基于平衡計(jì)分卡的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)改進(jìn)研究 ——以瀘西縣稅務(wù)局為例
發(fā)布時(shí)間:2021-06-13 03:01
近幾年來(lái),績(jī)效管理越來(lái)越受各國(guó)政府部門關(guān)注。黨在十八屆三中全會(huì)中指出了政府需要朝服務(wù)型政府進(jìn)行轉(zhuǎn)變,由此強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理的重要性。在黨的號(hào)召下,稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)始持續(xù)推動(dòng)績(jī)效管理工作,各地稅務(wù)局若想高效地進(jìn)行績(jī)效管理,那么現(xiàn)在已有的績(jī)效評(píng)價(jià)體系就無(wú)法滿足需求了。著眼全球范圍,其他國(guó)家政府部門績(jī)效評(píng)價(jià)與管理已經(jīng)在有效地運(yùn)用平衡積分卡理論了。在當(dāng)前形勢(shì)下,改進(jìn)與創(chuàng)新稅務(wù)部門的績(jī)效評(píng)價(jià)迫在眉睫,擺在我國(guó)各地方稅務(wù)部門面前需要解決的重要問(wèn)題是如何能夠切實(shí)推進(jìn)實(shí)施稅務(wù)部門的“全面績(jī)效管理”。本研究是以瀘西縣稅務(wù)局為代表的地方稅務(wù)部門的績(jī)效評(píng)價(jià)改進(jìn)問(wèn)題為典型案例,理論基礎(chǔ)是在政府績(jī)效評(píng)價(jià)理論上完成,在稅務(wù)部門當(dāng)前面臨的形勢(shì)下,以平衡積分卡為基本框架對(duì)如何全面實(shí)施績(jī)效管理分析探索。本文在開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)研究工作中,基本采用了以下幾種方法:理論研究法、實(shí)地調(diào)研法、文獻(xiàn)研究法以及案例分析法。第一,本次開(kāi)展的研究過(guò)程中對(duì)本文出現(xiàn)的相關(guān)概念的界定是通過(guò)相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行的,并且系統(tǒng)分析和介紹了本文中平衡積分卡理論這一核心理論,論述稅務(wù)系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)如果運(yùn)用平衡積分卡來(lái)進(jìn)行是否合適。第二,簡(jiǎn)單介紹瀘西縣稅務(wù)局目前的績(jī)效評(píng)價(jià)情...
【文章來(lái)源】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁(yè)數(shù)】:77 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
理論轉(zhuǎn)實(shí)際運(yùn)用的平衡積分卡框架
第一章相關(guān)理論23提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化售后服務(wù)使客戶體驗(yàn)到更多價(jià)值。利用平衡積分卡進(jìn)行考核的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部和目標(biāo)客戶期望的戰(zhàn)略期許。在整體的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,企業(yè)必須整合流程,轉(zhuǎn)化核心環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)、銷售、售后能力來(lái)滿足客戶需求,通過(guò)持續(xù)改進(jìn)服務(wù)過(guò)程,達(dá)到部門協(xié)調(diào),提高團(tuán)結(jié)合作水平,最終使企業(yè)掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力,于市場(chǎng)中立于不敗之地。4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面維持競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑是為高管及員工提供學(xué)習(xí)、探索及成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。綜合來(lái)說(shuō),包括增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高數(shù)據(jù)加工能力,擴(kuò)充信息水平。通過(guò)協(xié)作、授權(quán)、激勵(lì)三方面舉措調(diào)動(dòng)高管及員工提升自我的積極性。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面為其他三個(gè)層面提供了最本源的驅(qū)動(dòng)力,該層面的好壞直接折射出企業(yè)未來(lái)能否通過(guò)不斷改進(jìn)創(chuàng)造價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)增長(zhǎng)的目標(biāo),平衡積分卡重視未來(lái)投資,既包括對(duì)設(shè)備和研發(fā)領(lǐng)域的投資,也包括系統(tǒng)、員工和程序等基礎(chǔ)框架的投資。二、組織的戰(zhàn)略中心卡譜蘭和諾盾在研究了使用平衡積分卡獲得較好體驗(yàn)的企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)后,發(fā)現(xiàn)這些組織在績(jī)效管理上普遍使用密切合作和戰(zhàn)略協(xié)同。在這其中一定會(huì)有五個(gè)原則來(lái)發(fā)揮績(jī)效的作用。教授們把它稱叫做組織的戰(zhàn)略中心原則(見(jiàn)圖1.2)。圖1.2組織的戰(zhàn)略中心原則資料來(lái)源:卡普蘭、諾頓.戰(zhàn)略中心型組織【M】.北京:人民郵電出版社,2003,P131.積分卡的四個(gè)維度上各個(gè)指標(biāo)的實(shí)施方案、關(guān)系的背景及戰(zhàn)略中心被卡譜蘭
第二章瀘西縣稅務(wù)局績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析25第二章瀘西縣稅務(wù)局績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析第一節(jié)瀘西縣稅務(wù)局介紹一、瀘西縣機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍建設(shè)情況(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況瀘西縣稅務(wù)局于2018年7月20日正式掛牌,在合并原瀘西縣地方稅務(wù)局及原瀘西縣國(guó)家稅務(wù)局后,經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),于2018年9月21日,配置11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其級(jí)別均為正股級(jí),具體包括:辦公室、收入核算股、人事教育股、風(fēng)險(xiǎn)管理股、法制股、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入股、稅政一股、稅政二股、財(cái)務(wù)管理股、征收管理股、納稅服務(wù)股;另外,機(jī)關(guān)黨委及紀(jì)檢監(jiān)察的工作機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的整合,現(xiàn)暫予保留。瀘西縣稅務(wù)局現(xiàn)在還有有四個(gè)派出機(jī)構(gòu),級(jí)別均為副科級(jí),分別是第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局、舊城稅務(wù)分局和中樞稅務(wù)分局。另外還有一個(gè)事業(yè)單位是信息中心,它的級(jí)別是正股級(jí)。圖3.1所示。圖3.1瀘西縣稅務(wù)局組織架構(gòu)圖資料來(lái)源:根據(jù)瀘西縣稅務(wù)局人教股公布的相關(guān)資料整理
本文編號(hào):3226853
【文章來(lái)源】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁(yè)數(shù)】:77 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
理論轉(zhuǎn)實(shí)際運(yùn)用的平衡積分卡框架
第一章相關(guān)理論23提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化售后服務(wù)使客戶體驗(yàn)到更多價(jià)值。利用平衡積分卡進(jìn)行考核的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部和目標(biāo)客戶期望的戰(zhàn)略期許。在整體的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,企業(yè)必須整合流程,轉(zhuǎn)化核心環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)、銷售、售后能力來(lái)滿足客戶需求,通過(guò)持續(xù)改進(jìn)服務(wù)過(guò)程,達(dá)到部門協(xié)調(diào),提高團(tuán)結(jié)合作水平,最終使企業(yè)掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力,于市場(chǎng)中立于不敗之地。4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面維持競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑是為高管及員工提供學(xué)習(xí)、探索及成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。綜合來(lái)說(shuō),包括增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高數(shù)據(jù)加工能力,擴(kuò)充信息水平。通過(guò)協(xié)作、授權(quán)、激勵(lì)三方面舉措調(diào)動(dòng)高管及員工提升自我的積極性。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面為其他三個(gè)層面提供了最本源的驅(qū)動(dòng)力,該層面的好壞直接折射出企業(yè)未來(lái)能否通過(guò)不斷改進(jìn)創(chuàng)造價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)增長(zhǎng)的目標(biāo),平衡積分卡重視未來(lái)投資,既包括對(duì)設(shè)備和研發(fā)領(lǐng)域的投資,也包括系統(tǒng)、員工和程序等基礎(chǔ)框架的投資。二、組織的戰(zhàn)略中心卡譜蘭和諾盾在研究了使用平衡積分卡獲得較好體驗(yàn)的企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)后,發(fā)現(xiàn)這些組織在績(jī)效管理上普遍使用密切合作和戰(zhàn)略協(xié)同。在這其中一定會(huì)有五個(gè)原則來(lái)發(fā)揮績(jī)效的作用。教授們把它稱叫做組織的戰(zhàn)略中心原則(見(jiàn)圖1.2)。圖1.2組織的戰(zhàn)略中心原則資料來(lái)源:卡普蘭、諾頓.戰(zhàn)略中心型組織【M】.北京:人民郵電出版社,2003,P131.積分卡的四個(gè)維度上各個(gè)指標(biāo)的實(shí)施方案、關(guān)系的背景及戰(zhàn)略中心被卡譜蘭
第二章瀘西縣稅務(wù)局績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析25第二章瀘西縣稅務(wù)局績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析第一節(jié)瀘西縣稅務(wù)局介紹一、瀘西縣機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍建設(shè)情況(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況瀘西縣稅務(wù)局于2018年7月20日正式掛牌,在合并原瀘西縣地方稅務(wù)局及原瀘西縣國(guó)家稅務(wù)局后,經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),于2018年9月21日,配置11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其級(jí)別均為正股級(jí),具體包括:辦公室、收入核算股、人事教育股、風(fēng)險(xiǎn)管理股、法制股、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入股、稅政一股、稅政二股、財(cái)務(wù)管理股、征收管理股、納稅服務(wù)股;另外,機(jī)關(guān)黨委及紀(jì)檢監(jiān)察的工作機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的整合,現(xiàn)暫予保留。瀘西縣稅務(wù)局現(xiàn)在還有有四個(gè)派出機(jī)構(gòu),級(jí)別均為副科級(jí),分別是第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局、舊城稅務(wù)分局和中樞稅務(wù)分局。另外還有一個(gè)事業(yè)單位是信息中心,它的級(jí)別是正股級(jí)。圖3.1所示。圖3.1瀘西縣稅務(wù)局組織架構(gòu)圖資料來(lái)源:根據(jù)瀘西縣稅務(wù)局人教股公布的相關(guān)資料整理
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