基于124個(gè)省直預(yù)算單位和64個(gè)市縣財(cái)政局實(shí)施預(yù)算績效管理現(xiàn)狀的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn):地方財(cái)政實(shí)施預(yù)算績效管理提升了公共服務(wù)的質(zhì)量,減少了無效支出,但降低單位公共服務(wù)成本和增進(jìn)溝通效果并不明顯;同時(shí)還發(fā)現(xiàn),目前地方財(cái)政實(shí)施預(yù)算績效管理還存在績效文化尚未形成、基礎(chǔ)條件不完全具備、流程不規(guī)范以及各相關(guān)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任劃分不明確等突出問題。進(jìn)一步推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算績效管理改革,還需加大宣傳力度,積極創(chuàng)造條件、規(guī)范流程、明確劃分各參與機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任。 

【文章來源】：華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2020,59(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、研究設(shè)計(jì)
    (一)問卷調(diào)查對(duì)象選擇
    (二)問卷調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)
    (三)問卷回收與樣本特征
二、問卷調(diào)查結(jié)果與分析
    (一)預(yù)算績效管理實(shí)施的效果
        第一,預(yù)算績效管理在加強(qiáng)部門內(nèi)部項(xiàng)目管理上具有一定作用。
        第二,實(shí)施預(yù)算績效管理對(duì)提高財(cái)政資金使用效率的作用有限,但在提高資金使用效益方面作用顯著。
        第三,就促進(jìn)利益相關(guān)者之間的溝通而言,實(shí)施預(yù)算績效管理有促進(jìn)溝通的效果,但部門間和部門與社會(huì)公眾間溝通效果在省直預(yù)算單位與市縣財(cái)政局之間存在很大差異。
    (二)地方實(shí)施預(yù)算績效管理存在的問題
        1.有助于推進(jìn)預(yù)算績效管理的績效文化尚未形成
        2.我國地方不完全具備實(shí)施預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)條件
        3.政府和部門領(lǐng)導(dǎo)比較重視預(yù)算績效管理,地方人大支持力度較小
        4.我國地方實(shí)施預(yù)算績效管理的流程欠規(guī)范
            (1)績效目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),部門預(yù)算與績效目標(biāo)申報(bào)未整合
            (2)績效運(yùn)行監(jiān)管不到位,預(yù)算單位資金使用的調(diào)整空間小
            (3)績效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量低
            (4)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分
三、結(jié)論與政策建議
    (一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,形成有助于推行預(yù)算績效管理的績效文化
    (二)從人員、資金、技術(shù)等多方面為地方實(shí)施預(yù)算績效管理創(chuàng)造條件
    (三)進(jìn)一步明確人大、審計(jì)、財(cái)政和預(yù)算單位實(shí)施預(yù)算績效管理的職責(zé)
    (四)建立整合績效目標(biāo)申報(bào)表和部門預(yù)算編制的預(yù)算結(jié)構(gòu)
    (五)規(guī)范預(yù)算績效管理的流程,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)內(nèi)在關(guān)聯(lián)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]湖北省深入推進(jìn)預(yù)算績效管理改革的實(shí)踐[J]. 宋金濤.  財(cái)政科學(xué). 2018(11)
[2]德克薩斯州戰(zhàn)略規(guī)劃與績效預(yù)算體系研究[J]. 梁耀盛.  地方財(cái)政研究. 2009(01)
[3]試論構(gòu)建公共部門績效預(yù)算制度[J]. 王祺揚(yáng).  財(cái)政研究. 2007(01)



本文編號(hào)：3302716