相關(guān)文獻(xiàn)確認(rèn)了公共預(yù)算在治理中的核心作用,但這一作用高度依賴預(yù)算因應(yīng)快速的環(huán)境變化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的能力。當(dāng)預(yù)算僵化發(fā)展到一定程度時,預(yù)算的這種能力就會嚴(yán)重弱化,導(dǎo)致"預(yù)算規(guī)模越大作用越弱"的悖論。本文的貢獻(xiàn)在于以裁量性支出檢驗(yàn)預(yù)算僵化的程度,通過計(jì)量發(fā)現(xiàn)預(yù)算規(guī)模越大,預(yù)算僵化程度越高,即預(yù)算規(guī)模與預(yù)算僵化具有正相關(guān)性。在此基礎(chǔ)上,本文提出"中期規(guī)劃（財(cái)政計(jì)劃）+零基預(yù)算"的思路為修正預(yù)算結(jié)構(gòu)僵化提供了一種可供選擇的模式。 

【文章來源】：地方財(cái)政研究. 2020,(06)北大核心

【文章頁數(shù)】：9 頁

【部分圖文】：

我國政府財(cái)政自由裁量支出比率

我國政府權(quán)益類支出（法定支出）與自由裁量支出交換系數(shù)越來越大，說明支出結(jié)構(gòu)中交換越來越難；但總體來看，其小于1（見圖4），這表明我國財(cái)政支出還是有一定的交換空間。（四）自由裁量支出遞減對預(yù)算功能回應(yīng)度分析

通過計(jì)算，自由裁量支出彈性系數(shù)為0.896。自由裁量支出彈性系數(shù)<1，說明自由裁量支出缺乏彈性，預(yù)算的靈活性不高。3．權(quán)益類支出（法定支出）與自由裁量支出交換系數(shù)變化。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“法定支出”在中國:現(xiàn)狀、成因及對策[J]. 羅春梅.  華東經(jīng)濟(jì)管理. 2005(02)



本文編號：3517655