在大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈技術不斷完善的背景下,數(shù)據(jù)要素已成為當今經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。隨著中央政策扶持力度的不斷加大,各地政府都在加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設的步伐。在此背景下,文章梳理總結了當前各地財政部門將信息化技術運用到財政監(jiān)管領域時存在的不足,并從理論和實踐上對大數(shù)據(jù)助力財政監(jiān)管高效實施的可行性進行了分析,最后提出相關政策建議。 

【文章來源】：財政監(jiān)督. 2020,(16)

【文章頁數(shù)】：7 頁

【部分圖文】：

近年我國數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）數(shù)據(jù)顯示，自2014年以來，我國IDC業(yè)務市場規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)擴張的態(tài)勢（見圖2），因此可以預測，隨著5G時代的到來，大數(shù)據(jù)業(yè)務規(guī)模仍將進一步增長，無論政府還是企業(yè)在該領域的投資份額只會有增無減。而從中國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的數(shù)據(jù)來看，IDC托管服務存量需求端方面，云計算廠商（如阿里、騰訊）占比近四成，隨后是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、政府機關和金融機構，其中，政府占比不及兩成（見圖3）。這也說明了在規(guī)模擴張如此迅速的大數(shù)據(jù)領域，政府所擁有的數(shù)據(jù)資源還是相對有限的，整個信息市場呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)分配不均的現(xiàn)象；而且出于安全性考慮，政府往往采用私有云的方式，運營費用和維護成本相比公有云更加昂貴。因此，如果政府將該平臺作為一種公共服務無償提供給社會，一方面會加重政府財政支出，另一方面也會產(chǎn)生負面的外部性，使一些企業(yè)采取“搭便車”的行為給IDC產(chǎn)業(yè)鏈上游和中游供應商帶來市場份額的損失。此外，站在數(shù)據(jù)共享雙方的角度，企業(yè)在已占據(jù)市場大部分數(shù)據(jù)要素的前提下，還能夠獲取到政府的公開數(shù)據(jù)，而政府卻無法獲取企業(yè)相關數(shù)據(jù)，這種信息天平的失衡無疑會加大政府的財政監(jiān)管難度。因此，片面強調政府信息公開顯然是不利于財政監(jiān)管的，海量數(shù)據(jù)這塊大蛋糕該怎么切，政企之間如何合作與分配是當前信息化速度不斷加快背景下政府亟須解決的問題。圖3 數(shù)據(jù)中心托管服務需求端

數(shù)據(jù)中心托管服務需求端

【參考文獻】：
期刊論文
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[2]應對重大不確定性風險的財政監(jiān)管制度邏輯與建議——由新冠疫情防控引發(fā)的思考[J]. 趙術高,李珍.  財政監(jiān)督. 2020(11)
[3]數(shù)字經(jīng)濟背景下促進稅收遵從的理論、方法和實踐[J]. 代志新,王克智,謝波峰.  財政監(jiān)督. 2020(06)
[4]“大數(shù)據(jù)+”財政扶貧資金監(jiān)管:機遇、挑戰(zhàn)與進路[J]. 吳磊.  財政監(jiān)督. 2019(11)



本文編號：3519344