長期以來,地方政府競爭被視為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,其中,"土地財政"扮演了重要角色。本文利用2004—2016年省級面板數(shù)據(jù),研究了地方政府競爭、轉(zhuǎn)移支付與土地財政的關(guān)系。研究表明,地方政府競爭刺激了土地出讓行為,轉(zhuǎn)移支付則通過政府競爭機(jī)制,間接影響了土地出讓。轉(zhuǎn)移支付通過彌補(bǔ)財力缺口緩解了縱向財政競爭,但更大程度強(qiáng)化了橫向經(jīng)濟(jì)競爭,進(jìn)而加劇了"土地財政"依賴、激勵機(jī)制扭曲。此外,地方政府競爭引致了策略性土地出讓行為,尤其是推高了商住用地價格,壓低了工業(yè)用地價格。當(dāng)前,應(yīng)聯(lián)動改革政績考核與財政體制,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付激勵約束機(jī)制,重構(gòu)有利于地方政府競爭的激勵制度。同時,應(yīng)進(jìn)一步完善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),規(guī)范土地出讓及資金使用行為,防范財政機(jī)會主義和金融風(fēng)險。 

【文章來源】：中國軟科學(xué). 2020,(11)北大核心CSSCICSCD

【文章頁數(shù)】：10 頁

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本文理論邏輯分析框架

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3367629