新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成了巨大沖擊。疫情防控過程中,財稅政策發(fā)揮了不可替代的作用。文章對比分析了新冠肺炎疫情與2003年"SARS"疫情面臨的宏觀環(huán)境以及沖擊影響的差異性,闡述財稅政策應對危機管理的作用機理,剖析我國疫情防控的財稅政策實踐,并根據(jù)疫情防控形勢提出財政支出結構性調(diào)整、精準減稅降費等短期財稅對策,以及完善應急資金管理制度、建立市場化危機防控機制等長期財稅對策。 

【文章來源】：稅收經(jīng)濟研究. 2020,25(02)北大核心

【文章頁數(shù)】：10 頁

【部分圖文】：

我國進出口總額增長率變化趨勢（2001—2019年）

2001年前后我國的第三輪產(chǎn)能周期剛剛開始，國內(nèi)經(jīng)濟處于高速增長階段。國家采取擴張性的財政政策和貨幣政策，同時外貿(mào)需求大幅增長，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，加之房地產(chǎn)市場化改革，帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭高漲。反觀我國近幾年的經(jīng)濟形勢，整體經(jīng)濟增速放緩，就業(yè)壓力增大。圖2為我國2001—2019年的GDP增長率變化趨勢圖(2)，能夠反映出GDP的縱向增長變化趨勢。但SARS疫情后的十幾年中我國也積攢了雄厚的經(jīng)濟實力，國民經(jīng)濟的抗風險能力有了大幅提高，主要表現(xiàn)在以下幾點。首先，經(jīng)濟體量擴大了數(shù)倍，2019年我國GDP超100萬億，而SARS爆發(fā)前的2002年GDP僅12萬億左右。經(jīng)濟體量給了我們足夠的應對疫情的空間。其次，我國經(jīng)濟門類全面，產(chǎn)業(yè)鏈條較完整，經(jīng)濟的自我修復能力較強。最后，近幾年推行的供給側(cè)結構性改革已有成效，我國的經(jīng)濟韌性相較于2003年有很大優(yōu)勢。

圖3為2003年與2019年三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重比較(1)。2003年我國經(jīng)濟結構中依然以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比例為42%，對GDP增速的貢獻率也僅為39%。而到2019年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占比高達53.9%，對GDP增速的貢獻率也上升到59.4%。由于第三產(chǎn)業(yè)受疫情影響程度最深，第三產(chǎn)業(yè)比重的擴大，無形中降低了國民經(jīng)濟對疫情的免疫力。但一個有利條件是數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”在服務業(yè)部門普遍應用，疫情期間網(wǎng)絡外賣、線上電影、數(shù)字課堂等發(fā)展迅猛，一定程度上緩解了疫情沖擊。（四）疫情持續(xù)時間的差異性

【參考文獻】：
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本文編號：3277044