完善溫州市地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)研究
發(fā)布時(shí)間:2021-08-25 16:21
退伍軍人優(yōu)待撫恤工作是我國一項(xiàng)傳統(tǒng)的社會(huì)保障工作,開展好優(yōu)待撫恤工作有利于維護(hù)退伍軍人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。自我國建國以來,黨委政府歷來重視優(yōu)撫工作,也出臺(tái)過系列政策文件,逐步提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),拓展社會(huì)優(yōu)待保障范疇。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,立足于社會(huì)轉(zhuǎn)型大背景下,優(yōu)撫對(duì)象的需要也發(fā)生較大的變化,體現(xiàn)出更多元化、更高要求等特點(diǎn)。新聞媒體關(guān)于退伍軍人窘迫的生活現(xiàn)狀、退伍軍人群體上訪維護(hù)權(quán)益等報(bào)道時(shí)常引發(fā)熱議,一定程度上反映出優(yōu)撫工作轉(zhuǎn)型的迫切性。顯然,行政給付、發(fā)放慰問金等“物質(zhì)幫扶”類的服務(wù)內(nèi)容已不再適應(yīng)當(dāng)前的優(yōu)撫工作實(shí)際。溫州市是我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍地區(qū)與改革開放的前沿陣地,近年來社區(qū)、社會(huì)組織、社工隊(duì)伍發(fā)展十分迅速,較好具備了引導(dǎo)社會(huì)力量多方參與政府行政服務(wù)的條件。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2016年溫州市民政局制定工作方案,決定全面鋪開政府向社會(huì)力量購買優(yōu)撫服務(wù)工作。在經(jīng)歷2年多的探索期后,形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)也遇到了不少困難和問題。在本文的研究中,筆者多途徑搜集相關(guān)信息資料,在參考相關(guān)文獻(xiàn)研究成果的基礎(chǔ)上,通過運(yùn)用問卷法、訪談法等多種調(diào)...
【文章來源】:四川師范大學(xué)四川省
【文章頁數(shù)】:40 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1.緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的與意義
1.2.1 有利于探索社會(huì)參與優(yōu)撫服務(wù)創(chuàng)新路徑
1.2.2 有利于分析服務(wù)對(duì)象深層次需求,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶
1.2.3 有利于促進(jìn)優(yōu)撫服務(wù)體制創(chuàng)新和專業(yè)化發(fā)展
1.3 研究綜述
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.3 關(guān)于地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的研究
1.4 研究方法
1.5 論文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足
2.政府購買優(yōu)撫服務(wù)及相關(guān)概念解析
2.1 優(yōu)撫工作和優(yōu)撫對(duì)象
2.2 政府購買優(yōu)撫服務(wù)
3.溫州市政府購買優(yōu)撫服務(wù)的實(shí)踐與成效
3.1 優(yōu)撫工作基本情況
3.2 政府購買優(yōu)撫服務(wù)的具體做法
3.2.1 完善機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)保障”
3.2.2 找準(zhǔn)基礎(chǔ)信息搜集為重要抓手
3.2.3 “分門別類”定制個(gè)性化服務(wù)
3.2.4 鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象開展“助人自助”
3.2.5 宣傳優(yōu)撫文化、優(yōu)撫精神
3.3 地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)的工作亮點(diǎn)
3.3.1 創(chuàng)新三種購買服務(wù)模式
3.3.2 組建“雙擁監(jiān)督員”隊(duì)伍
3.4 地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)的具體成效
3.4.1 促進(jìn)優(yōu)撫服務(wù)專業(yè)化發(fā)展
3.4.2 引入社工力量實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加
3.4.3 整合社會(huì)資源加大保障力度
4.溫州市地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)的困境及原因分析
4.1 服務(wù)購買方的困境
4.1.1 缺少系統(tǒng)性規(guī)劃
4.1.2 評(píng)估能力相對(duì)滯后
4.2 服務(wù)承接方的困境
4.2.1 服務(wù)水平、優(yōu)撫政策知曉率不高
4.2.2 服務(wù)人員不穩(wěn)定管理難度大
4.3 原因分析
4.3.1 從服務(wù)購買方角度分析
4.3.2 從服務(wù)承接方角度分析
5.地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)的改進(jìn)建議
5.1 系統(tǒng)制訂政府購買優(yōu)撫服務(wù)的中長期發(fā)展規(guī)劃
5.1.1 明確總體發(fā)展目標(biāo)、各階段具體任務(wù)
5.1.2 有計(jì)劃開展試點(diǎn)、培育典型
5.1.3 出臺(tái)規(guī)范性文件,提供法制保障
5.2 健全政府購買優(yōu)撫服務(wù)的市場競爭機(jī)制
5.2.1 遵守政府信息公開透明原則
5.2.2 建立政府購買優(yōu)撫服務(wù)的科學(xué)量化評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)
5.2.3 建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制
5.3 加大社會(huì)組織培育和專業(yè)人才培訓(xùn)
5.3.1 加大社會(huì)組織培育
5.3.2 加大專業(yè)人才培訓(xùn)
5.3.3 開通簡易政策咨詢渠道及時(shí)溝通問題
6.結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國外退役軍人保障制度概覽[J]. 武瑋迪. 政工導(dǎo)刊. 2017(12)
[2]天津市濱海新區(qū)大港街道對(duì)高齡多病失獨(dú)不能自理老人實(shí)施特殊關(guān)愛 “四老”養(yǎng)老服務(wù)政府埋單[J]. 胡慶軍,劉旭東. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望. 2016(01)
[3]我國退役軍人就業(yè)培訓(xùn)制度的困境與對(duì)策研究[J]. 劉茹意,朱天舜. 傳承. 2014(08)
[4]退伍兵的就業(yè)權(quán)益有哪些?[J]. 王子豪. 勞動(dòng)保障世界. 2013(09)
[5]關(guān)于軍地兩用人才培養(yǎng)的思考[J]. 張譯文. 人才資源開發(fā). 2013(04)
[6]美國、加拿大退役軍人安置概況及啟示[J]. 劉延光,趙巍楠,王玉泉. 中國人才. 2011(16)
[7]加拿大美國退役軍人培訓(xùn)和管理服務(wù)工作概況及啟示[J]. 劉延光,趙巍楠,王玉泉. 人才資源開發(fā). 2011(08)
[8]英國、德國退役軍人安置概覽[J]. 山喬. 中國人才. 2011(08)
[9]服務(wù)型政府的公共服務(wù)義務(wù)[J]. 陳云良. 人民論壇. 2010(29)
[10]美國退役軍人就業(yè)優(yōu)待政策及其啟示[J]. 廖國庚,劉宗勝. 中國人才. 2010(16)
碩士論文
[1]當(dāng)前優(yōu)撫安置對(duì)象的服務(wù)管理需求研究[D]. 陳建平.湖南師范大學(xué) 2014
[2]中國地方政府購買服務(wù)[D]. 魏靜.上海交通大學(xué) 2008
[3]公共服務(wù)外包決策理論研究[D]. 陳浩村.華中科技大學(xué) 2007
本文編號(hào):3362453
【文章來源】:四川師范大學(xué)四川省
【文章頁數(shù)】:40 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1.緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的與意義
1.2.1 有利于探索社會(huì)參與優(yōu)撫服務(wù)創(chuàng)新路徑
1.2.2 有利于分析服務(wù)對(duì)象深層次需求,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶
1.2.3 有利于促進(jìn)優(yōu)撫服務(wù)體制創(chuàng)新和專業(yè)化發(fā)展
1.3 研究綜述
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.3 關(guān)于地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的研究
1.4 研究方法
1.5 論文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足
2.政府購買優(yōu)撫服務(wù)及相關(guān)概念解析
2.1 優(yōu)撫工作和優(yōu)撫對(duì)象
2.2 政府購買優(yōu)撫服務(wù)
3.溫州市政府購買優(yōu)撫服務(wù)的實(shí)踐與成效
3.1 優(yōu)撫工作基本情況
3.2 政府購買優(yōu)撫服務(wù)的具體做法
3.2.1 完善機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)保障”
3.2.2 找準(zhǔn)基礎(chǔ)信息搜集為重要抓手
3.2.3 “分門別類”定制個(gè)性化服務(wù)
3.2.4 鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象開展“助人自助”
3.2.5 宣傳優(yōu)撫文化、優(yōu)撫精神
3.3 地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)的工作亮點(diǎn)
3.3.1 創(chuàng)新三種購買服務(wù)模式
3.3.2 組建“雙擁監(jiān)督員”隊(duì)伍
3.4 地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)的具體成效
3.4.1 促進(jìn)優(yōu)撫服務(wù)專業(yè)化發(fā)展
3.4.2 引入社工力量實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加
3.4.3 整合社會(huì)資源加大保障力度
4.溫州市地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)的困境及原因分析
4.1 服務(wù)購買方的困境
4.1.1 缺少系統(tǒng)性規(guī)劃
4.1.2 評(píng)估能力相對(duì)滯后
4.2 服務(wù)承接方的困境
4.2.1 服務(wù)水平、優(yōu)撫政策知曉率不高
4.2.2 服務(wù)人員不穩(wěn)定管理難度大
4.3 原因分析
4.3.1 從服務(wù)購買方角度分析
4.3.2 從服務(wù)承接方角度分析
5.地方政府購買優(yōu)撫服務(wù)的改進(jìn)建議
5.1 系統(tǒng)制訂政府購買優(yōu)撫服務(wù)的中長期發(fā)展規(guī)劃
5.1.1 明確總體發(fā)展目標(biāo)、各階段具體任務(wù)
5.1.2 有計(jì)劃開展試點(diǎn)、培育典型
5.1.3 出臺(tái)規(guī)范性文件,提供法制保障
5.2 健全政府購買優(yōu)撫服務(wù)的市場競爭機(jī)制
5.2.1 遵守政府信息公開透明原則
5.2.2 建立政府購買優(yōu)撫服務(wù)的科學(xué)量化評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)
5.2.3 建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制
5.3 加大社會(huì)組織培育和專業(yè)人才培訓(xùn)
5.3.1 加大社會(huì)組織培育
5.3.2 加大專業(yè)人才培訓(xùn)
5.3.3 開通簡易政策咨詢渠道及時(shí)溝通問題
6.結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國外退役軍人保障制度概覽[J]. 武瑋迪. 政工導(dǎo)刊. 2017(12)
[2]天津市濱海新區(qū)大港街道對(duì)高齡多病失獨(dú)不能自理老人實(shí)施特殊關(guān)愛 “四老”養(yǎng)老服務(wù)政府埋單[J]. 胡慶軍,劉旭東. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望. 2016(01)
[3]我國退役軍人就業(yè)培訓(xùn)制度的困境與對(duì)策研究[J]. 劉茹意,朱天舜. 傳承. 2014(08)
[4]退伍兵的就業(yè)權(quán)益有哪些?[J]. 王子豪. 勞動(dòng)保障世界. 2013(09)
[5]關(guān)于軍地兩用人才培養(yǎng)的思考[J]. 張譯文. 人才資源開發(fā). 2013(04)
[6]美國、加拿大退役軍人安置概況及啟示[J]. 劉延光,趙巍楠,王玉泉. 中國人才. 2011(16)
[7]加拿大美國退役軍人培訓(xùn)和管理服務(wù)工作概況及啟示[J]. 劉延光,趙巍楠,王玉泉. 人才資源開發(fā). 2011(08)
[8]英國、德國退役軍人安置概覽[J]. 山喬. 中國人才. 2011(08)
[9]服務(wù)型政府的公共服務(wù)義務(wù)[J]. 陳云良. 人民論壇. 2010(29)
[10]美國退役軍人就業(yè)優(yōu)待政策及其啟示[J]. 廖國庚,劉宗勝. 中國人才. 2010(16)
碩士論文
[1]當(dāng)前優(yōu)撫安置對(duì)象的服務(wù)管理需求研究[D]. 陳建平.湖南師范大學(xué) 2014
[2]中國地方政府購買服務(wù)[D]. 魏靜.上海交通大學(xué) 2008
[3]公共服務(wù)外包決策理論研究[D]. 陳浩村.華中科技大學(xué) 2007
本文編號(hào):3362453
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