“郡縣治則天下安,縣域強(qiáng)則國家富�！笨h級(jí)行政體制在我國黨組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是目前西藏財(cái)政層級(jí)管理中的薄弱環(huán)節(jié)�？h級(jí)財(cái)政是實(shí)現(xiàn)縣域管理的基礎(chǔ)和保障,西藏縣級(jí)財(cái)政的發(fā)展不僅需要提高自身保障能力,還需要在落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)上提升資金使用效益。通過構(gòu)建新的西藏縣級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以加強(qiáng)預(yù)算約束,強(qiáng)化支出責(zé)任,豐富財(cái)政管理手段,提升財(cái)政資金使用效益。本文通過對(duì)西藏自治區(qū)一般公共預(yù)算收支最近10年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)、分縣比較分析,多角度挖掘西藏縣級(jí)財(cái)政在收支方面中存在的問題。使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)Eviews軟件分析不同類別的轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)財(cái)政總支出的影響系數(shù),得知上級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付對(duì)西藏縣級(jí)財(cái)政支出的影響很大,這一重要因素需納入縣級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)范圍;引入財(cái)力均衡度指標(biāo)對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行整體綜合性考量,考核某地區(qū)年度財(cái)政工作努力程度;通過對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行固定效應(yīng)變截距模型分析,得出重點(diǎn)財(cái)政支出的相關(guān)系數(shù),印證了當(dāng)前西藏縣級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理,下一步將影響系數(shù)作為調(diào)整重點(diǎn)支出順序的參考依據(jù)。按照財(cái)政部出臺(tái)的縣級(jí)財(cái)政支出績效考核要求,采用問卷調(diào)查法和專家訪談法... 

【文章來源】：中國科學(xué)院大學(xué)(中國科學(xué)院大學(xué)人工智能學(xué)院)北京市

【文章頁數(shù)】：103 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

技術(shù)路線圖

’?兮？爹－＃??圖２．１?２００７－２０１６年西藏縣級(jí)財(cái)政主要支出增長情況圖??Ｆｉｇｕｒｅ?２．１?Ｇｒｏｗｔｈ?Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ?ｏｆ?Ｔｉｂｅｔａｎ?Ｃｏｕｎｔｙ－ｌｅｖｅｌ?Ｆｉｎａｎｃｅｄ?Ｍａｊｏｒ?Ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｓ?ｆｒｏｍ??２００７?ｔｏ?２０１６??如上圖所示，分社會(huì)領(lǐng)域看，縣級(jí)財(cái)政不僅承擔(dān)著提供轄區(qū)內(nèi)基本公共服務(wù)??的重要職責(zé)，還承擔(dān)著繁重的維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重大任??務(wù)，脫貧攻堅(jiān)、邊境發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、］５年免費(fèi)教育等方面的投入逐步加大，９??２２??

圖３．３現(xiàn)有考核范圍問卷調(diào)査反饋結(jié)果統(tǒng)計(jì)圖??ｇｕｒｅ?３．３?Ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ?Ｃｈａｒｔ?ｏｆ?ｔｈｅ?ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ?ｆｅｅｄｂａｃｋ?ｒｅｓｕｌｔｓ?ｏｆ?ｔｈｅ?ｅｘｉｓｔｉｎｇ?ｓｃｏｐｅ?ｅｘａｍｉｎａｔｏｎ??２．現(xiàn)有考核方法的合理性??調(diào)查問卷第七題（現(xiàn)行社會(huì)保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務(wù)評(píng)分方選擇了“非常合理”，２６人選擇了“較合理、可微調(diào)”，可作為繼續(xù)核指標(biāo)；??調(diào)查問卷第八題（現(xiàn)行財(cái)政供養(yǎng)人員控制評(píng)分方法），１３人選擇了?“”，２７人選擇了“較合理、可微調(diào)”，可作為繼續(xù)保留的考核指標(biāo)；??調(diào)查問卷第十題（現(xiàn)行預(yù)算收支平衡方法），１４人選擇了“非常合理選擇了“較合理、可微調(diào)”，可作為繼續(xù)保留的考核指標(biāo)，??調(diào)查問卷第十三題（現(xiàn)行年終結(jié)轉(zhuǎn)考核方法），１５人選擇了“非常合


本文編號(hào)：3406827