本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方政府性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析與化解對(duì)策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來(lái),我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重,受到國(guó)內(nèi)外各界人士的關(guān)注,已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家信譽(yù)的重要隱患。許多金融研究機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)我國(guó)地方債務(wù)規(guī)模作出預(yù)測(cè),結(jié)果卻大相徑庭,由此也引發(fā)了巨大的爭(zhēng)議。由于地方債務(wù)問(wèn)題具有較大隱蔽性,即便政府部門也難以了解真實(shí)情況。國(guó)家審計(jì)署多次摸排地方政府性債務(wù)情況,亦有官方統(tǒng)計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布。雖然具體規(guī)模尚存爭(zhēng)議,但是地方政府性債務(wù)總量大、增長(zhǎng)快、風(fēng)險(xiǎn)大已成為業(yè)界共識(shí)。地方政府性債務(wù)問(wèn)題的解決也己成為當(dāng)前政府面臨的重大難題之一。歷史上,自新中國(guó)成立后,我國(guó)政府對(duì)發(fā)債問(wèn)題的態(tài)度出現(xiàn)過(guò)較大轉(zhuǎn)變。而改革開(kāi)放后,走過(guò)30余年的曲折路程,我國(guó)的地方政府性債務(wù)問(wèn)題已是養(yǎng)癰成患。由于法律明確限制地方政府發(fā)債,而在經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期,我國(guó)面臨著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口,社會(huì)資金和政府投資都無(wú)法滿足這一需求,為了加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,地方政府尋求隱蔽途徑進(jìn)行融資,繼而導(dǎo)致地方融資平臺(tái)相繼建立,政府擔(dān)保融資風(fēng)生水起。而2008年肇始于美國(guó)的次貸危機(jī)傳導(dǎo)到我國(guó),造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)急速下行,為了穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè),我國(guó)政府出臺(tái)一系列刺激政策,而重點(diǎn)投資方向即是地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。在這種大環(huán)境下,地方政府性債務(wù)規(guī)模出現(xiàn)急速擴(kuò)張。而今走過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾,檢討發(fā)現(xiàn),地方政府性債務(wù)總量大、信息不透明、借債渠道不正規(guī)等問(wèn)題,與地方政府“土地財(cái)政”、金融行業(yè)壟斷等難題糾結(jié)在一起,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大隱患。如何化解地方政府性債務(wù)危機(jī)己成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的熱點(diǎn)與難點(diǎn)。國(guó)際比較而言,金融危機(jī)后,多國(guó)出現(xiàn)政府債務(wù)危機(jī),其化解方式,有些已經(jīng)初見(jiàn)成效,有些仍待時(shí)間的檢驗(yàn),而西方國(guó)家的某些政策對(duì)我國(guó)政府很有借鑒參考之處。就國(guó)內(nèi)政策而言,我國(guó)中央政府已經(jīng)著手清理地方融資平臺(tái)、開(kāi)展債務(wù)置換并研究未來(lái)新增債務(wù)的處理辦法等,這些措施對(duì)化解我國(guó)債務(wù)危機(jī)有很大幫助。隨著新一輪政治經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn),我國(guó)政府性債務(wù)問(wèn)題的解決也出現(xiàn)曙光。本文首先介紹了我國(guó)地方債務(wù)的整體情況與產(chǎn)生原因；其后對(duì)我國(guó)地方政府性債務(wù)進(jìn)行分析,揭示我國(guó)地方政府性債務(wù)的結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)；而后針對(duì)存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和新增債務(wù)處理兩個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論,并借鑒希臘和底特律的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理,為我國(guó)處理地方債務(wù)提供建議。本文希望通過(guò)以上分析,能夠正確認(rèn)識(shí)我國(guó)地方政府性債務(wù)、正確處理我國(guó)地方政府性債務(wù),并為地方債務(wù)未來(lái)的健康發(fā)展提出建議。
【關(guān)鍵詞】：地方政府性債務(wù) 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) PPP 地方政府債券
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.5
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-14
• 前言14-24
• 第一節(jié) 研究背景與意義14-15
• 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-23
• 一、國(guó)外研究15-17
• 二、國(guó)內(nèi)研究17-23
• 第三節(jié) 研究方法與目標(biāo)23-24
• 一、研究方法23-24
• 二、研究目標(biāo)24
• 第一章 政府債務(wù)融資理論及外國(guó)政府債務(wù)融資模式簡(jiǎn)析24-30
• 第一節(jié) 政府債務(wù)融資的理論24-27
• 一、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論24-25
• 二、地方政府融資理論25-27
• 第二節(jié) 國(guó)外政府債務(wù)化解方式的經(jīng)驗(yàn)借鑒27-29
• 一、美國(guó)模式27-28
• 二、日本模式28-29
• 三、英國(guó)模式29
• 第三節(jié) 外國(guó)政府債務(wù)融資的特點(diǎn)29-30
• 第二章 我國(guó)地方債務(wù)的基本情況與形成原因30-35
• 第一節(jié) 我國(guó)地方債務(wù)的基本情況30-32
• 第二節(jié) 地方債務(wù)問(wèn)題形成的原因32-35
• 一、地方政府支出大、財(cái)力弱32-33
• 二、財(cái)政管理體制不科學(xué)33
• 三、經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃后遺癥33-35
• 第三章 我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析35-46
• 第一節(jié) 政府債務(wù)總量分析35-39
• 一、地方政府性債務(wù)總量大、增速快36-37
• 二、地方政府性債務(wù)信息不透明37-38
• 三、地方政府性債務(wù)成因復(fù)雜、涉及面廣38
• 四、地方政府性債務(wù)監(jiān)督困難38-39
• 第二節(jié) 地方政府性債務(wù)的結(jié)構(gòu)分析39-42
• 一、債務(wù)結(jié)構(gòu)差異大39-40
• 二、債務(wù)增長(zhǎng)速度快40-41
• 三、債務(wù)率越高、違約率越低41-42
• 第三節(jié) 地方政府性債務(wù)的資金來(lái)源42-45
• 一、銀行貸款是主要資金來(lái)源42-43
• 二、地方政府融資來(lái)源集中度弱化43-44
• 三、中央代發(fā)債券工作穩(wěn)步推進(jìn)44-45
• 第四節(jié) 地方政府性債務(wù)的借債主體45-46
• 第四章 存量債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)化解方式46-62
• 第一節(jié) 地方政府直接負(fù)債的處理47-50
• 一、直接負(fù)債的范疇47-48
• 二、直接負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)之策48-50
• 第二節(jié) 地方政府或有負(fù)債的處理50-54
• 一、或有負(fù)債的范疇50-51
• 二、或有負(fù)債的潛在風(fēng)險(xiǎn)51-52
• 三、或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)之策52-54
• 第三節(jié) 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)暴露的處理54-62
• 一、案例研究-西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)分析55-60
• 二、外國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的經(jīng)驗(yàn)啟示60-62
• 第五章 化解新增債務(wù)的主要方式62-72
• 第一節(jié) PPP融資62-65
• 一、PPP的應(yīng)用領(lǐng)域63-64
• 二、PPP的現(xiàn)實(shí)意義64-65
• 三、PPP的前景65
• 第二節(jié) 發(fā)行地方政府債券65-72
• 一、發(fā)行地方債的理論依據(jù)65-67
• 二、我國(guó)的地方債實(shí)踐進(jìn)展67-70
• 三、發(fā)行地方債面臨的挑戰(zhàn)70-72
• 第六章 研究的結(jié)論和建議72-75
• 第一節(jié) 研究結(jié)論72-73
• 第二節(jié) 政策建議73-75
• 一、正確處理中央與地方關(guān)系73
• 二、強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任73-74
• 三、推進(jìn)金融市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)74-75
• 參考文獻(xiàn)75-79
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄79

【參考文獻(xiàn)】

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

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  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方政府性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析與化解對(duì)策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：360413