本文關鍵詞：淺析我國稅務行政審批制度存在的問題及對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：稅務行政審批作為政府實施稅務管理的重要手段,影響著社會整體經(jīng)濟的發(fā)展,影響著所有納稅人的權益。然而,我國現(xiàn)行的稅務行政審批制度存在較多的問題,不僅阻礙了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,同時破壞了征納和諧,降低了納稅人的稅法遵從度。隨著全面深化改革的推進和國家稅務總局“便民辦稅春風”的提出,深入分析、研究稅務行政審批制度改革也越來越重要,這不僅是轉變政府職能,簡政放權的必然要求,也是促進資源配置,發(fā)揮市場主體作用,順應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求,也是我們進一步對政府的治理工作的優(yōu)化,加強和改善稅務依法行政,以及保障和維護我國納稅人合法權益的要求。本文運用實地調查法、文獻研究比對法、個別案例研究法和工作經(jīng)驗總結法,通過同行業(yè)之間的探討、實地調研、總結自身工作經(jīng)驗等方式,全面了解并詳細研究了我國現(xiàn)行的稅務審批制度,研究分析并羅列出了存在的一些主要問題,并對這些問題進行了詳細的研究分析,說明了問題產生的原因,并結合目前制度的實際實施情況,以及國內對制度的要求和發(fā)展趨勢,提出了進一步優(yōu)化、改革、改善制度的對策和建議。本文認為優(yōu)化和完善我國現(xiàn)行稅務行政審批制度應當從六個方面進行：是將稅務行政審批目錄清單式管理執(zhí)行到位；二是完善稅務行政審批制度改革相關配套措施；三是放管結合,強化事中事后管理；四是加強稅務人員培訓,全面提升納稅服務水平；五是精簡稅務行政審批項目,激發(fā)市場活力；六是完善監(jiān)督機制,強化稅務行政審批水平。
【關鍵詞】：行政審批 稅務 改革 稅務審批目錄清單 納稅服務
【學位授予單位】：內蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D630;F812.42
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-12
• 一、緒論12-19
• (一) 選題背景12-13
• (二) 本文國內外研究現(xiàn)狀13-17
• 1. 國外研究現(xiàn)狀13-15
• 2. 國內研究現(xiàn)狀15-17
• (三) 本文研究目的、意義和方法17-18
• 1. 研究目的17
• 2. 研究意義17
• 3. 研究方法17-18
• (四) 本文主要內容及結構安排18-19
• 1. 主要內容18
• 2. 結構安排18-19
• 二、相關概念、理論基礎及改革的必要性19-24
• (一) 相關基礎概念19-22
• 1. 行政審批制度相關內容19-21
• 2. 稅務行政審批的概念21-22
• (二) 理論基礎22
• (三) 我國稅務行政審批制度改革的必要性22-24
• 1. 我國稅務行政審批制度的發(fā)展歷程22-23
• 2. 當前形勢下我國稅務行政審批制度改革的必要性23-24
• 三、我國稅務行政審批制度現(xiàn)狀、問題及原因分析24-30
• (一) 我國稅務行政審批制度的現(xiàn)狀24-25
• (二) 稅務行政審批制度存在的問題25-29
• 1. 稅收行政審批目錄清單外存在較多隱性審批事項25-26
• 2. 稅收行政審批流程執(zhí)行不嚴格26-27
• 3. 稅收行政審批后續(xù)管理跟進不及時27-28
• 4. 稅務人員培訓不足,業(yè)務素質提升較慢28
• 5. 稅務專網(wǎng)建設滯后,信息化水平較低28
• 6. 監(jiān)督機制需強化和完善28-29
• (三) 存在問題的原因分析29-30
• 1. 稅務行政審批事項未能及時公開、更新29
• 2. 改革有關的附屬措施滯后29
• 3. 服務意識較低,后續(xù)管理意識較弱29-30
• 4. 稅務人員業(yè)務能力有待提高30
• 5. 稅務審批權限設置不夠合理,稅務專網(wǎng)系統(tǒng)更新較慢30
• 6. 監(jiān)督機制實效性較低30
• 四、完善稅務行政審批制度的對策建議30-36
• (一) 進一步規(guī)范稅務行政審批制度內容,強化制度執(zhí)行和改革31-32
• 1. 建立稅收減免事項逐級審批和備案制度31-32
• 2. 建立稅務行政審批事項清單目錄動態(tài)調整機制32
• 3. 明確稅務行政審批制度改革的主體和權責32
• (二) 完善稅務行政審批制度有關附屬措施32-33
• 1. 堅持依法改革,對審批的合法性予以審查32
• 2. 調改所涉依據(jù)、表證單書及征管流程32-33
• 3. 評估計劃改革的審批項目33
• (三) 推進松緊式管理,強化審批環(huán)節(jié)及后續(xù)管理33-34
• 1. 推進松緊式管理33
• 2. 實施備案管理33-34
• 3. 優(yōu)化窗口申報服務34
• 4. 降低稅法遵從風險,實施風險管理34
• 5. 進一步加強信用等級評定工作34
• (四) 精簡稅務行政審批項目,激發(fā)市場活力34-35
• 1. 全面排查并清整非行政許可的審批事項34
• 2. 嚴格控制設置新增審批事項34
• 3. 合理調整審批權限設置34-35
• (五) 加強稅務人員培訓,全面提升納稅服務水平35
• 1 明確培訓對象和目標35
• 2. 重視業(yè)務培訓,豐富培訓內容35
• 3. 提高服務意識35
• (六) 完善監(jiān)督機制,強化稅務行政審批水平35-36
• 1. 建立健全監(jiān)督機制,積極改進稅務行政審批方式35-36
• 2. 加強和完善監(jiān)督工作36
• 結論36-38
• 參考文獻38-39
• 附錄39-46
• 致謝46

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前9條

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本文編號：349923