L縣稅務(wù)局績效管理存在問題及對策
發(fā)布時間:2021-12-02 00:31
眾所周知,稅收取之于民用之于民,是國家財政收入的重要來源。自2014年1月開始,國家稅務(wù)總局在總局直屬機關(guān)及9個省稅務(wù)局作為績效管理試點單位,全面推行了稅務(wù)系統(tǒng)績效管理。經(jīng)過六年多不斷的探索和發(fā)展,逐步形成了“橫向貫徹到邊、縱向貫徹到底”的工作模式、“戰(zhàn)略—目標(biāo)—執(zhí)行—考評—改進”的績效管理閉環(huán)。績效管理作為“指揮棒”“記錄儀”,使稅務(wù)機關(guān)日常工作中的目標(biāo)設(shè)定更加準(zhǔn)確、過程監(jiān)控更加清晰,極大提升了行政機關(guān)的工作效能;同時,監(jiān)督和考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),也在很大程度上激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和創(chuàng)造性。按照國家稅務(wù)總局工作要求,L縣稅務(wù)局自2014年起開始實施稅務(wù)部門績效管理,并逐步開始探索建立績效管理制度,經(jīng)過不斷的工作實踐,基本建立了符合基層稅收工作實際的績效管理體系。但實際上,在L縣稅務(wù)局績效管理推行過程中依然普遍存在著對績效的管理考核指標(biāo)的設(shè)計不盡合理、管理的過程中常常有失公允、對干部激勵的效果尚且有限等一系列的問題,本人以實際工作和體驗角度出發(fā),結(jié)合運用實證問題研究法、調(diào)查問卷法、訪談法等方法總結(jié)了L縣稅務(wù)局對績效管理中存在的問題,并探...
【文章來源】: 長春工業(yè)大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:61 頁
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景、目的、意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意義
1.2 基本概念
1.2.1 績效管理的概念
1.2.2 績效管理的體系
1.2.3 績效管理的功能作用
1.2.4 績效管理與績效考核辨析
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國外研究概述
1.3.2 國內(nèi)研究概述
1.4 研究方法和實施方案
第2章 L縣稅務(wù)局績效管理實踐
2.1 稅務(wù)系統(tǒng)績效管理發(fā)展
2.2 L縣稅務(wù)局績效管理組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
2.3 L縣稅務(wù)局績效管理體系
2.3.1 績效考評規(guī)則
2.3.2 績效考評指標(biāo)
2.3.3 績效輔導(dǎo)溝通
2.3.4 績效考核評價
2.3.5 績效管理結(jié)果反饋與運用
第3章 L縣稅務(wù)局績效管理存在問題診斷
3.1 診斷方案設(shè)計與實施
3.1.1 制定研究步驟、選取調(diào)查對象
3.1.2 調(diào)查問卷設(shè)計
3.1.3 訪談提綱設(shè)計
3.2 調(diào)查問卷和訪談結(jié)果
3.2.1 被考核對象參與度低
3.2.2 組織架構(gòu)不科學(xué)
3.2.3 指標(biāo)體系認同度低
3.2.4 績效管理工作質(zhì)效不高
3.2.5 考核結(jié)果反饋應(yīng)用不到位
第4章 L縣稅務(wù)局績效管理問題成因分析
4.1 稅務(wù)系統(tǒng)績效管理理念缺位
4.2 績效管理方法與行政運行規(guī)律結(jié)合不夠緊密
4.3 績效管理指標(biāo)體系設(shè)計不合理
4.4 績效管理與組織管理相脫節(jié)
4.5 考核結(jié)果獎懲作用程度低
第5章 L縣稅務(wù)局績效管理優(yōu)化建議
5.1 提升被考核對象參與度
5.1.1 實行文化導(dǎo)向型績效管理
5.1.2 建立人本導(dǎo)向型績效管理
5.1.3 充分體現(xiàn)考核個性化差異性
5.2 改善績效管理組織架構(gòu)
5.2.1 完善績效管理組織機構(gòu)
5.2.2 建立績效人才培養(yǎng)機制
5.3 改進績效考評指標(biāo)體系
5.4 提升工作質(zhì)效
5.4.1 加強績效管理工作與其他工作間銜接
5.4.2 全過程績效管理系統(tǒng)監(jiān)控
5.5 強化績效管理結(jié)果反饋與運用
5.5.1 改進績效反饋方法
5.5.2 完善結(jié)果運用體系
第6章 研究結(jié)論與展望
致謝
參考文獻
附錄一
附錄二
附錄三
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]建立稅務(wù)績效管理的長效機制 [J]. 何強. 中國稅務(wù). 2020(02)
[2]強化政府績效管理 完善行政管理體制改革 [J]. 楊皓然,楊慧蘭. 山西農(nóng)經(jīng). 2019(21)
[3]新時代績效管理機制持續(xù)改進的流程創(chuàng)新——以稅務(wù)系統(tǒng)績效管理版本為研究樣本 [J]. 馮志峰. 東方論壇. 2018(03)
[4]稅務(wù)機關(guān)績效管理體系探討 [J]. 伍鎳. 中國管理信息化. 2018(08)
[5]推動稅務(wù)績效管理工作向縱深發(fā)展 [J]. 袁繼軍. 中國稅務(wù). 2017(09)
[6]基層稅務(wù)機關(guān)績效管理困境破解之道 [J]. 史雪琳. 會計之友. 2017(10)
[7]績效促落實 落實提績效 [J]. 袁繼軍,肖軍,彭偉. 中國稅務(wù). 2017(02)
[8]稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的第三方評估 [J]. 劉旭濤. 中國稅務(wù). 2017(02)
[9]深入推進稅務(wù)績效管理 狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為 [J]. 王軍. 中國稅務(wù). 2017(02)
[10]我國稅務(wù)系統(tǒng)績效管理體系:發(fā)展、成效和特色 [J]. 高小平,杜洪濤. 中國行政管理. 2016(11)
博士論文
[1]職能轉(zhuǎn)變視角下的政府績效評估研究[D]. 陳新.南開大學(xué) 2014
碩士論文
[1]嘉峪關(guān)市稅務(wù)局績效管理研究[D]. 于德強.長安大學(xué) 2019
[2]廣東省M市稅務(wù)局績效管理改進研究[D]. 何意鋒.南華大學(xué) 2019
[3]C市稅務(wù)局績效管理問題研究[D]. 郭意達.電子科技大學(xué) 2019
[4]基層稅務(wù)部門績效管理體系優(yōu)化研究[D]. 宋倩.西北大學(xué) 2018
[5]稅務(wù)系統(tǒng)績效文化診斷與建設(shè)研究[D]. 李鐵軍.云南財經(jīng)大學(xué) 2016
本文編號:3527357
【文章來源】: 長春工業(yè)大學(xué)吉林省
【文章頁數(shù)】:61 頁
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景、目的、意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意義
1.2 基本概念
1.2.1 績效管理的概念
1.2.2 績效管理的體系
1.2.3 績效管理的功能作用
1.2.4 績效管理與績效考核辨析
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國外研究概述
1.3.2 國內(nèi)研究概述
1.4 研究方法和實施方案
第2章 L縣稅務(wù)局績效管理實踐
2.1 稅務(wù)系統(tǒng)績效管理發(fā)展
2.2 L縣稅務(wù)局績效管理組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
2.3 L縣稅務(wù)局績效管理體系
2.3.1 績效考評規(guī)則
2.3.2 績效考評指標(biāo)
2.3.3 績效輔導(dǎo)溝通
2.3.4 績效考核評價
2.3.5 績效管理結(jié)果反饋與運用
第3章 L縣稅務(wù)局績效管理存在問題診斷
3.1 診斷方案設(shè)計與實施
3.1.1 制定研究步驟、選取調(diào)查對象
3.1.2 調(diào)查問卷設(shè)計
3.1.3 訪談提綱設(shè)計
3.2 調(diào)查問卷和訪談結(jié)果
3.2.1 被考核對象參與度低
3.2.2 組織架構(gòu)不科學(xué)
3.2.3 指標(biāo)體系認同度低
3.2.4 績效管理工作質(zhì)效不高
3.2.5 考核結(jié)果反饋應(yīng)用不到位
第4章 L縣稅務(wù)局績效管理問題成因分析
4.1 稅務(wù)系統(tǒng)績效管理理念缺位
4.2 績效管理方法與行政運行規(guī)律結(jié)合不夠緊密
4.3 績效管理指標(biāo)體系設(shè)計不合理
4.4 績效管理與組織管理相脫節(jié)
4.5 考核結(jié)果獎懲作用程度低
第5章 L縣稅務(wù)局績效管理優(yōu)化建議
5.1 提升被考核對象參與度
5.1.1 實行文化導(dǎo)向型績效管理
5.1.2 建立人本導(dǎo)向型績效管理
5.1.3 充分體現(xiàn)考核個性化差異性
5.2 改善績效管理組織架構(gòu)
5.2.1 完善績效管理組織機構(gòu)
5.2.2 建立績效人才培養(yǎng)機制
5.3 改進績效考評指標(biāo)體系
5.4 提升工作質(zhì)效
5.4.1 加強績效管理工作與其他工作間銜接
5.4.2 全過程績效管理系統(tǒng)監(jiān)控
5.5 強化績效管理結(jié)果反饋與運用
5.5.1 改進績效反饋方法
5.5.2 完善結(jié)果運用體系
第6章 研究結(jié)論與展望
致謝
參考文獻
附錄一
附錄二
附錄三
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]建立稅務(wù)績效管理的長效機制 [J]. 何強. 中國稅務(wù). 2020(02)
[2]強化政府績效管理 完善行政管理體制改革 [J]. 楊皓然,楊慧蘭. 山西農(nóng)經(jīng). 2019(21)
[3]新時代績效管理機制持續(xù)改進的流程創(chuàng)新——以稅務(wù)系統(tǒng)績效管理版本為研究樣本 [J]. 馮志峰. 東方論壇. 2018(03)
[4]稅務(wù)機關(guān)績效管理體系探討 [J]. 伍鎳. 中國管理信息化. 2018(08)
[5]推動稅務(wù)績效管理工作向縱深發(fā)展 [J]. 袁繼軍. 中國稅務(wù). 2017(09)
[6]基層稅務(wù)機關(guān)績效管理困境破解之道 [J]. 史雪琳. 會計之友. 2017(10)
[7]績效促落實 落實提績效 [J]. 袁繼軍,肖軍,彭偉. 中國稅務(wù). 2017(02)
[8]稅務(wù)系統(tǒng)績效管理的第三方評估 [J]. 劉旭濤. 中國稅務(wù). 2017(02)
[9]深入推進稅務(wù)績效管理 狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為 [J]. 王軍. 中國稅務(wù). 2017(02)
[10]我國稅務(wù)系統(tǒng)績效管理體系:發(fā)展、成效和特色 [J]. 高小平,杜洪濤. 中國行政管理. 2016(11)
博士論文
[1]職能轉(zhuǎn)變視角下的政府績效評估研究[D]. 陳新.南開大學(xué) 2014
碩士論文
[1]嘉峪關(guān)市稅務(wù)局績效管理研究[D]. 于德強.長安大學(xué) 2019
[2]廣東省M市稅務(wù)局績效管理改進研究[D]. 何意鋒.南華大學(xué) 2019
[3]C市稅務(wù)局績效管理問題研究[D]. 郭意達.電子科技大學(xué) 2019
[4]基層稅務(wù)部門績效管理體系優(yōu)化研究[D]. 宋倩.西北大學(xué) 2018
[5]稅務(wù)系統(tǒng)績效文化診斷與建設(shè)研究[D]. 李鐵軍.云南財經(jīng)大學(xué) 2016
本文編號:3527357
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