重慶市稅務局A稽查局對B公司稅務稽查的執(zhí)法風險控制研究 ——基于風險管理視角
發(fā)布時間:2021-08-09 18:08
近年來,隨著信息化與大數(shù)據(jù)技術等現(xiàn)代信息技術手段的飛速發(fā)展,各種運用高科技手段來偷稅漏稅的事件時有發(fā)生,且更為隱蔽,為稅務稽查工作帶來了很大挑戰(zhàn)。同時,中國法治化進程的不斷演進使得納稅人獲得稅收知識的渠道變得更廣,依法納稅的觀念越來越深入人心,社會公眾維權意識越來越強,這也就對我國的稅務機關帶來了新的挑戰(zhàn),要求稅務機關擁有更高的執(zhí)法水平和風險意識。但當前在實踐過程中,部分稅務機關在稅務稽查執(zhí)法風險控制上仍存在較大短板,如風險防控機制缺失、法律保障不足、管理體制不完善、不能順應執(zhí)法環(huán)境變化、干部隊伍總體素質有待提高等,大大影響了稅務稽查執(zhí)法的效率與效果,增大了稅務稽查的執(zhí)法風險,影響到稅務機關的權威性和整體形象。本文闡述和總結了我國稅務稽查執(zhí)法風險,分析了當前我國稅務機關普遍存在的稅務稽查執(zhí)法風險現(xiàn)狀及問題,并從風險管理的視角選取重慶市稅務局A稽查局對B公司開展稅務稽查工作的典型案例,分析B公司的相關會計處理,結合稅務部門對B公司會計表單、會計賬簿、會計憑證進行稽查的實際工作,對案例中存在的稅務稽查執(zhí)法風險進行了識別與評估,并提出應對措施。最終從宏觀上提出相應的政策性建議。目前我國的稅收...
【文章來源】:重慶理工大學重慶市
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
本文的研究內容1.3.2研究方法
重慶理工大學碩士學位論文12圖2.1ERM風險管理程序組織的戰(zhàn)略目標是根據(jù)對企業(yè)內部實際情況和外部環(huán)境的分析來預測企業(yè)的未來目標,從而指導企業(yè)的所有業(yè)務活動。稅務部門可借鑒企業(yè)ERM風險管理程序,著眼于監(jiān)控較高的風險點,及時對重要的信息進行收集和反饋,不斷完善和優(yōu)化風險管理體系和稅務檢查執(zhí)法流程,有效的進行風險管理。風險評估作為風險管理的重要一環(huán),是指對可能存在的風險來源和幅度進行界定。通過風險因素識別、對風險因素進行排序、總結歸納因素種類等方式對潛在的風險進行劃分。通常對納稅人的細分主要從經(jīng)營的角度,按照一定的標準進行劃分。如可根據(jù)營業(yè)額將納稅人分為大型、中型、小型企業(yè)等,也可通過雇傭人數(shù)、資產(chǎn)總量或納稅總額等進行識別。風險報告實質上就是風險評估,即風險識別以后,對風險的大小進行評估,采取量化方式對風險度進行評定,按照風險由高到低或由低到高的順序進行排列評級,進行風險報告,以便稅務機關對風險大小有所掌控,按照風險不同的有限度進行針對性處理。風險防范與風險監(jiān)控則是在前序風險識別、評價、報告的基礎之上,在稅收法律、法規(guī)的總體框架和要求之下,采取有效的、有針對性的風險控制與利用措施,實現(xiàn)對風險的核實、排除、控制和化解,針對不同等級的風險,采取差異化管理策略,從而預防風險的再次發(fā)生。2.2.2公共權力制約理論公共權力限制理論源于18世紀法國思想家孟德斯鳩提出的法律概念:“所有有權勢的人都可能濫用權力,直到受到限制后才會停止。為了防止濫用權力,必須對權力進行限制!备鶕(jù)這一觀點,我們可以得出結論,在政府權力的行使過程中,通過監(jiān)督管理和使用公共資源來進行政府審計的最終目的是控制政府權力,防止腐敗和權力濫用。在對行政機關的職責進行審
重慶理工大學碩士學位論文22元,并處所偷稅款百分之五十的罰款25064.64元。(2)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第二十九條第一款、《國家稅務總局關于印發(fā)<進一步加強稅收征管若干具體措施>的通知》(國稅發(fā)[2009]114號)第六條之規(guī)定,追補2015年度企業(yè)所得稅73719.52元。4.3A稽查局對B公司稅務稽查存在的問題分析及執(zhí)法風險控制研究本文運用合規(guī)的風險管理流程,系統(tǒng)地識別、評估、和應對稅務稽查的執(zhí)法風險。一般而言,風險管理是一個反復的過程,其中包含大量重復的特定流程,以不斷改進制定的決策?梢杂靡韵碌哪P蛠砗唵问疽舛悇栈榈娘L險管理流程。這種流程框架可以快速應對不斷變化的情況,迅速進行調整,并通過監(jiān)管確保應對策略有效應用于評級高的風險中,極大程度確保稅務稽查過程的有效性。圖4.2風險識別過程4.3.1風險識別風險識別是風險管理的第一個環(huán)節(jié)。只有在全面理解風險種類的基礎上,才能提前預測出該風險可能引起的危害,最后選擇應對風險的有效策略。風險識別過程應注意以下關鍵點:可以使用自上而下的技術來識別,例如宏觀經(jīng)濟分析,也可以使用自下而上的過程,例如基于案例的風險評估系統(tǒng);運用全面、多層次方法來進行風險鑒定和評估;適當?shù)目蛻艏毞质菍崿F(xiàn)識別風險的基矗通過分析A稽查局實施選案、檢查、審理、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),并與《稅收征管法》進行嚴格對標,規(guī)范稅務稽查的各個流程,遵從會計法律法規(guī)的各項規(guī)定,我
【參考文獻】:
期刊論文
[1]落實減稅降費政策 助企業(yè)輕裝前行[J]. 陳甲取. 注冊稅務師. 2019(06)
[2]行政事業(yè)單位會計內部控制制度研究[J]. 丁琳. 財經(jīng)界(學術版). 2019(09)
[3]房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收風險管理問題研究[J]. 方芳. 經(jīng)營管理者. 2016(05)
[4]行政執(zhí)法風險及其管控探析——以稅務稽查執(zhí)法為例[J]. 廖健,宋汝冰. 中國行政管理. 2016(02)
[5]稅務稽查涉稅風險防范與積極應對[J]. 劉艷紅. 東方企業(yè)文化. 2015(23)
[6]“營改增”對安徽省物流企業(yè)稅負影響的探析——以皖江物流為例[J]. 李欣,陳曉威威,楊暢,王娟. 財經(jīng)界(學術版). 2015(18)
[7]稅務稽查立案制度探索及其風險防范研究[J]. 郭樂華,范錦城. 稅收經(jīng)濟研究. 2015(04)
[8]大企業(yè)應盡快建立稅務風險內控機制[J]. 張林海. 中國經(jīng)濟周刊. 2014(40)
[9]淺析稅務稽查風險的成因及對策[J]. 羅倩倩. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2014(03)
[10]企業(yè)稅收風險的內部控制與管理[J]. 許瓊霞. 中國總會計師. 2013(12)
碩士論文
[1]稅務稽查執(zhí)法風險防范研究[D]. 張萬昌.中央民族大學 2015
[2]稅務稽查問題研究[D]. 王楊.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學 2013
本文編號:3332550
【文章來源】:重慶理工大學重慶市
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
本文的研究內容1.3.2研究方法
重慶理工大學碩士學位論文12圖2.1ERM風險管理程序組織的戰(zhàn)略目標是根據(jù)對企業(yè)內部實際情況和外部環(huán)境的分析來預測企業(yè)的未來目標,從而指導企業(yè)的所有業(yè)務活動。稅務部門可借鑒企業(yè)ERM風險管理程序,著眼于監(jiān)控較高的風險點,及時對重要的信息進行收集和反饋,不斷完善和優(yōu)化風險管理體系和稅務檢查執(zhí)法流程,有效的進行風險管理。風險評估作為風險管理的重要一環(huán),是指對可能存在的風險來源和幅度進行界定。通過風險因素識別、對風險因素進行排序、總結歸納因素種類等方式對潛在的風險進行劃分。通常對納稅人的細分主要從經(jīng)營的角度,按照一定的標準進行劃分。如可根據(jù)營業(yè)額將納稅人分為大型、中型、小型企業(yè)等,也可通過雇傭人數(shù)、資產(chǎn)總量或納稅總額等進行識別。風險報告實質上就是風險評估,即風險識別以后,對風險的大小進行評估,采取量化方式對風險度進行評定,按照風險由高到低或由低到高的順序進行排列評級,進行風險報告,以便稅務機關對風險大小有所掌控,按照風險不同的有限度進行針對性處理。風險防范與風險監(jiān)控則是在前序風險識別、評價、報告的基礎之上,在稅收法律、法規(guī)的總體框架和要求之下,采取有效的、有針對性的風險控制與利用措施,實現(xiàn)對風險的核實、排除、控制和化解,針對不同等級的風險,采取差異化管理策略,從而預防風險的再次發(fā)生。2.2.2公共權力制約理論公共權力限制理論源于18世紀法國思想家孟德斯鳩提出的法律概念:“所有有權勢的人都可能濫用權力,直到受到限制后才會停止。為了防止濫用權力,必須對權力進行限制!备鶕(jù)這一觀點,我們可以得出結論,在政府權力的行使過程中,通過監(jiān)督管理和使用公共資源來進行政府審計的最終目的是控制政府權力,防止腐敗和權力濫用。在對行政機關的職責進行審
重慶理工大學碩士學位論文22元,并處所偷稅款百分之五十的罰款25064.64元。(2)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第二十九條第一款、《國家稅務總局關于印發(fā)<進一步加強稅收征管若干具體措施>的通知》(國稅發(fā)[2009]114號)第六條之規(guī)定,追補2015年度企業(yè)所得稅73719.52元。4.3A稽查局對B公司稅務稽查存在的問題分析及執(zhí)法風險控制研究本文運用合規(guī)的風險管理流程,系統(tǒng)地識別、評估、和應對稅務稽查的執(zhí)法風險。一般而言,風險管理是一個反復的過程,其中包含大量重復的特定流程,以不斷改進制定的決策?梢杂靡韵碌哪P蛠砗唵问疽舛悇栈榈娘L險管理流程。這種流程框架可以快速應對不斷變化的情況,迅速進行調整,并通過監(jiān)管確保應對策略有效應用于評級高的風險中,極大程度確保稅務稽查過程的有效性。圖4.2風險識別過程4.3.1風險識別風險識別是風險管理的第一個環(huán)節(jié)。只有在全面理解風險種類的基礎上,才能提前預測出該風險可能引起的危害,最后選擇應對風險的有效策略。風險識別過程應注意以下關鍵點:可以使用自上而下的技術來識別,例如宏觀經(jīng)濟分析,也可以使用自下而上的過程,例如基于案例的風險評估系統(tǒng);運用全面、多層次方法來進行風險鑒定和評估;適當?shù)目蛻艏毞质菍崿F(xiàn)識別風險的基矗通過分析A稽查局實施選案、檢查、審理、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),并與《稅收征管法》進行嚴格對標,規(guī)范稅務稽查的各個流程,遵從會計法律法規(guī)的各項規(guī)定,我
【參考文獻】:
期刊論文
[1]落實減稅降費政策 助企業(yè)輕裝前行[J]. 陳甲取. 注冊稅務師. 2019(06)
[2]行政事業(yè)單位會計內部控制制度研究[J]. 丁琳. 財經(jīng)界(學術版). 2019(09)
[3]房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收風險管理問題研究[J]. 方芳. 經(jīng)營管理者. 2016(05)
[4]行政執(zhí)法風險及其管控探析——以稅務稽查執(zhí)法為例[J]. 廖健,宋汝冰. 中國行政管理. 2016(02)
[5]稅務稽查涉稅風險防范與積極應對[J]. 劉艷紅. 東方企業(yè)文化. 2015(23)
[6]“營改增”對安徽省物流企業(yè)稅負影響的探析——以皖江物流為例[J]. 李欣,陳曉威威,楊暢,王娟. 財經(jīng)界(學術版). 2015(18)
[7]稅務稽查立案制度探索及其風險防范研究[J]. 郭樂華,范錦城. 稅收經(jīng)濟研究. 2015(04)
[8]大企業(yè)應盡快建立稅務風險內控機制[J]. 張林海. 中國經(jīng)濟周刊. 2014(40)
[9]淺析稅務稽查風險的成因及對策[J]. 羅倩倩. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2014(03)
[10]企業(yè)稅收風險的內部控制與管理[J]. 許瓊霞. 中國總會計師. 2013(12)
碩士論文
[1]稅務稽查執(zhí)法風險防范研究[D]. 張萬昌.中央民族大學 2015
[2]稅務稽查問題研究[D]. 王楊.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學 2013
本文編號:3332550
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