預(yù)算全面實(shí)施績效管理是對我國已開展10多年財(cái)政支出績效評價(jià)實(shí)踐的揚(yáng)棄,是優(yōu)化財(cái)政資源配置與推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。從過程來講,預(yù)算全面績效管理需要頂層設(shè)計(jì)技術(shù)體系的架構(gòu)、功能及運(yùn)行,優(yōu)化既有技術(shù)模塊和建立面向新預(yù)算形態(tài)及管理環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即將技術(shù)模塊切割改造并重組為完整、靈活的集成技術(shù)系統(tǒng)。從要素與邏輯來講,需致力于分步構(gòu)建和不斷發(fā)展預(yù)算全面績效管理知識庫。完整的預(yù)算全面績效管理知識體系建構(gòu)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的工程,考慮現(xiàn)有技術(shù)條件和體制環(huán)境,預(yù)算全面績效管理各類知識的集成需要分步實(shí)施。就預(yù)算全面績效管理集成技術(shù)與知識體系的互動(dòng)應(yīng)用而言,一方面,集成知識庫可隨時(shí)為新增的績效管理需求提供技術(shù)支援;另一方面,集成技術(shù)體系可作為檢索、評估和碎化潛在入庫知識的科學(xué)標(biāo)尺。 

【文章來源】：理論探索. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、預(yù)算全面績效管理技術(shù)與知識集成訴求
    （一）落實(shí)黨和國家重大決策部署的需要
    （二）破解財(cái)政預(yù)算管理核心困局的需要
    （三）提升預(yù)算全面績效管理科學(xué)化水平的需要
二、預(yù)算全面績效管理技術(shù)集成的體系結(jié)構(gòu)
    （一）技術(shù)模塊建構(gòu)的基礎(chǔ)
        1. 績效管理層次從項(xiàng)目向部門、政策、分類乃至綜合財(cái)力不斷提升。
        2. 績效管理范圍從一般公共預(yù)算逐步向另外“三本預(yù)算”擴(kuò)展。
        3. 績效管理對象從資金使用單位擴(kuò)容至包含管理、監(jiān)督主體的立體結(jié)構(gòu)。
        4. 績效管理過程從事后評價(jià)轉(zhuǎn)至全鏈條一體并初步涉及收入預(yù)算。
    （二）技術(shù)集合的任務(wù)過程
        1. 頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃集成技術(shù)體系的架構(gòu)、功能及運(yùn)行。
        2. 整理優(yōu)化既有技術(shù)模塊和建立面向新預(yù)算形態(tài)及管理環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
        3. 技術(shù)模塊切割改造并重組為完整、靈活的預(yù)算全面績效管理技術(shù)體系。
    （三）技術(shù)陣列與組合方式
        1. 按組織層次劃分的技術(shù)模塊及其組合。
        2. 按預(yù)算范疇劃分的技術(shù)模塊及其組合。
        3. 按管理環(huán)節(jié)劃分的技術(shù)模塊及其組合。
    （四）集成技術(shù)的功能樣態(tài)
        1. 技術(shù)模塊之間交互并取長補(bǔ)短。
        2. 技術(shù)模塊靈活重組和付諸新用。
        3. 集合技術(shù)體系與其他技術(shù)系統(tǒng)開放溝通。
三、預(yù)算全面績效管理知識集成的要素與邏輯
    （一）知識集成的內(nèi)容與目標(biāo)
    （二）知識集成的經(jīng)驗(yàn)及其整合視角
        1. 預(yù)算績效管理制度與政策知識集成的法制化視角。
        2. 預(yù)算績效管理組織與實(shí)踐知識集成的元評估視角。
        3. 預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)與績效信息集成的大數(shù)據(jù)視角。
    （三）知識集成的步驟、難點(diǎn)及突破
        1. 科學(xué)設(shè)計(jì)預(yù)算績效管理知識庫的結(jié)構(gòu)以及知識集成規(guī)則。
        2. 系統(tǒng)完整地搜集、篩選與裝載預(yù)算全面績效管理知識庫。
        3. 利用技術(shù)與知識互動(dòng)評估、發(fā)布和推進(jìn)預(yù)算全面績效管理進(jìn)程。
四、預(yù)算全面績效管理集成技術(shù)與知識的互動(dòng)應(yīng)用


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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