5.1.1 加快戶籍制度改革
5.1.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)體系
5.2 深化財(cái)政體制改革
5.2.1 合理劃分各級政府提供公共服務(wù)的事權(quán)
5.2.2 確保各級政府擁有與事權(quán)相匹配的財(cái)力
5.2.3 建立以均等化為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移支付制度
5.2.4 加大財(cái)政對農(nóng)村基本公共服務(wù)的投入
5.3 完善基本公共服務(wù)供給機(jī)制
5.3.1 建立多元化的基本公共服務(wù)供給機(jī)制
5.3.2 形成農(nóng)民對公共服務(wù)供給的參與機(jī)制
5.4 建立健全基本公共服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)
5.5 完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的配套措施
5.5.1 完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)機(jī)構(gòu)
5.5.2 加強(qiáng)基本公共服務(wù)人才培養(yǎng)
5.5.3 完善基本公共服務(wù)供給的評價(jià)機(jī)制
參考文獻(xiàn)
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【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]遼寧省城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀、問題與對策[J]. 譚志. 遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(03)
[2]縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J]. 張群麗,張懷雷. 特區(qū)經(jīng)濟(jì). 2012(10)
[3]對農(nóng)民工城市公共服務(wù)需求的調(diào)研[J]. 李璐. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2011(05)
[4]西部地區(qū)基本公共服務(wù)均等化:現(xiàn)狀、制度設(shè)計(jì)和路徑選擇[J]. 李振海,任宗哲. 西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2011(01)
[5]以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向進(jìn)行制度建設(shè)[J]. 郭嵐. 理論參考. 2011 (01)
[6]關(guān)于公共支出與經(jīng)濟(jì)增長的國內(nèi)外研究綜述[J]. 錢小林,李晨趙. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2010(35)
[7]完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的策略思考[J]. 周軍,黃秋霞. 安徽教育. 2010(10)
[8]論我國基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中存在的問題與對策[J]. 汪志強(qiáng). 中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版). 2010(04)
[9]城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化的實(shí)證研究——以安徽省為例[J]. 李光龍,陳燕. 財(cái)政研究. 2010(06)
[10]美國和日本的社會保障預(yù)算及啟示[J]. 崔曉冬. 中國財(cái)政. 2010(11)
本文編號:3628026
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