花捐是近代中國(guó)對(duì)娼妓和樂(lè)戶營(yíng)業(yè)收入課捐的總稱,出現(xiàn)于清末地方的財(cái)政改革中。作為一種地方財(cái)政的臨時(shí)挹注,各地以妓捐、樂(lè)戶捐和執(zhí)照費(fèi)為主,亦有地區(qū)征收營(yíng)業(yè)捐、娛樂(lè)捐或花筵捐。同時(shí),政府基于“寓禁于徵”名目抽收花捐,實(shí)行“化私為公,寓禁于管”的治娼政策。故花捐的財(cái)政改革總體上寓于地域經(jīng)濟(jì)之中,但也會(huì)因娼妓禁政等因素而發(fā)生變軌。本文以近代花捐改革為線索,著重探討蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)過(guò)程。1896年《馬關(guān)條約》訂立后,蘇州開始自籌巡警、馬路等開埠經(jīng)費(fèi),又逢日本要求設(shè)立專管租界以專利源,官府為此挪用西方制度,設(shè)商務(wù)局征收妓捐,并積極籌劃城外娼區(qū),發(fā)展商業(yè),以便地方分割日人專利。而后在清末新政中,該項(xiàng)捐款移解蘇州警廳,并通過(guò)“征娼”籌款,藉由“巡警”改制,開啟了地方社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的重組過(guò)程,但官權(quán)難以在地方權(quán)勢(shì)中下向擴(kuò)張,而妓捐私收現(xiàn)象也一直存在。迄至1920年,妓捐捐務(wù)改歸地方人士自辦,蘇州工巡捐局成立,其改組每每遭遇官權(quán)掣肘,又因妓捐係屬商埠特捐,城內(nèi)外市民公社在統(tǒng)一市政收支上發(fā)生分歧,導(dǎo)致捐務(wù)停頓,路政廢弛。1928年蘇州實(shí)施娼禁,妓捐停征,同時(shí)馬路商民倡建民生社,歌女納捐領(lǐng)照,以此拓寬娼業(yè)的合法... 

【文章來(lái)源】：溫州大學(xué)浙江省

【文章頁(yè)數(shù)】：169 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

登記人數(shù)與注銷人數(shù)差額變化圖

圖 4-1 1946-1949 年每月娼妓登記人數(shù)、注銷人數(shù)及存有人數(shù)變化表娼妓的受檢或注銷，是個(gè)人在多種因素作出的選擇。而本文暫以 1946至 1949年娼妓受檢人數(shù)的變動(dòng)來(lái)分析經(jīng)濟(jì)因素對(duì)娼妓檢驗(yàn)的影響。據(jù)上表分析，本月登記人數(shù)與注銷人數(shù)的差額與存有人數(shù)正相關(guān)，恰如圖 1 所示，每月存有人數(shù)通常會(huì)在登記人數(shù)相對(duì)注銷人數(shù)有優(yōu)勢(shì)的情況下呈現(xiàn)高峰，會(huì)在注銷人數(shù)相對(duì)登記人數(shù)有優(yōu)勢(shì)的情況下呈現(xiàn)低峰。此外，各月娼妓健康檢驗(yàn)費(fèi)與本月登記人數(shù)正相關(guān)，與上月存有人數(shù)正相關(guān)，與上月注銷人數(shù)負(fù)相關(guān)。自 1946 年開始，健康檢驗(yàn)費(fèi)總體上呈現(xiàn)劇烈上漲趨勢(shì)，是因?yàn)殒郊藗�(gè)人繳款金額隨著物價(jià)激增而提高，大致有 1947 年 1 月、1947 年 12 月、1948 年 5 月、1948 年 12 月四次變動(dòng)。將這些月份與費(fèi)用變動(dòng)前一月相比較，可發(fā)現(xiàn)本月登記人數(shù)與注銷人數(shù)的差額較上月明顯出現(xiàn)較大的變化幅度，且這月的差額多表現(xiàn)為負(fù)數(shù)，如下圖所示：


本文編號(hào)：3584094