國土資源預(yù)算績效目標(biāo)指標(biāo)研究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-05 09:08
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【摘要】:目前國土資源部正在全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,2014年下發(fā)了《國土資源部預(yù)算績效管理辦法(試行)》,要求國土資源部屬的所有單位在2014年“一上”預(yù)算編報(bào)時(shí),必須按照要求同時(shí)編報(bào)《預(yù)算績效目標(biāo)表》。本研究首先介紹了預(yù)算績效管理理論基礎(chǔ)和我國地方預(yù)算績效管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),然后對(duì)2014年國土資源《預(yù)算績效目標(biāo)表》的填報(bào)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,(1)分析了《預(yù)算績效目標(biāo)表》的填報(bào)內(nèi)容,(2)統(tǒng)計(jì)分析了49家單位填報(bào)的一級(jí)指標(biāo)產(chǎn)出指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、公眾滿意度指標(biāo),(3)分別對(duì)各單位填報(bào)的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和分析。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),國土資源部屬單位在填報(bào)時(shí)由于缺少預(yù)算績效目標(biāo)指標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn),所以填報(bào)數(shù)據(jù)混亂導(dǎo)致在國土資源預(yù)算績效管理工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)了瓶頸。本研究試圖設(shè)計(jì)出一個(gè)預(yù)算績效目標(biāo)指標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn),來解決這一問題。首先通過國土資源“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工作把國土資源部屬單位分為土地、地質(zhì)礦產(chǎn)和土地與地質(zhì)礦產(chǎn)3類單位,再通過2014年國土資源部預(yù)算支出情況和國土資源“十二五”規(guī)劃工作結(jié)構(gòu)的分析得出國土資源部屬單位在填報(bào)預(yù)算績效目標(biāo)時(shí),預(yù)算績效目標(biāo)的結(jié)構(gòu)應(yīng)該符合該單位年度預(yù)算,最后以地質(zhì)礦產(chǎn)類科研單位中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院為例,對(duì)該單位預(yù)算績效目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置并對(duì)完善國土資源預(yù)算績效目標(biāo)指標(biāo)提出以下建議:(1)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步樹立績效觀念,(2)完善預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法,指導(dǎo)預(yù)算績效目標(biāo)的填報(bào),(3)嘗試建立績效目標(biāo)參考指標(biāo)庫。
【關(guān)鍵詞】:預(yù)算績效 國土資源 目標(biāo)指標(biāo) 中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院
【學(xué)位授予單位】:中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F205;F812.3
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第一章 緒論9-15
- 1.1 選題背景及意義9-10
- 1.2 文獻(xiàn)綜述10-12
- 1.2.1 績效預(yù)算概述10-11
- 1.2.2 預(yù)算績效管理概述11-12
- 1.2.3 國土資源預(yù)算績效管理概述12
- 1.3 研究內(nèi)容12-13
- 1.4 技術(shù)路線13-15
- 第二章 理論基礎(chǔ)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)15-22
- 2.1 預(yù)算績效的理論15-17
- 2.1.1 新公共管理理論15
- 2.1.2 新公共管理理論與績效預(yù)算15-16
- 2.1.3 委托—代理理論16-17
- 2.1.4 委托—代理理論與績效預(yù)算17
- 2.2 預(yù)算績效管理實(shí)施中的預(yù)算績效目標(biāo)管理17-19
- 2.2.1 績效指標(biāo)的內(nèi)容17-18
- 2.2.2 績效目標(biāo)基本要素18
- 2.2.3 績效目標(biāo)框架18-19
- 2.2.4 績效標(biāo)準(zhǔn)19
- 2.2.5 預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)19
- 2.3 地方財(cái)政部門和國土部門預(yù)算績效管理工作中績效目標(biāo)管理實(shí)踐19-22
- 2.3.1 浙江省財(cái)政廳19-20
- 2.3.2 廣東省財(cái)政廳20
- 2.3.3 湖北省國土資源廳20
- 2.3.4 地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)20-22
- 第三章 國土資源預(yù)算績效目標(biāo)填報(bào)現(xiàn)狀分析22-29
- 3.1 國土資源預(yù)算績效填報(bào)表中的內(nèi)容分析22-23
- 3.2 預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)分析23-28
- 3.3 當(dāng)前預(yù)算績效目標(biāo)填報(bào)存在的問題28
- 3.4 填報(bào)問題的原因分析28-29
- 第四章 國土資源預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)置結(jié)構(gòu)29-37
- 4.1 國土資源部屬單位分類29-31
- 4.2 部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和內(nèi)容31
- 4.3 基本支出情況分析31-33
- 4.4 基本支出預(yù)算分析33
- 4.5 項(xiàng)目支出情況分析33-34
- 4.6 項(xiàng)目支出預(yù)算分析34-35
- 4.7 國土資源預(yù)算績效目標(biāo)填報(bào)結(jié)構(gòu)35-37
- 第五章 國土資源預(yù)算績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置37-46
- 5.1 經(jīng)研院2014年科研項(xiàng)目分析37-40
- 5.2 經(jīng)研院2014年支出預(yù)算情況分析40-42
- 5.3 經(jīng)研院預(yù)算績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置42-45
- 5.4 完善國土資源預(yù)算績效目標(biāo)指標(biāo)的建議45-46
- 第六章 結(jié)論與展望46-48
- 6.1 結(jié)論46
- 6.2 下一步工作46-48
- 致謝48-49
- 參考文獻(xiàn)49-51
- 附錄51
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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8 廖曉軍;;明確目標(biāo) 扎實(shí)工作 全面推進(jìn)預(yù)算績效管理[J];中國財(cái)政;2011年11期
9 陳f
本文編號(hào):346053
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