我國增值稅立法問題研究
本文關(guān)鍵詞:我國增值稅立法問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:增值稅是用來維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要調(diào)控工具,該稅種自1979年開始試行,至今經(jīng)歷了1984年、1993年、2004年、2012年、2016年等五次稅制改革?梢哉f伴隨著改革開放的歷史進(jìn)程,“摸著石頭過河”,一步一步演變到今天,增值稅成為稅收收入占比最大的稅種。這期間的增值稅改革重點(diǎn)解決了二個(gè)方面的問題:一是由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅,解決了重復(fù)征稅的缺陷,突出了促進(jìn)投資的功能;二是進(jìn)一步擴(kuò)大增值稅征收范圍,逐步變營業(yè)稅為增值稅,也就是“營改增”,解決了不能對(duì)服務(wù)業(yè)征稅的不足。隨著2016年5月1日開始全面實(shí)施“營改增”,營業(yè)稅被增值稅徹底的取代,增值稅的擴(kuò)圍結(jié)束,增值稅的正式立法必將進(jìn)入快車道。增值稅作為我國最重要的稅種,對(duì)整個(gè)稅收體系的影響十分巨大,因此下一步的增值稅立法受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文正是基于這樣的背景對(duì)增值稅立法問題展開研究:首先,我們論述了增值稅相關(guān)法規(guī)的形成,增值稅法規(guī)的建立從實(shí)行、修訂到完善的過程伴隨著增值稅的產(chǎn)生與發(fā)展,是我們研究增值稅立法的邏輯起點(diǎn)。通過分析增值稅相關(guān)法規(guī),明晰增值稅立法現(xiàn)狀。其次,我們論述增值稅立法的理論基礎(chǔ),從法律和實(shí)踐兩個(gè)層面出發(fā),探討了法律基礎(chǔ)對(duì)增值稅立法的重要意義,明確了改革與立法的關(guān)系,明確了增值稅立法的重要意義,明確了沒有增值稅改革就沒有增值稅立法這樣一個(gè)觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了增值稅改革對(duì)增值稅立法的重要性。再次,我們分析了當(dāng)前增值稅相關(guān)法規(guī)存在的問題,包括立法層級(jí)問題、授權(quán)立法問題、立法程序問題和立法技術(shù)操作問題等。鑒于我國增值稅制度已經(jīng)逐步趨于成熟和完善,針對(duì)當(dāng)前增值稅法規(guī)存在的問題進(jìn)行研究,為增值稅立法做好鋪墊。并在第五章中,采取比較的手法,詳細(xì)評(píng)析了國外增值稅法相關(guān)情況以及立法方面的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而比較研究存在的各種問題和探索我國進(jìn)一步完善增值稅立法的途徑與方式。最后,對(duì)完善我國增值稅立法提出了意見和建議。應(yīng)當(dāng)立足于我國實(shí)際發(fā)展情況,同時(shí)吸收和借鑒國外先進(jìn)的立法手段和立法思想,從我國增值稅立法實(shí)施情況的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步鞏固改革成果、明晰稅收對(duì)象、稅基規(guī)模和征收范圍等稅收立法實(shí)質(zhì)內(nèi)容,正式設(shè)立《增值稅法》。
【關(guān)鍵詞】:增值稅 稅收法定主義 稅收立法權(quán) 立法原則
【學(xué)位授予單位】:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.22;F812.42
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 第1章 引言8-9
- 第2章 增值稅相關(guān)法規(guī)的歷史沿革9-11
- 2.1 我國增值稅相關(guān)法規(guī)的制定與完善9-10
- 2.2 我國增值稅相關(guān)法規(guī)制定的啟示10-11
- 第3章 增值稅立法的理論基礎(chǔ)11-15
- 3.1 增值稅立法的法理基礎(chǔ)12-13
- 3.1.1 稅收契約主義12
- 3.1.2 稅收法定主義12-13
- 3.2 增值稅立法的實(shí)踐基礎(chǔ)13-14
- 3.2.1 增值稅相關(guān)法規(guī)施行穩(wěn)定13-14
- 3.2.2 增值稅制度改革穩(wěn)步推進(jìn)14
- 3.3 增值稅立法的現(xiàn)實(shí)意義14-15
- 3.3.1 增值稅立法是《立法法》的要求14-15
- 3.3.2 增值稅立法是實(shí)現(xiàn)法治的要求15
- 3.3.3 增值稅立法是“增值稅擴(kuò)圍”的要求15
- 第4章 增值稅立法存在的問題分析15-19
- 4.1 立法級(jí)次相對(duì)較低16-17
- 4.2 授權(quán)立法過度使用17-18
- 4.3 立法程序缺乏透明度18-19
- 4.4 立法技術(shù)可操作性差19
- 第5章 國外增值稅立法比較分析19-25
- 5.1 國外增值稅法的基本情況20-23
- 5.1.1 國外增值稅模式簡(jiǎn)介20-21
- 5.1.2 歐盟及其成員國增值稅立法情況21-23
- 5.2 國外增值稅法的典型文本分析23-24
- 5.3 國外增值稅立法經(jīng)驗(yàn)評(píng)析24-25
- 第6章 完善我國增值稅立法的建議25-33
- 6.1 完善增值稅制度改革26-27
- 6.2 增值稅立法的模式選擇27-28
- 6.3 增值稅立法的路徑選擇28-33
- 結(jié)論33-34
- 參考文獻(xiàn)34-40
- 致謝40
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本文關(guān)鍵詞:我國增值稅立法問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):316778
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