2011年至2013年正值“十二五”開局,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展,財(cái)稅改革成為全國工作重點(diǎn),出臺(tái)了許多不規(guī)范的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,房產(chǎn)稅改革和“營改增”都遵循“摸著石頭過河”的戰(zhàn)略以政策試點(diǎn)的方式展開,個(gè)稅改革經(jīng)歷了多次討論才最終確定了改革方案。2014年11月、2014年12月、2015年1月國內(nèi)成品油消費(fèi)稅經(jīng)歷了三次密集調(diào)整。2016年5月全面實(shí)施“營改增”。2018年6月個(gè)人所得稅稅法再次面臨調(diào)整。近年來,以政策試點(diǎn)作為改革方式頻繁地、大幅度地修改稅法內(nèi)容使得稅收政策不確定性已經(jīng)成為一種“新常態(tài)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫、智能設(shè)備的飛速發(fā)展,產(chǎn)生了大量關(guān)于稅收政策不確定性的信息,大數(shù)據(jù)擁有海量、實(shí)時(shí)、數(shù)據(jù)非結(jié)構(gòu)化等傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法相比的優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們開始基于大數(shù)據(jù)技術(shù)獲得實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)測(cè)度政策不確定性。目前關(guān)于中國稅收政策不確定性的研究大都停留在定性層面,缺乏關(guān)于中國稅收政策不確定性的定量研究。因此,基于大數(shù)據(jù)量化測(cè)度中國稅收政策不確定性不僅具有重要的理論意義,也具有政策參考價(jià)值。本文系統(tǒng)梳理了各時(shí)期中國稅收政策不確定性評(píng)述和國內(nèi)外關(guān)于稅收政策不確定性的測(cè)度方法,基于新聞報(bào)道頻率法、... 

【文章來源】：浙江工商大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：75 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖１－１技術(shù)路線圖??

不定值的月度平均數(shù)ｚ２相乘便得到了該稅收政策在該月的政策不確定性??指數(shù)值。??二、測(cè)度結(jié)果??本文首先基于新聞報(bào)道頻率法分別構(gòu)建了個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、??增值稅、房產(chǎn)稅的政策不確定性指數(shù)。然后匯總每月關(guān)于個(gè)人所得稅、企業(yè)所得??稅、消費(fèi)稅、增值稅、房產(chǎn)稅的政策不確定性數(shù)值，加總得到中國總體稅收政策??的月度政策不確定性數(shù)值，最后基于此構(gòu)建了總體中國稅收政策不確定性指數(shù)。??為使文章簡潔，本文剩余部分沒有列出指數(shù)的編制方法。另外本文還通過具體閱??讀新聞報(bào)道的內(nèi)容，為不確定性指數(shù)的分析提供了依據(jù)。??（一）測(cè)度個(gè)人所得稅政策不確定性??獲得關(guān)于個(gè)人所得稅政策的新聞報(bào)道頻率，基于新聞報(bào)道頻率法構(gòu)建了個(gè)??人所得稅政策的不確定性指數(shù)，個(gè)人所得稅政策不確定性指數(shù)如圖３－１所示。??３Ｓ３?ｒ??

政策不確定性在２００８年３月達(dá)到了峰值。２０１１年３月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通??過個(gè)人所得稅修正案草案，會(huì)議認(rèn)為要提高個(gè)人所得稅免征額，但是，關(guān)于個(gè)人??所得稅免征額的具體數(shù)額卻未公布，此次改革最終將以什么樣的詳細(xì)條款示人，??仍然存在不確定性，個(gè)人所得稅政策不確定性在２０１１年３月達(dá)到峰值。２０１３年??３月“新國五條”關(guān)于征收二手房交易額２０％個(gè)人所得稅的通知，由于政策目標(biāo)、??政策細(xì)則、政策實(shí)施時(shí)間等問題不明確，個(gè)人所得稅政策不確定性在２０１３年３??月達(dá)到了峰值。２０１８年６月個(gè)人所得稅稅法再次面臨調(diào)整，此次個(gè)稅修正法草??案有望實(shí)現(xiàn)向綜合稅制邁進(jìn)的關(guān)鍵突破，但是仍然留下了很多細(xì)節(jié)上的疑問和不??確定性，實(shí)施細(xì)則界定不明確，另外５０００元的起征點(diǎn)對(duì)于民眾來說數(shù)額還是過??低，由此產(chǎn)生了對(duì)個(gè)稅起征標(biāo)準(zhǔn)和稅收公平性的不確定性，個(gè)人所得稅政策不確??定性在２０１８年６月達(dá)到峰值。??（二）測(cè)度企業(yè)所得稅政策不確定性??獲得關(guān)于企業(yè)所得稅政策的新聞報(bào)道頻率，基于新聞報(bào)道頻率法構(gòu)建了企業(yè)??所得稅政策的不確定性指數(shù)，企業(yè)所得稅政策不確定性指數(shù)如圖３－２所示。??４００ｊ??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]政策不確定性——基于一個(gè)綜述的角度[J]. 伊良駿.  特區(qū)經(jīng)濟(jì). 2018(07)
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[9]中國財(cái)政政策不確定性的指數(shù)構(gòu)建、特征與誘因[J]. 朱軍.  財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2017(10)
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博士論文
[1]“后營改增”中國增值稅制度完善研究[D]. 孫巖巖.中國財(cái)政科學(xué)研究院 2017
[2]中國個(gè)人所得稅制度改革研究[D]. 崔志坤.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2011

碩士論文
[1]中國宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性統(tǒng)計(jì)測(cè)度研究[D]. 李榮麗.浙江工商大學(xué) 2014
[2]亞當(dāng)·斯密稅收原則的倫理思考[D]. 翟飛.南京師范大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3448996