發(fā)布時(shí)間：2021-07-19 17:15

　　民族地區(qū)由于其特殊地理位置、不同的宗教信仰、多樣的民族文化,決定了民族地區(qū)公共危機(jī)事件無論是發(fā)生原因還是后果都具有極其的復(fù)雜性和特殊性。民族地區(qū)頻發(fā)的各類公共危機(jī)事件,不僅具有公共危機(jī)事件的一般性的影響,也對(duì)民族團(tuán)結(jié)、國家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,持續(xù)增強(qiáng)民族凝聚力與向心力,提高民族地區(qū)地方政府危機(jī)應(yīng)對(duì)能力顯得尤為重要。對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力不足的民族地區(qū)地方政府而言,資金保障成為應(yīng)急管理能力建設(shè)的關(guān)鍵所在。研究民族地區(qū)公共危機(jī)財(cái)政投入數(shù)量與結(jié)構(gòu)變化,對(duì)于加強(qiáng)和提高民族地方政府危機(jī)能力建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。公共危機(jī)應(yīng)對(duì)的主要資金保障是政府財(cái)政。本文通過對(duì)民族地區(qū)地方政府的公共危機(jī)事前、事中、事后財(cái)政投入的具體數(shù)據(jù)整理和現(xiàn)有財(cái)政政策的研究,發(fā)現(xiàn)我國民族地區(qū)地方政府的公共危機(jī)財(cái)政投入存在的主要問題:第一,公共危機(jī)預(yù)警管理投入不足。第二,公共危機(jī)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不合理,應(yīng)急支出多預(yù)防投入少。第三,中央政府與地方政府危機(jī)投入方面事權(quán)劃分不清。第四,預(yù)備費(fèi)投入不足,實(shí)行流量而非存量式管理。第五,公共危機(jī)資金保障單一,缺乏危機(jī)資金保障體系。第六,缺乏公共危機(jī)資金投入事后監(jiān)督與績效評(píng)價(jià)體系。同時(shí),通過對(duì)... 

【文章來源】：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)甘肅省

【文章頁數(shù)】：81 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)研究數(shù)量圖

23圖 2 各民族地區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生支出及其增長率變化趨勢圖Fig.2 The Trend Chart of Public Health Expenditure and Its Growth Rate in Ethnic Regions2.民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。公共危機(jī)的預(yù)防能力與基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投入力度成正比，如下表所示，我國民族地區(qū)旱災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失巨大，我國水利基礎(chǔ)設(shè)施在改革開放后投入力度小，新建水利項(xiàng)目稀缺、原有水利防旱項(xiàng)目維護(hù)不足，致使在發(fā)生西南旱災(zāi)時(shí)我國旱災(zāi)防御弱，造成我國民族地區(qū)巨大經(jīng)濟(jì)損失。

圖 3 民族地區(qū)農(nóng)作物旱災(zāi)受災(zāi)面積占全國比重圖Fig.3 The drought area of crops in ethnic minority areas acount for the country（二）民族地區(qū)公共危機(jī)預(yù)警投入民族地區(qū)公共危機(jī)預(yù)警投入，包括預(yù)警體系的投入，救援物資的儲(chǔ)備，救援設(shè)購等投入，目的在于降低財(cái)政應(yīng)急投入成本。1.民族地區(qū)公共危機(jī)的預(yù)警體系財(cái)政投入。民族地區(qū)公共危機(jī)的預(yù)警體系財(cái)政是通過運(yùn)用財(cái)政資金對(duì)公共危機(jī)的預(yù)警進(jìn)行管理和保障，公共危機(jī)財(cái)政預(yù)警體善，民族地區(qū)政府對(duì)公共危機(jī)、突發(fā)性事件發(fā)現(xiàn)的越早，民族地區(qū)政府財(cái)政采障措施就會(huì)越早，損失相對(duì)降低，修正措施所付出的經(jīng)費(fèi)相對(duì)也會(huì)減少。民族共危機(jī)預(yù)警體系財(cái)政投入，力求將或有危機(jī)直接化，隱性危機(jī)顯性化，預(yù)防公向財(cái)政危機(jī)再轉(zhuǎn)化�，F(xiàn)階段，我國民族地區(qū)預(yù)警指標(biāo)體系不健全，預(yù)警模型匱

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
[1]巨災(zāi)情境下中國財(cái)政應(yīng)急機(jī)制研究[D]. 姜秉辰.吉林大學(xué) 2016
[2]民族地區(qū)群體性事件預(yù)警機(jī)制的研究[D]. 秦川迪.云南大學(xué) 2015
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本文編號(hào)：3291097