本文關(guān)鍵詞：治理視角下政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)是一種新型的居家養(yǎng)老服務(wù)供給方式。它的出現(xiàn)改變了因政府作為單一公共服務(wù)提供主體所導(dǎo)致的服務(wù)績效低下問題,也適應(yīng)了現(xiàn)代政府職能轉(zhuǎn)變和社會公眾參與公共服務(wù)供給的需要,是政府應(yīng)對老齡化社會不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求的“一劑良藥”。研究如何改進(jìn)和完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制具有十分重要的實踐意義。本研究從治理視角切入,以治理理論為分析工具,在回溯中外政府購買公共服務(wù)發(fā)展歷程以及上海市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)歷史的基礎(chǔ)上,概括當(dāng)前上海市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的三種不同方式,即:居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、社區(qū)公益招投標(biāo)和社區(qū)公益創(chuàng)投;接著通過對政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)中主體間兩兩關(guān)系的分析,探究政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)而指出上海市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)還存在覆蓋范圍窄、資金規(guī)模小、社會組織競爭不足、服務(wù)隊伍專業(yè)化水平較低、規(guī)范落實難等問題,并從管理體制、主體參與、社會組織、從業(yè)隊伍、評估機(jī)制五個方面剖析政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)效果受限的深層次原因;最后,在結(jié)合治理理論的要求和借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從政府要做精明的“買主”、社會組織要做優(yōu)秀的“供應(yīng)商”、老年人要做有建設(shè)的“消費(fèi)者”三個維度來提出了完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的對策建議。本研究使用定量與定性相結(jié)合的研究方法,點(diǎn)面結(jié)合展開研究。一方面,通過查閱統(tǒng)計年鑒、發(fā)展報告,發(fā)放調(diào)查問卷等方式收集定量資料,對其進(jìn)行統(tǒng)計分析;另一方面,通過深入訪談、實地觀察收集定性資料,對其進(jìn)行邏輯推理分析。
【關(guān)鍵詞】：治理 政府購買 居家養(yǎng)老服務(wù) 運(yùn)行機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：上海工程技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.45;D669.6;F719
【目錄】：

• 中文摘要6-7
• Abstract7-13
• 第一章 緒論13-27
• 1.1 研究背景和意義13-17
• 1.1.1 研究背景13-16
• 1.1.2 研究意義16-17
• 1.2 中外研究現(xiàn)狀17-20
• 1.2.1 政府購買公共服務(wù)的內(nèi)涵17-18
• 1.2.2 政府購買公共服務(wù)的動力18
• 1.2.3 政府購買公共服務(wù)的范圍18
• 1.2.4 政府購買公共服務(wù)的模式18
• 1.2.5 各地區(qū)經(jīng)驗介紹18-20
• 1.3 研究設(shè)計20-27
• 1.3.1 理論工具20-21
• 1.3.2 研究思路21-24
• 1.3.3 研究方法24
• 1.3.4 核心概念24-27
• 第二章 政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的歷史回溯27-37
• 2.1 政府購買公共服務(wù)在西方的發(fā)展27-28
• 2.1.1 英國“以競爭求質(zhì)量”式改革27
• 2.1.2 美國促進(jìn)“公私競爭”式改革27-28
• 2.1.3 澳大利亞“網(wǎng)格化、大部制”式改革28
• 2.2 中國引入政府購買公共服務(wù)及其發(fā)展28-30
• 2.2.1 個案初創(chuàng)期（1995 年-1999 年）28-29
• 2.2.2 地方試點(diǎn)探索期（2000 年-2010 年）29
• 2.2.3 中央政策推進(jìn)期（2011 年至今）29-30
• 2.3 上海政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的背景30-34
• 2.3.1 地方政府職能轉(zhuǎn)變迫在眉睫30-31
• 2.3.2 公眾養(yǎng)老服務(wù)需求迅猛發(fā)展31-33
• 2.3.3 公共服務(wù)領(lǐng)域多元主體合作治理的趨勢33-34
• 2.4 上海市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展歷程34-37
• 2.4.1 試點(diǎn)推廣階段（2000 年-2003 年）34
• 2.4.2 全面深化階段（2004 年-2008 年）34-35
• 2.4.3 規(guī)范發(fā)展階段（2009 年——現(xiàn)在）35-37
• 第三章 上海市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的方式及實踐37-49
• 3.1 居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼37-43
• 3.1.1 居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋范圍與標(biāo)準(zhǔn)37-40
• 3.1.2 居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請流程40
• 3.1.3 居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實際發(fā)放情況40-43
• 3.2 社區(qū)公益項目招投標(biāo)43-46
• 3.2.1 社區(qū)公益項目招投標(biāo)的制度建設(shè)43-44
• 3.2.2 社區(qū)公益項目招投標(biāo)流程44
• 3.2.3 社區(qū)公益項目招投標(biāo)中的居家養(yǎng)老服務(wù)44-46
• 3.3 社區(qū)公益創(chuàng)投46-49
• 3.3.1 社區(qū)公益創(chuàng)投大賽46
• 3.3.2 社區(qū)公益創(chuàng)投的流程46-47
• 3.3.3 社區(qū)公益創(chuàng)投中的居家養(yǎng)老服務(wù)47-49
• 第四章 上海市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制49-61
• 4.1 提供者與消費(fèi)者的關(guān)系49-52
• 4.1.1 居家養(yǎng)老服務(wù)需求的提出者和呼應(yīng)者50-51
• 4.1.2 居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估的參與者和確認(rèn)者51-52
• 4.2 提供者與生產(chǎn)者的關(guān)系52-54
• 4.2.1 居家養(yǎng)老服務(wù)的招標(biāo)者與投標(biāo)者52-53
• 4.2.2 居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督者與執(zhí)行者53-54
• 4.3 生產(chǎn)者與消費(fèi)者的關(guān)系54-56
• 4.3.1 居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)者與享受者54-55
• 4.3.2 居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的反饋者與受評者55-56
• 4.4 第三方評估機(jī)構(gòu)與其他主體間的關(guān)系56-61
• 4.4.1 第三方評估機(jī)構(gòu)與提供者的關(guān)系56-57
• 4.4.2 第三方評估機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)者的關(guān)系57-59
• 4.4.3 第三方評估機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者的關(guān)系59-61
• 第五章 上海市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的效果評價及原因分析61-71
• 5.1 上海市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的效果評價61-66
• 5.1.1 居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面偏窄61-63
• 5.1.2 資金規(guī)模偏小63-64
• 5.1.3 社會組織力量偏弱64
• 5.1.4 居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍素質(zhì)偏低64-65
• 5.1.5 制度規(guī)范可操作性不強(qiáng)65-66
• 5.2 造成政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)成效受限的原因66-71
• 5.2.1 居家養(yǎng)老服務(wù)管理體制不健全66-67
• 5.2.2 多元主體共同參與局面未實現(xiàn)67-68
• 5.2.3 社會組織發(fā)育落后于現(xiàn)實需要68-69
• 5.2.4 居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)不合理69
• 5.2.5 政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的評估機(jī)制不完善69-71
• 第六章 發(fā)達(dá)國家政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗和啟示71-78
• 6.1 發(fā)達(dá)國家政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的實踐71-73
• 6.1.1 瑞典的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼模式71-72
• 6.1.2 英國的社區(qū)照顧72-73
• 6.1.3 美國的長期照料體系73
• 6.2 發(fā)達(dá)國家政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的啟示73-78
• 6.2.1 健全的政府購買服務(wù)制度保障73-74
• 6.2.2 發(fā)達(dá)的民間組織與志愿者隊伍74-77
• 6.2.3 良好的政社合作關(guān)系77-78
• 第七章 治理視角下政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的完善路徑78-86
• 7.1 治理視角下完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的原則78-80
• 7.1.1 立法先行原則78-79
• 7.1.2 地位平等原則79
• 7.1.3 合作互動原則79
• 7.1.4 主動參與原則79-80
• 7.1.5 充分競爭原則80
• 7.2 政府——做精明的“買主”80-83
• 7.2.1 建成完善的法律體系80
• 7.2.2 建構(gòu)高效的管理服務(wù)組織系統(tǒng)80-81
• 7.2.3 建立良好的“政社合作”關(guān)系81
• 7.2.4 培育充分競爭的服務(wù)提供市場81-82
• 7.2.5 提升政府合同管理能力82-83
• 7.3 社會組織——做優(yōu)秀的“供應(yīng)商”83-84
• 7.3.1 找準(zhǔn)自己的定位83
• 7.3.2 強(qiáng)化內(nèi)部治理83-84
• 7.3.3 提升組織社會公信力84
• 7.4 享受服務(wù)的老年人——做“有建設(shè)”的消費(fèi)者84-86
• 7.4.1 明確自身的權(quán)利義務(wù)84-85
• 7.4.2 積極利益表達(dá)和信息反饋85-86
• 第八章 總結(jié)與展望86-87
• 參考文獻(xiàn)87-91
• 附錄91-104
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及取得的相關(guān)科研成果104-105
• 致謝105-106

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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3 陳振明;;公共服務(wù)提供機(jī)制專題研究引言[J];東南學(xué)術(shù);2008年01期

4 包國憲;劉紅芹;;政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的績效評價研究[J];廣東社會科學(xué);2012年02期

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6 韓俊魁;;當(dāng)前我國非政府組織參與政府購買服務(wù)的模式比較[J];經(jīng)濟(jì)社會體制比較;2009年06期

7 郁建興;瞿志遠(yuǎn);;公私合作伙伴中的主體間關(guān)系——基于兩個居家養(yǎng)老服務(wù)案例的研究[J];經(jīng)濟(jì)社會體制比較;2011年04期

8 張文禮;吳光蕓;;論服務(wù)型政府與公共服務(wù)的有效供給[J];蘭州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2007年03期

9 陳清芬;;公共治理視域下的非營利組織內(nèi)部治理初探[J];中共樂山市委黨校學(xué)報;2008年02期

10 薛韜;;英國老人的社區(qū)照顧[J];老同志之友;2010年01期

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  本文關(guān)鍵詞：治理視角下政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：317928