我國稀土資源稅費(fèi)體系改革研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-27 14:36
資源得到合理配置的前提條件之一是資源價(jià)格與資源價(jià)值的統(tǒng)一,但目前我國稀土資源開發(fā)過程中存在著資源價(jià)值補(bǔ)償缺失的狀況,究其原因是制度設(shè)計(jì)和征管上缺乏“資源價(jià)值”理念,特別是在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)征管方式的影響下,我國現(xiàn)行稀土資源稅費(fèi)并未起到對(duì)資源和環(huán)境問題的調(diào)控作用。因此,在資源稅費(fèi)改革中將開采資源的環(huán)境成本充分內(nèi)部化,并逐步推進(jìn)以市場化方式發(fā)現(xiàn)資源價(jià)值,對(duì)于改善稀土行業(yè)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值與價(jià)格統(tǒng)一,促進(jìn)對(duì)資源和環(huán)境的充分保護(hù)意義重大。本論文來源于國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“多方利益博弈下的稀土管制研究”(項(xiàng)目編號(hào):11AJL006)。論文以對(duì)稀土資源稅費(fèi)體系的改革為主線,在對(duì)國內(nèi)外關(guān)于資源價(jià)值與價(jià)格、礦產(chǎn)資源稅費(fèi)和環(huán)境稅費(fèi)相關(guān)研究進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上,應(yīng)用理論研究、對(duì)比分析、定性分析、案例分析相結(jié)合的方法,重新對(duì)稀土資源稅費(fèi)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)并結(jié)合案例進(jìn)行評(píng)估。本論文的主要研究內(nèi)容和結(jié)論如下:首先,梳理了國內(nèi)外礦產(chǎn)資源價(jià)值與價(jià)格、礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的相關(guān)研究成果,對(duì)國內(nèi)外在環(huán)境補(bǔ)償方面的研究成果進(jìn)行總結(jié)。其次,采用對(duì)比研究法對(duì)國外主要稀土生產(chǎn)國家的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系內(nèi)容進(jìn)行介紹,厘清了各項(xiàng)稅費(fèi)之間的關(guān)系,總結(jié)...
【文章來源】:江西理工大學(xué)江西省
【文章頁數(shù)】:65 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究綜述
1.2.1 對(duì)礦產(chǎn)資源價(jià)值與價(jià)格的研究
1.2.2 對(duì)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的研究
1.2.3 對(duì)環(huán)境補(bǔ)償?shù)难芯?br> 1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第二章 稀土資源稅費(fèi)改革的國際借鑒
2.1 主要稀土生產(chǎn)國資源稅費(fèi)體系及特征
2.1.1 美國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系及特征
2.1.2 澳大利亞礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系及特征
2.2 礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的發(fā)展趨勢
2.2.1 權(quán)益(利)金的核心地位不斷強(qiáng)化
2.2.2 對(duì)資源開采的環(huán)境問題越來越重視
2.2.3 以礦業(yè)權(quán)市場競價(jià)實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值
第三章 我國稀土資源稅費(fèi)體系、改革原因及機(jī)理分析
3.1 我國稀土資源稅費(fèi)種類
3.2 我國稀土資源稅費(fèi)發(fā)展歷程
3.2.1 無償使用階段(1949-1994)
3.2.2 第一代稀土資源稅費(fèi)實(shí)施方案(1994年開征)
3.2.3 第二代稀土資源稅費(fèi)(2011-2014)
3.2.4 新一輪從價(jià)計(jì)征改革(2015年至今)
3.3 對(duì)稀土資源稅費(fèi)進(jìn)行改革的原因
3.3.1 稀土資源稅費(fèi)存在的問題
3.3.2 稀土資源及產(chǎn)品的特殊性
3.4 稅收改革對(duì)解決稀土價(jià)格問題的機(jī)理分析
3.4.1 稀土資源價(jià)格問題產(chǎn)生的原因分析
3.4.2 稅收對(duì)提升資源價(jià)格的作用機(jī)理
3.4.3 稀土資源稅費(fèi)的利益主體
第四章 對(duì)我國稀土資源稅費(fèi)改革的構(gòu)想
4.1 改革目標(biāo)
4.1.1 保障公平公正,提高資源的配置效率
4.1.2 實(shí)現(xiàn)稀土資源稀缺價(jià)值,維護(hù)國家所有者權(quán)益
4.1.3 保障稀土資源安全,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
4.1.4 改善稀土礦山環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
4.2 改革的思路和基本原則
4.2.1 改革思路
4.2.2 改革的基本原則
4.3 改革方案設(shè)計(jì)
4.3.1 設(shè)置稀土資源權(quán)益金
4.3.2 設(shè)置稀土環(huán)境稅和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金
4.3.3 計(jì)征方式由稅率設(shè)計(jì)改為采礦權(quán)拍賣
4.4 拍賣方式下稀土資源稅費(fèi)的具體實(shí)現(xiàn)
4.4.1 稀土采礦拍賣的條件
4.4.2 拍賣實(shí)施的制度保障——稀土資源地儲(chǔ)備和礦業(yè)權(quán)拍賣市場
4.4.3 拍賣實(shí)施的關(guān)鍵——拍賣底價(jià)的估值
第五章 稀土資源稅費(fèi)改革案例分析
5.1 項(xiàng)目概況
5.1.1 區(qū)位概況
5.1.2 稀土資源概況
5.2 拍賣方式下稀土礦山價(jià)值評(píng)估
5.2.1 估值方法
5.2.2 估值參數(shù)的確定
5.3 稅率設(shè)計(jì)方式下稀土礦山價(jià)值估算
第六章 結(jié)論與展望
6.1 主要工作及研究結(jié)論
6.2 主要?jiǎng)?chuàng)新
6.3 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄A 稀土礦采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值估算表
致謝
攻讀學(xué)位期間的研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國礦業(yè)立法的私法優(yōu)位主義:中國法的未來走向?[J]. 曹宇,李顯冬. 山東社會(huì)科學(xué). 2017(08)
[2]礦山地租理論演變視角下的礦產(chǎn)資源所有者權(quán)益價(jià)值[J]. 蔣健明,汪應(yīng)宏. 金屬礦山. 2017(04)
[3]環(huán)境稅制度的國際經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國的啟示[J]. 廖乾. 財(cái)會(huì)月刊. 2017(09)
[4]資源稅與環(huán)境稅功能定位辨析——馬克思產(chǎn)權(quán)理論的分析視角[J]. 李英偉. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2017(03)
[5]我國礦產(chǎn)資源國家權(quán)益金制度構(gòu)建——基于國際視野的比較分析[J]. 李剛,羅慧芳. 地方財(cái)政研究. 2017(01)
[6]租、稅、費(fèi)內(nèi)涵辨析下的資源稅擴(kuò)圍改革[J]. 席衛(wèi)群. 地方財(cái)政研究. 2016(10)
[7]環(huán)境稅改革:經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理、歐盟的實(shí)踐及啟示[J]. 俞敏. 北方法學(xué). 2016(01)
[8]煤炭資源開采外部成本與應(yīng)交稅費(fèi)比較分析——以新疆為例[J]. 時(shí)樂樂,趙軍. 自然資源學(xué)報(bào). 2015(12)
[9]我國資源稅制度演化歷史與改革路徑研究[J]. 周志波,張衛(wèi)國. 宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2015(09)
[10]基于資源節(jié)約的我國礦產(chǎn)資源稅之功能定位及其制度重構(gòu)[J]. 蒲方合. 經(jīng)濟(jì)體制改革. 2015(03)
博士論文
[1]中外礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系比較與設(shè)計(jì)研究[D]. 韓繼秋.中國礦業(yè)大學(xué)(北京) 2016
[2]生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制下礦產(chǎn)資源價(jià)值評(píng)估與管理研究[D]. 師紅聰.中國地質(zhì)大學(xué) 2013
[3]礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度研究[D]. 馬長海.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2010
[4]礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度改革研究[D]. 江峰.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2007
碩士論文
[1]基于微觀視角的稀土資源稅改革效果評(píng)價(jià)研究[D]. 王證.江西理工大學(xué) 2017
[2]礦產(chǎn)資源生態(tài)稅費(fèi)制度改革研究[D]. 羅丹.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[3]中美礦業(yè)稅費(fèi)制度比較研究[D]. 李臻諦.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2015
[4]我國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革研究[D]. 蒲偉芬.中國地質(zhì)大學(xué) 2004
本文編號(hào):3163642
【文章來源】:江西理工大學(xué)江西省
【文章頁數(shù)】:65 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究綜述
1.2.1 對(duì)礦產(chǎn)資源價(jià)值與價(jià)格的研究
1.2.2 對(duì)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的研究
1.2.3 對(duì)環(huán)境補(bǔ)償?shù)难芯?br> 1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第二章 稀土資源稅費(fèi)改革的國際借鑒
2.1 主要稀土生產(chǎn)國資源稅費(fèi)體系及特征
2.1.1 美國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系及特征
2.1.2 澳大利亞礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系及特征
2.2 礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的發(fā)展趨勢
2.2.1 權(quán)益(利)金的核心地位不斷強(qiáng)化
2.2.2 對(duì)資源開采的環(huán)境問題越來越重視
2.2.3 以礦業(yè)權(quán)市場競價(jià)實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值
第三章 我國稀土資源稅費(fèi)體系、改革原因及機(jī)理分析
3.1 我國稀土資源稅費(fèi)種類
3.2 我國稀土資源稅費(fèi)發(fā)展歷程
3.2.1 無償使用階段(1949-1994)
3.2.2 第一代稀土資源稅費(fèi)實(shí)施方案(1994年開征)
3.2.3 第二代稀土資源稅費(fèi)(2011-2014)
3.2.4 新一輪從價(jià)計(jì)征改革(2015年至今)
3.3 對(duì)稀土資源稅費(fèi)進(jìn)行改革的原因
3.3.1 稀土資源稅費(fèi)存在的問題
3.3.2 稀土資源及產(chǎn)品的特殊性
3.4 稅收改革對(duì)解決稀土價(jià)格問題的機(jī)理分析
3.4.1 稀土資源價(jià)格問題產(chǎn)生的原因分析
3.4.2 稅收對(duì)提升資源價(jià)格的作用機(jī)理
3.4.3 稀土資源稅費(fèi)的利益主體
第四章 對(duì)我國稀土資源稅費(fèi)改革的構(gòu)想
4.1 改革目標(biāo)
4.1.1 保障公平公正,提高資源的配置效率
4.1.2 實(shí)現(xiàn)稀土資源稀缺價(jià)值,維護(hù)國家所有者權(quán)益
4.1.3 保障稀土資源安全,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
4.1.4 改善稀土礦山環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
4.2 改革的思路和基本原則
4.2.1 改革思路
4.2.2 改革的基本原則
4.3 改革方案設(shè)計(jì)
4.3.1 設(shè)置稀土資源權(quán)益金
4.3.2 設(shè)置稀土環(huán)境稅和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金
4.3.3 計(jì)征方式由稅率設(shè)計(jì)改為采礦權(quán)拍賣
4.4 拍賣方式下稀土資源稅費(fèi)的具體實(shí)現(xiàn)
4.4.1 稀土采礦拍賣的條件
4.4.2 拍賣實(shí)施的制度保障——稀土資源地儲(chǔ)備和礦業(yè)權(quán)拍賣市場
4.4.3 拍賣實(shí)施的關(guān)鍵——拍賣底價(jià)的估值
第五章 稀土資源稅費(fèi)改革案例分析
5.1 項(xiàng)目概況
5.1.1 區(qū)位概況
5.1.2 稀土資源概況
5.2 拍賣方式下稀土礦山價(jià)值評(píng)估
5.2.1 估值方法
5.2.2 估值參數(shù)的確定
5.3 稅率設(shè)計(jì)方式下稀土礦山價(jià)值估算
第六章 結(jié)論與展望
6.1 主要工作及研究結(jié)論
6.2 主要?jiǎng)?chuàng)新
6.3 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄A 稀土礦采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值估算表
致謝
攻讀學(xué)位期間的研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國礦業(yè)立法的私法優(yōu)位主義:中國法的未來走向?[J]. 曹宇,李顯冬. 山東社會(huì)科學(xué). 2017(08)
[2]礦山地租理論演變視角下的礦產(chǎn)資源所有者權(quán)益價(jià)值[J]. 蔣健明,汪應(yīng)宏. 金屬礦山. 2017(04)
[3]環(huán)境稅制度的國際經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國的啟示[J]. 廖乾. 財(cái)會(huì)月刊. 2017(09)
[4]資源稅與環(huán)境稅功能定位辨析——馬克思產(chǎn)權(quán)理論的分析視角[J]. 李英偉. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2017(03)
[5]我國礦產(chǎn)資源國家權(quán)益金制度構(gòu)建——基于國際視野的比較分析[J]. 李剛,羅慧芳. 地方財(cái)政研究. 2017(01)
[6]租、稅、費(fèi)內(nèi)涵辨析下的資源稅擴(kuò)圍改革[J]. 席衛(wèi)群. 地方財(cái)政研究. 2016(10)
[7]環(huán)境稅改革:經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理、歐盟的實(shí)踐及啟示[J]. 俞敏. 北方法學(xué). 2016(01)
[8]煤炭資源開采外部成本與應(yīng)交稅費(fèi)比較分析——以新疆為例[J]. 時(shí)樂樂,趙軍. 自然資源學(xué)報(bào). 2015(12)
[9]我國資源稅制度演化歷史與改革路徑研究[J]. 周志波,張衛(wèi)國. 宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2015(09)
[10]基于資源節(jié)約的我國礦產(chǎn)資源稅之功能定位及其制度重構(gòu)[J]. 蒲方合. 經(jīng)濟(jì)體制改革. 2015(03)
博士論文
[1]中外礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系比較與設(shè)計(jì)研究[D]. 韓繼秋.中國礦業(yè)大學(xué)(北京) 2016
[2]生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制下礦產(chǎn)資源價(jià)值評(píng)估與管理研究[D]. 師紅聰.中國地質(zhì)大學(xué) 2013
[3]礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度研究[D]. 馬長海.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2010
[4]礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度改革研究[D]. 江峰.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2007
碩士論文
[1]基于微觀視角的稀土資源稅改革效果評(píng)價(jià)研究[D]. 王證.江西理工大學(xué) 2017
[2]礦產(chǎn)資源生態(tài)稅費(fèi)制度改革研究[D]. 羅丹.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[3]中美礦業(yè)稅費(fèi)制度比較研究[D]. 李臻諦.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2015
[4]我國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革研究[D]. 蒲偉芬.中國地質(zhì)大學(xué) 2004
本文編號(hào):3163642
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