財政資金的不斷增長,對政府投資項目的發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)。如何利用好納稅人交給政府的每一分錢,日益成為政府關注的焦點。目前我國經(jīng)濟已進入新常態(tài)化發(fā)展,粗放式的財政管理在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設過程中逐漸失去地位,通過建設、完善預算績效管理體系,從而有效跨越經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中的重要關口。財政項目支出績效評價作為建立“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系中的重要一環(huán),對財政支出的使用績效提供了關鍵的度量手段。甘肅省財政項目支出績效評價工作起步較晚,本文通過對預算績效管理及績效評價、財政項目支出績效評價體系的政策文獻、工作實踐梳理研究發(fā)現(xiàn),甘肅省目前針對財政項目支出績效評價工作的相關制度文件不完善,在評價指標設計、評價方法選取及評價結(jié)果應用等方面都缺少較為統(tǒng)一的規(guī)定�；诖�,本文以費用效益分析、委托代理、新公共管理等理論為支撐,站在第三方的角度根據(jù)項目邏輯模型建立一級維度的評價指標。通過三級指標庫的建立及物元分析評價方法的使用,構(gòu)建出科學合理的財政項目支出績效評價體系。以黃河干流河堤護欄改造項目為研究對象,選取甘肅省境內(nèi)一段54.1km長的子項目作為實證主體,運用熵值法設定好... 

【文章來源】：蘭州理工大學甘肅省

【文章頁數(shù)】：85 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

012年-2019年全國財政收支規(guī)模統(tǒng)計（單位：億元）

技術(shù)路線圖

黃河干流河堤護欄改造項目財政支出績效評價研究16預算決策結(jié)合資金使用部門的有效產(chǎn)出來分配有限的財政資源。即財政支出服務應著眼于公眾，以滿足公眾的需求為中心，積極應對公眾對公共服務的需求，并提高公眾對各種公共服務資源的使用和有效性的滿意度。這些觀念的轉(zhuǎn)變，都大大地推動并導致了財政支出績效評價的產(chǎn)生。從“質(zhì)”、“量”兩方面提升效率，那么績效評價就必然作為衡量這一過程的重要指標。同時，改變職能和轉(zhuǎn)移工作重點，政府將不可避免地在財政支出中做出更加謹慎的投資決策，而對財政支出的績效評價將會起到一個很好的實際參考作用。因此，新公共管理理論為踐行績效評價起到了基礎推動作用。2.3財政項目支出績效評價方法財政項目支出績效評價方法包括直接打分法、因子分析法、主成分分析法等內(nèi)容，本文主要介紹最常用到的三種評價方法模型，為第四章評價結(jié)果的得出做好方法基礎鋪墊。2.3.1模糊綜合評價法模糊綜合評價法是在模糊數(shù)學基礎上建立起來的一種綜合評價方法，通過模糊隸屬函數(shù)及其相關理論，對一系列定性的模糊評價指標定義并量化，來獲得更準確的數(shù)值結(jié)果。但該方法只適用于評價體系中指標評價邊界較為模糊、定性指標居多的項目。在財政項目績效評價中通常將被評價對象所包含的各種可能的影響因素劃分為不同的層級，以避免各影響因子的重復與遺漏。然后借助于專家打分法得到對單個因素的評價，用隸屬函數(shù)構(gòu)造出模糊關系矩陣。確定好各因素權(quán)重與模糊關系矩陣后，最終得出模糊綜合評價矩陣。評價思路如圖2.1：圖2.1模糊綜合評價法評價思路

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3378560