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俄羅斯資源型財政可持續(xù)發(fā)展問題研究

發(fā)布時間:2021-04-28 01:01
  俄羅斯聯(lián)邦財政收入具有典型的資源型特征,約一半以上的財政收入(1)來自于與資源相關(guān)的稅收和收費(fèi)。資源在給俄羅斯財政帶來豐厚收入的同時,也使其具有極大的不穩(wěn)定性。近十年來,俄羅斯聯(lián)邦財政收入經(jīng)歷了兩次較大的波動。2008年國際石油價格的下跌,導(dǎo)致2009年俄羅斯聯(lián)邦財政收入由2008年的9.3萬億盧布下降至7.3萬億盧布,跌幅高達(dá)21.5%。2015年,受歐美制裁以及全球油氣供給關(guān)系等因素影響,國際石油價格再度大幅下跌,由110美元/桶下跌至50美元/桶,并于2016年3月一度下跌至30美元/桶,使以資源出口為主要來源的俄羅斯聯(lián)邦財政收入再度蒙受較大損失,由2014年的14.5億盧布降至2016年的13.5億盧布。面對財政收入的大幅度下降,俄羅斯聯(lián)邦政府不得不根據(jù)石油價格的變動,對聯(lián)邦預(yù)算進(jìn)行了多次調(diào)整。2016年俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算經(jīng)國家杜馬審批同意的大型調(diào)整多達(dá)5次以上,政府預(yù)算收入一再壓縮,預(yù)算赤字不斷擴(kuò)大,由最初占GDP的0.5%提高到占GDP的3.4%。鑒于國際油價的極度不穩(wěn)定,俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算收入的大幅度波動,再加之國際石油長期價格難以預(yù)期,使需要充分考慮各項中長期因素的俄羅斯中期預(yù)... 

【文章來源】:中央財經(jīng)大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:211 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 導(dǎo)言
    一、選題的背景和意義
        (一)選題背景
        (二)選題意義
    二、國內(nèi)外研究綜述
        (一)國外學(xué)者研究綜述
        (二)國內(nèi)學(xué)者研究綜述
        (三)對現(xiàn)有文獻(xiàn)的評述
    三、研究設(shè)計
        (一)研究思路
        (二)研究內(nèi)容
        (三)研究方法
    四、研究的創(chuàng)新點和不足之處
        (一)創(chuàng)新點
        (二)不足之處
第二章 資源型財政可持續(xù)發(fā)展理論框架
    第一節(jié) “逆周期”財政理論
        一、自動穩(wěn)定的財政政策
        二、相機(jī)抉擇的財政政策
        三、“逆周期”財政理論的實踐意義
    第二節(jié) 資源詛咒理論
        一、資源詛咒理論的發(fā)展階段與不同探討
        二、資源詛咒的傳導(dǎo)機(jī)制
        三、資源詛咒對實踐的警示作用
    第三節(jié) 中期預(yù)算框架思想
        一、中期預(yù)算框架思想形成的背景
        二、中期預(yù)算框架的構(gòu)建與難點
        三、中期預(yù)算框架思想對中期預(yù)算實踐的指導(dǎo)
    本章小結(jié)
第三章 俄羅斯資源型財政現(xiàn)狀與困境
    第一節(jié) 俄羅斯資源型財政現(xiàn)狀分析
        一、俄羅斯礦產(chǎn)資源占有與開采現(xiàn)狀
        二、俄羅斯資型財政稅收收入的現(xiàn)狀
    第二節(jié) 俄羅斯資源稅課征制度
        一、礦產(chǎn)資源開采稅課征的法律框架與規(guī)范
        二、礦產(chǎn)資源開采稅中對石油、天然氣的課征規(guī)范
    第三節(jié) 俄羅斯資源型財政面臨的困境及成因
        一、俄羅斯資源型財政的非穩(wěn)定性與不可持續(xù)性
        二、俄羅斯資源依賴型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對資源型財政的影響
    本章小結(jié)
第四章 俄羅斯優(yōu)化資源型財政結(jié)構(gòu)的稅制改革
    第一節(jié) 俄羅斯出口關(guān)稅稅制改革
        一、降低原油出口關(guān)稅稅率
        二、調(diào)整重、輕質(zhì)油出口關(guān)稅稅率
    第二節(jié) 俄羅斯礦產(chǎn)資源開采稅改革
        一、資源型財政困境下的俄羅斯礦產(chǎn)資源開采稅改革動議
        二、鞏固俄羅斯礦產(chǎn)資源開采稅在財政收入當(dāng)中的地位
        三、俄羅斯礦產(chǎn)資源開采稅改革引發(fā)的政企博弈
    第三節(jié) 俄羅斯資源型稅制改革的影響
        一、優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)
        二、影響石油生產(chǎn)行為
    本章小結(jié)
第五章 俄羅斯保障資源型財政穩(wěn)定的逆周期改革
    第一節(jié) 俄羅斯財政逆周期改革的背景
        一、俄羅斯設(shè)立“穩(wěn)定基金”的國際背景
        二、俄羅斯設(shè)立“穩(wěn)定基金”的國內(nèi)背景
    第二節(jié) “穩(wěn)定基金”——俄羅斯財政逆周期改革的路徑選擇
        一、俄羅斯“穩(wěn)定基金”的建立與發(fā)展
        二、“儲備基金”與“國民福利基金”的運(yùn)作模式比較
    第三節(jié) 俄羅斯“穩(wěn)定基金”在財政逆周期改革中的作用發(fā)揮
        一、發(fā)揮反危機(jī)功能
        二、保障居民生活和養(yǎng)老水平
        三、基于VAR模型對俄羅斯“穩(wěn)定基金”作用的實證檢驗
    本章小結(jié)
第六章 俄羅斯保障資源型財政長期可持續(xù)發(fā)展的中期預(yù)算改革
    第一節(jié) 俄羅斯實施中期預(yù)算改革的背景
        一、俄羅斯“年度條目式”預(yù)算編制的弊端
        二、俄羅斯政府預(yù)算改革的方向
    第二節(jié) “以結(jié)果為導(dǎo)向”的俄羅斯中期預(yù)算構(gòu)建與改革
        一、俄羅斯中期預(yù)算的編制方法
        二、俄羅斯中期預(yù)算發(fā)展的歷程
        三、俄羅斯中期預(yù)算實施發(fā)揮的效益
    本章小結(jié)
第七章 俄羅斯資源型財政的未來發(fā)展方向
    第一節(jié) 調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擺脫油氣資源依賴
        一、降低油氣收入占GDP的比重
        二、實行進(jìn)口替代戰(zhàn)略
        三、推進(jìn)俄羅斯“再工業(yè)化”進(jìn)程
    第二節(jié) 繼續(xù)推行資源稅制改革
        一、鞏固礦產(chǎn)資源開采稅地位
        二、試行“超額收入稅”
    第三節(jié) 調(diào)整“穩(wěn)定基金”結(jié)構(gòu),優(yōu)化中期預(yù)算規(guī)劃
        一、突出“國民福利基金”主體地位,繼續(xù)發(fā)揮財政穩(wěn)定作用
        二、實施規(guī)劃預(yù)算提高公共支出運(yùn)營效率
    本章小結(jié)
第八章 啟示與借鑒
    第一節(jié) “逆周期”調(diào)節(jié)機(jī)制的啟示與借鑒
        一、我國“土地財政”的現(xiàn)狀與問題
        二、中國與俄羅斯面臨財政不可持續(xù)困境的異同比較
        三、借鑒俄羅斯經(jīng)驗,解決我國“土地財政”困境的路徑選擇
    第二節(jié) 促進(jìn)我國資源型地區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展改革
        一、我國資源型地區(qū)的現(xiàn)狀及問題
        二、中國與俄羅斯資源型地區(qū)發(fā)展困境的異同比較
        三、借鑒俄羅斯經(jīng)驗,構(gòu)建我國資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制
    第三節(jié) 對我國加快建立“以結(jié)果為導(dǎo)向”中期預(yù)算的啟示
        一、我國中期預(yù)算實施的現(xiàn)狀
        二、我國中期預(yù)算與俄羅斯中期預(yù)算的對比
        三、俄羅斯建立中期預(yù)算框架對我國的啟示
    本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
    (一)中文參考文獻(xiàn)
    (二)外文參考文獻(xiàn)
科研成果
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]進(jìn)口替代在俄羅斯取得的進(jìn)展及其問題[J]. 徐坡嶺.  歐亞經(jīng)濟(jì). 2018(01)
[2]進(jìn)口替代有助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇但難扛振興大旗[J]. 李自國.  歐亞經(jīng)濟(jì). 2018(01)
[3]俄羅斯:從進(jìn)口依賴到進(jìn)口替代[J]. 歐陽向英.  歐亞經(jīng)濟(jì). 2018(01)
[4]財政困境下的俄羅斯礦產(chǎn)資源開采稅及政企博弈[J]. 雷婕,童偉.  俄羅斯東歐中亞研究. 2017(05)
[5]西方制裁下的俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢與政策[J]. 殷紅,崔錚.  國際經(jīng)濟(jì)評論. 2017(03)
[6]俄羅斯政府能否擺脫油氣依賴?[J]. 雷婕,童偉.  俄羅斯研究. 2017(02)
[7]從普京國情咨文看俄未來經(jīng)濟(jì)政策取向[J]. 程亦軍.  歐亞經(jīng)濟(jì). 2017(02)
[8]2000-2015年俄羅斯天然氣工業(yè)情況[J]. 梁萌,陳歡,袁海云,徐鑫,楊英,Khlebnikov V.N.,Mishin A.S.,Antonov S.V..  國際石油經(jīng)濟(jì). 2017(03)
[9]低油價形勢下石油合同財稅條款經(jīng)濟(jì)分析[J]. 李向陽,王思聰.  會計之友. 2017(06)
[10]2016年世界主要國家油氣及相關(guān)能源政策[J]. 康煜,陳建榮.  國際石油經(jīng)濟(jì). 2017(02)

博士論文
[1]東北地區(qū)資源型城市資源詛咒效應(yīng)及協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D]. 黃悅.東北師范大學(xué) 2016
[2]中俄石油天然氣工業(yè)合作產(chǎn)融結(jié)合模式研究[D]. 張乃欣.中國社會科學(xué)院研究生院 2016
[3]資源稟賦與我國石油資源型城市經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究[D]. 黃新穎.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2015
[4]石油城市人地系統(tǒng)脆弱性評價與可持續(xù)發(fā)展模式研究[D]. 楊艷茹.東北師范大學(xué) 2015
[5]中國能源稅問題研究:基礎(chǔ)理論、經(jīng)驗借鑒與制度設(shè)計[D]. 黃春元.對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2015
[6]礦產(chǎn)資源稅權(quán)制度研究[D]. 賈建宇.中央財經(jīng)大學(xué) 2015
[7]礦產(chǎn)資源開發(fā)對中國礦產(chǎn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其機(jī)制研究[D]. 龐博.西北大學(xué) 2013
[8]資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型的國際比較[D]. 李潔.山西財經(jīng)大學(xué) 2013
[9]我國資源型城市轉(zhuǎn)型政策研究[D]. 曾萬平.財政部財政科學(xué)研究所 2013
[10]資源型城市可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度研究[D]. 張媛媛.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2013



本文編號:3164492

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