本文關(guān)鍵詞：山東省“省管縣”財(cái)政體制改革問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：“省直管縣”體制改革是一項(xiàng)涉及一國一地人民的物質(zhì)、文化、政治生活方方面面的一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是我國行政體制深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),事關(guān)國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的全局,涉及范圍廣、利益關(guān)系協(xié)調(diào)難度大,改革風(fēng)險、阻力和成本高,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和和諧社會的構(gòu)建,任務(wù)重、責(zé)任大�！笆≈惫芸h”體制改革成敗的關(guān)鍵在于方案是否科學(xué)；措施是否合理。所以,加快“省直管縣”體制改革理論和實(shí)踐問題研究勢在必行。本文著重研究探討了山東“省直管縣”體制改革問題。作者通過實(shí)地調(diào)研,在獲取大量相關(guān)數(shù)據(jù)和資料基礎(chǔ)上,利用文獻(xiàn)資料分析法、統(tǒng)計(jì)資料分析法、事物過程分析法、比較分析法、案例分析等方法手段,基于定性、定量、對比分析,找出問題,提出針對性、可操作性較強(qiáng)的“省直管縣”體制改革對策,在為山東“省直管縣”體制改革提供決策參考的同時,為我國“省直管縣”體制改革提供一種理論與實(shí)踐借鑒。本文將“省直管縣”財(cái)政體制改革作為研究主題,借鑒西方扁平化組織理論、財(cái)。政分權(quán)理論、委托代理理論等,選取寧陽縣、曹縣、商河縣等地進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研,深入了解三縣在“省直管縣”財(cái)政體制改革以來取得了哪些成效和發(fā)展,同時也對改革所存在的問題和困境進(jìn)行討論,進(jìn)而分析其制約因素。在借鑒其他省份典型模式的基礎(chǔ)上,積極探索適應(yīng)山東省實(shí)際情況的改革路徑和政策措施。在下一步改革中,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,使事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配；理順政府間財(cái)政關(guān)系,完善轉(zhuǎn)移支付制度；要推進(jìn)對省以下的地方分稅制改革；不斷完善財(cái)政監(jiān)督管理體系。
【關(guān)鍵詞】：山東省 “省直管具” 財(cái)政體制
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.7
【目錄】：

• 中文摘要8-9
• ABSTRCT9-10
• 第1章 導(dǎo)論10-17
• 1.1 問題的提出10-11
• 1.2 研究的目的和意義11-12
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述12-16
• 1.3.1 國外相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述12-13
• 1.3.2 國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述13-16
• 1.4 研究框架和內(nèi)容16
• 1.5 研究方法和技術(shù)路徑16
• 1.6 創(chuàng)新之處16-17
• 第2章 “省管縣”財(cái)政體制概述17-21
• 2.1 “省管縣”財(cái)政體制的內(nèi)涵17
• 2.2 “省管縣”財(cái)政體制改革的背景17-18
• 2.2.1 “市管縣”財(cái)政體制困境17
• 2.2.2 縣鄉(xiāng)財(cái)政困難17-18
• 2.3 “省管縣”財(cái)政體制改革的理論基礎(chǔ)18-19
• 2.3.1 扁平化理論18
• 2.3.2 分權(quán)理論18-19
• 2.3.3 委托代理理論19
• 2.4 “省管縣”體制改革的啟動19-20
• 2.5 “省管縣”財(cái)政體制改革的措施20-21
• 第3章 山東省“省管縣”財(cái)政體制改革的主要內(nèi)容和成效21-29
• 3.1 山東省“省管縣”財(cái)政體制的啟動21
• 3.2 山東省“省管縣”財(cái)政體制的措施21-23
• 3.3 山東省“省管縣”財(cái)政體制改革的績效分析23-29
• 3.3.1 縣級財(cái)政的留成、收入增加23-24
• 3.3.2 財(cái)政改革成效明顯,管理水平有所提高24-25
• 3.3.3 省級支持力度不斷加大,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模逐年增加25-26
• 3.3.4 有利于推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展26-28
• 3.3.5 提高了縣級行政管理效率28-29
• 第4章 山東省“省管縣”財(cái)政體制改革存在的問題及原因分析29-34
• 4.1 山東省“省管縣”財(cái)政體制改革存在的問題29-32
• 4.1.1 省級政府面臨了更大的管理壓力29
• 4.1.2 縣級財(cái)政困難依舊與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力29-30
• 4.1.3 市級財(cái)政對直管縣的支持有限30-32
• 4.2 原因分析32-34
• 4.2.1 縣級管理權(quán)限下放不夠32
• 4.2.2 市縣關(guān)系有待進(jìn)一步理順32
• 4.2.3 “省直管縣”財(cái)政體制本身的制約32-34
• 第5章 山東省“省管縣”財(cái)政體制改革的優(yōu)化路徑34-39
• 5.1 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,使事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配34-35
• 5.2 理順政府財(cái)政關(guān)系,完善轉(zhuǎn)移支付制度35-36
• 5.3 推進(jìn)地方政府分稅制改革36-37
• 5.4 不斷完善財(cái)政監(jiān)督管理體系37-39
• 結(jié)語39-41
• 參考文獻(xiàn)41-44
• 致謝44-46
• 附件46

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 傅光明;;論省直管縣財(cái)政體制[J];財(cái)政研究;2006年02期

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3 鄒惠艷;傅光明;;推行省直管縣財(cái)政體制芻論——關(guān)于浙江、安徽、湖北的實(shí)證研究[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討;2006年11期

4 孫學(xué)玉,伍開昌;構(gòu)建省直接管理縣市的公共行政體制——一項(xiàng)關(guān)于市管縣體制改革的實(shí)證研究[J];政治學(xué)研究;2004年01期

5 楊楊;杜劍;;關(guān)于深化省以下財(cái)政管理體制改革的思考[J];商業(yè)時代;2010年06期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

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  本文關(guān)鍵詞：山東省“省管縣”財(cái)政體制改革問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：329456