在新公共管理思潮影響下,績效預(yù)算改革最初在西方國家風(fēng)靡盛行。20世紀(jì)90年代末,我國財(cái)政部門出于合規(guī)性管理以及資金使用效率提升的需要,以行政主導(dǎo)為主要形式,對績效預(yù)算改革的探索實(shí)踐就此開始;此后一系列辦法、意見的出臺為改革的穩(wěn)步發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ),改革試點(diǎn)的進(jìn)行與推廣為改革的順利推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn),直到2015年《預(yù)算法》的正式實(shí)施,2017年黨的十九大"建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績效管理"這一要求的明確提出,我國績效預(yù)算改革從法律上、從戰(zhàn)略上的地位被根本確立。以我國績效預(yù)算改革為研究對象,通過理論分析、文獻(xiàn)研究的方法,對新公共管理理論的價(jià)值取向、"績效預(yù)算"以及新公共管理與績效預(yù)算的契合點(diǎn)進(jìn)行了梳理,對我國績效預(yù)算改革歷程做了簡要闡述,發(fā)現(xiàn)績效預(yù)算改革理念初衷并未得到良好貫徹、法制建設(shè)薄弱、績效評價(jià)權(quán)威性不足、績效預(yù)算監(jiān)控反饋機(jī)制有待完善是當(dāng)前改革存在的主要問題;根據(jù)新公共管理理論倡導(dǎo)并結(jié)合十九大對于績效預(yù)算的相關(guān)要求,從思想引領(lǐng)、制度保障、優(yōu)化績效評價(jià)三個(gè)方面給出了改革的路徑選擇。 

【文章來源】：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2020,31(18)

【文章頁數(shù)】：3 頁

【文章目錄】：
1 新公共管理理論闡釋及相關(guān)概念界定
    1.1 新公共管理理論價(jià)值取向
    1.2 績效預(yù)算概念界定
    1.3 績效預(yù)算與新公共管理理論的契合點(diǎn)
        1.3.1“結(jié)果導(dǎo)向”為根本出發(fā)點(diǎn)
        1.3.2 提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)為基本要求
        1.3.3“績效”為共同訴求
2 我國績效預(yù)算改革發(fā)展歷程簡述
    2.1 初步探索試點(diǎn)階段
    2.2 全過程預(yù)算績效理念確立階段
    2.3 全面持續(xù)推進(jìn)階段
3 我國績效預(yù)算改革當(dāng)中存在的問題
    3.1 績效預(yù)算理念并未得到良好貫徹
    3.2 績效預(yù)算改革立法層次不高，法制建設(shè)比較薄弱
    3.3 績效評價(jià)權(quán)威性不足
        3.3.1 重過程輕結(jié)果
        3.3.2 績效評價(jià)結(jié)果與應(yīng)用脫節(jié)
    3.4 績效預(yù)算全過程監(jiān)控反饋機(jī)制有待完善
4 新公共管理視角下我國績效預(yù)算改革的路徑選擇
    4.1“一全面、一強(qiáng)化”引領(lǐng)績效預(yù)算思想改革
        4.1.1全面樹立績效思想
        4.1.2在改革進(jìn)程中持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)理念
    4.2“一推動、一問責(zé)、一健全”引領(lǐng)績效預(yù)算制度改革
        4.2.1高位推動配套法律制度建設(shè)
        4.2.2嚴(yán)肅問責(zé)制度
        4.2.3健全績效預(yù)算全過程監(jiān)控機(jī)制
    4.3“一提高、一完善”優(yōu)化績效評價(jià)
        4.3.1提高績效評價(jià)結(jié)果利用率
        4.3.2完善績效評價(jià)報(bào)告內(nèi)容和提高信息質(zhì)量


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公共財(cái)政框架下中國預(yù)算改革:回顧和展望[J]. 苗慶紅.  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2020(05)
[2]健全我國政府績效預(yù)算體系的路徑選擇[J]. 韓亞男,楊志安,邱國慶.  財(cái)政監(jiān)督. 2020(10)
[3]中西方政府預(yù)算績效管理體系的共性與差異——基于1990—2018年的文獻(xiàn)考察[J]. 王紅梅,李佳鵬,曹堂哲.  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2020(04)
[4]關(guān)于深化政府預(yù)算績效管理改革的研究[J]. 施章鳳.  財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2020(07)
[5]中期視野下預(yù)算績效管理改革的思考[J]. 崔惠玉,周偉.  財(cái)政研究. 2020(01)
[6]新公共管理視角下的預(yù)算績效管理探討[J]. 嚴(yán)海濤,夏禮銳.  行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù). 2019(03)
[7]預(yù)算績效管理:問題與對策[J]. 陳俊,丁力.  財(cái)會月刊. 2018(23)
[8]全面實(shí)施預(yù)算績效管理改革:實(shí)踐困境與解決路徑探索[J]. 童偉,黃如蘭.  財(cái)政科學(xué). 2018(11)
[9]中國政府預(yù)算績效管理研究述評——基于2003—2017年文獻(xiàn)[J]. 胡曉東,尹艷紅,陳玨如.  甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(03)
[10]我國政府預(yù)算改革四十年:回顧與展望[J]. 趙興羅.  財(cái)政監(jiān)督. 2018(08)

碩士論文
[1]我國績效預(yù)算改革研究[D]. 伍玥.中國財(cái)政科學(xué)研究院 2017
[2]政府績效預(yù)算改革問題研究[D]. 米昂.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2014
[3]我國政府績效預(yù)算改革研究[D]. 車世.湖南大學(xué) 2009



本文編號：3477693