基層稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收問題研究 ——以富民縣為例
發(fā)布時間:2022-01-22 08:25
社會保障是一個涉及經(jīng)濟、政治、社會、倫理、法律等諸多領(lǐng)域的研究對象,社會保障事業(yè)的發(fā)展就是要兼顧現(xiàn)實與發(fā)展的需要,以一種穩(wěn)定的方式提升國家的社會福利水平。社會保險費是公民專屬的社會保障,對于公民個人來說,繳納社會保險費會對其未來社會保障產(chǎn)生影響,必須按時繳納,而對于國家來說,因社會保險費關(guān)系到整個國家的國民,要有專業(yè)的部門負責,征收工作需要小心謹慎,任務(wù)十分艱巨。國家曾多次為確定社會保險費征繳主體而展開討論,針對征繳主體進行多次更改。2018年7月20日,《國稅地稅征管體制改革方案》正式頒布,提出“改革國稅地稅征管體制,將省級和省以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責!惫P者針對社會保險費統(tǒng)一征收后稅務(wù)部門工作中存在的問題進行研究,其意義一是為目前稅務(wù)部門社會保險費征收存在的諸多問題提供解決思路,二是為征管職責發(fā)生變革的稅務(wù)機關(guān)探尋發(fā)展方向和工作著力點,三是為提高富民縣社會保險費征繳水平提供建議,四是進一步減輕企業(yè)負擔,創(chuàng)造“利國利民利企利稅”的稅費繳納環(huán)境。本文以社會保險費的征收問題為核心展開研究,同時圍繞基層稅務(wù)部門征收工作的具體開展進行探索。以富民縣...
【文章來源】:云南財經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究背景和研究意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)國外研究現(xiàn)狀
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(三)國內(nèi)外研究述評
三、研究內(nèi)容及研究方法
(一)研究內(nèi)容
(二)研究方法
第一章 基本概念及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 基本概念
一、社會保險的相關(guān)概念
二、基層稅務(wù)部門
三、社會保險費統(tǒng)一征收
第二節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費征收的理論基礎(chǔ)
一、公共產(chǎn)品理論
二、公共選擇理論
三、協(xié)同理論
第二章 稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費的優(yōu)勢分析
第一節(jié) 社會保險費征收的歷史發(fā)展沿革
一、中華全國總工會征繳階段
二、征繳主體缺失階段
三、社會保險部門征繳階段
四、社保費雙重征繳階段
五、社保費稅務(wù)部門統(tǒng)一征收階段
第二節(jié) 原有征收方式下征收工作存在的問題
一、繳費基數(shù)不足
二、參加積極性不高
三、征管手段及征管系統(tǒng)相對落后
四、缺乏強有力監(jiān)管機制
第三節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收的優(yōu)勢
一、征管隊伍專業(yè)
二、征管手段先進
三、數(shù)據(jù)掌握全面
四、稅務(wù)信息系統(tǒng)先進
第三章 富民縣稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收現(xiàn)狀及存在問題
第一節(jié) 社會保險費統(tǒng)一征收改革措施的提出
一、提出社會保險費統(tǒng)一征收
二、富民縣社會保險費征收主體改變
第二節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收的現(xiàn)狀
一、征收范圍
二、征收流程
三、征收工作現(xiàn)狀
四、征收成效
第三節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收存在的問題
一、基層稅務(wù)部門人員工作量增加,工作壓力大
二、基層稅務(wù)部門征收的工作效率較低
三、社會保險費繳納行為不規(guī)范
四、稅務(wù)部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的數(shù)據(jù)不對稱
五、缺少經(jīng)費保障,征收工作受阻
第四節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費征收存在問題的原因分析
一、基層稅務(wù)部門人員儲備不足
二、稅務(wù)部門工作人員的知識結(jié)構(gòu)不能滿足社會保險費管理要求
三、現(xiàn)有社會保險費征管系統(tǒng)功能不完善
四、社會保險費征收缺少必要的監(jiān)管措施
五、征管流程復(fù)雜,稅務(wù)部門優(yōu)勢得不到發(fā)揮
六、部門之間職責不明確
七、各部門之間銜接不到位、不順暢
第四章 西方發(fā)達國家稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費的經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 西方發(fā)達國家社會保險費征收的主要經(jīng)驗
一、英國經(jīng)驗
二、加拿大經(jīng)驗
三、德國經(jīng)驗
第二節(jié) 對基層稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費的啟示
一、擁有健全的監(jiān)督體制
二、征收管理系統(tǒng)完善,信息系統(tǒng)相互聯(lián)通
三、擁有健全的監(jiān)督制約機制
四、“征、管、支”角色明確,征收主體責任明晰
第五章 完善基層稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收的對策
第一節(jié) 加強基層稅務(wù)隊伍建設(shè)
一、增加基層稅務(wù)部門人員數(shù)量,分散業(yè)務(wù)量
二、組織基層稅務(wù)人員培訓(xùn),提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)
三、加強隊伍融合,增快社會保險費征管融入稅收工作
第二節(jié) 提高社會保險費征收管理能力
一、創(chuàng)新社會保險費征管手段
二、明確征收主體責任
三、明確定位,構(gòu)建新型征管模式
四、不斷完善征收管理系統(tǒng)
五、建立健全監(jiān)督制約機制
第三節(jié) 強化溝通聯(lián)動,加大宣傳力度,提高征管效率
一、強化稅務(wù)部門內(nèi)部交流
二、加強外部多部門溝通聯(lián)動,彌補收、管、支的過程中的漏洞
三、加強與地方政府溝通交流,爭取地方財政保障
四、加大宣傳力度,優(yōu)化繳費服務(wù)
結(jié)論與展望
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]確立稅務(wù)部門征收社保費主體地位的必要性和可行性分析[J]. 李璐. 企業(yè)科技與發(fā)展. 2018(08)
[2]我國稅收征管體制改革的思考——以社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)為例[J]. 安李. 綠色財會. 2018(08)
[3]稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費:改革必要性與推進建議[J]. 汪德華. 學(xué)習(xí)與探索. 2018(07)
[4]我國社會保險費征繳體制現(xiàn)狀、問題與改革趨勢[J]. 元林君. 科學(xué)經(jīng)濟社會. 2018(02)
[5]稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費的效率和公平探討[J]. 朱為群,李菁菁. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[6]社會保險費征收體制改革研究[J]. 張斌,劉柏惠. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[7]社會保險費統(tǒng)一征收應(yīng)早落地[J]. 唐霽松. 中國社會保障. 2017(05)
[8]如何完善我國社會保險費的征收管理體制[J]. 李松菊. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2015(15)
[9]征收機構(gòu)是否會影響社會保險費的征收效果?——基于社保經(jīng)辦和地方稅務(wù)征收效果的實證研究[J]. 彭雪梅,劉陽,林輝. 管理世界. 2015(06)
[10]關(guān)于廣西稅務(wù)部門征收社會保險費的分析[J]. 譚穎. 法制與經(jīng)濟. 2015(09)
碩士論文
[1]中國社會保險費改稅可行性探析[D]. 王楓.華中師范大學(xué) 2016
[2]我國社;鹫骼U模式改革研究[D]. 張增有.華中師范大學(xué) 2013
本文編號:3601863
【文章來源】:云南財經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究背景和研究意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)國外研究現(xiàn)狀
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(三)國內(nèi)外研究述評
三、研究內(nèi)容及研究方法
(一)研究內(nèi)容
(二)研究方法
第一章 基本概念及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 基本概念
一、社會保險的相關(guān)概念
二、基層稅務(wù)部門
三、社會保險費統(tǒng)一征收
第二節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費征收的理論基礎(chǔ)
一、公共產(chǎn)品理論
二、公共選擇理論
三、協(xié)同理論
第二章 稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費的優(yōu)勢分析
第一節(jié) 社會保險費征收的歷史發(fā)展沿革
一、中華全國總工會征繳階段
二、征繳主體缺失階段
三、社會保險部門征繳階段
四、社保費雙重征繳階段
五、社保費稅務(wù)部門統(tǒng)一征收階段
第二節(jié) 原有征收方式下征收工作存在的問題
一、繳費基數(shù)不足
二、參加積極性不高
三、征管手段及征管系統(tǒng)相對落后
四、缺乏強有力監(jiān)管機制
第三節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收的優(yōu)勢
一、征管隊伍專業(yè)
二、征管手段先進
三、數(shù)據(jù)掌握全面
四、稅務(wù)信息系統(tǒng)先進
第三章 富民縣稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收現(xiàn)狀及存在問題
第一節(jié) 社會保險費統(tǒng)一征收改革措施的提出
一、提出社會保險費統(tǒng)一征收
二、富民縣社會保險費征收主體改變
第二節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收的現(xiàn)狀
一、征收范圍
二、征收流程
三、征收工作現(xiàn)狀
四、征收成效
第三節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收存在的問題
一、基層稅務(wù)部門人員工作量增加,工作壓力大
二、基層稅務(wù)部門征收的工作效率較低
三、社會保險費繳納行為不規(guī)范
四、稅務(wù)部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的數(shù)據(jù)不對稱
五、缺少經(jīng)費保障,征收工作受阻
第四節(jié) 稅務(wù)部門社會保險費征收存在問題的原因分析
一、基層稅務(wù)部門人員儲備不足
二、稅務(wù)部門工作人員的知識結(jié)構(gòu)不能滿足社會保險費管理要求
三、現(xiàn)有社會保險費征管系統(tǒng)功能不完善
四、社會保險費征收缺少必要的監(jiān)管措施
五、征管流程復(fù)雜,稅務(wù)部門優(yōu)勢得不到發(fā)揮
六、部門之間職責不明確
七、各部門之間銜接不到位、不順暢
第四章 西方發(fā)達國家稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費的經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 西方發(fā)達國家社會保險費征收的主要經(jīng)驗
一、英國經(jīng)驗
二、加拿大經(jīng)驗
三、德國經(jīng)驗
第二節(jié) 對基層稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費的啟示
一、擁有健全的監(jiān)督體制
二、征收管理系統(tǒng)完善,信息系統(tǒng)相互聯(lián)通
三、擁有健全的監(jiān)督制約機制
四、“征、管、支”角色明確,征收主體責任明晰
第五章 完善基層稅務(wù)部門社會保險費統(tǒng)一征收的對策
第一節(jié) 加強基層稅務(wù)隊伍建設(shè)
一、增加基層稅務(wù)部門人員數(shù)量,分散業(yè)務(wù)量
二、組織基層稅務(wù)人員培訓(xùn),提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)
三、加強隊伍融合,增快社會保險費征管融入稅收工作
第二節(jié) 提高社會保險費征收管理能力
一、創(chuàng)新社會保險費征管手段
二、明確征收主體責任
三、明確定位,構(gòu)建新型征管模式
四、不斷完善征收管理系統(tǒng)
五、建立健全監(jiān)督制約機制
第三節(jié) 強化溝通聯(lián)動,加大宣傳力度,提高征管效率
一、強化稅務(wù)部門內(nèi)部交流
二、加強外部多部門溝通聯(lián)動,彌補收、管、支的過程中的漏洞
三、加強與地方政府溝通交流,爭取地方財政保障
四、加大宣傳力度,優(yōu)化繳費服務(wù)
結(jié)論與展望
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]確立稅務(wù)部門征收社保費主體地位的必要性和可行性分析[J]. 李璐. 企業(yè)科技與發(fā)展. 2018(08)
[2]我國稅收征管體制改革的思考——以社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)為例[J]. 安李. 綠色財會. 2018(08)
[3]稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費:改革必要性與推進建議[J]. 汪德華. 學(xué)習(xí)與探索. 2018(07)
[4]我國社會保險費征繳體制現(xiàn)狀、問題與改革趨勢[J]. 元林君. 科學(xué)經(jīng)濟社會. 2018(02)
[5]稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費的效率和公平探討[J]. 朱為群,李菁菁. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[6]社會保險費征收體制改革研究[J]. 張斌,劉柏惠. 稅務(wù)研究. 2017(12)
[7]社會保險費統(tǒng)一征收應(yīng)早落地[J]. 唐霽松. 中國社會保障. 2017(05)
[8]如何完善我國社會保險費的征收管理體制[J]. 李松菊. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2015(15)
[9]征收機構(gòu)是否會影響社會保險費的征收效果?——基于社保經(jīng)辦和地方稅務(wù)征收效果的實證研究[J]. 彭雪梅,劉陽,林輝. 管理世界. 2015(06)
[10]關(guān)于廣西稅務(wù)部門征收社會保險費的分析[J]. 譚穎. 法制與經(jīng)濟. 2015(09)
碩士論文
[1]中國社會保險費改稅可行性探析[D]. 王楓.華中師范大學(xué) 2016
[2]我國社;鹫骼U模式改革研究[D]. 張增有.華中師范大學(xué) 2013
本文編號:3601863
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