S市地方稅務(wù)局績(jī)效管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:S市地方稅務(wù)局績(jī)效管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:伴隨時(shí)間遷移,世界經(jīng)濟(jì)一體化的步伐逐漸加快。在這一背景下,稅務(wù)部門在高效化、信息化方面的要求也不斷加強(qiáng)。20世紀(jì)70年代以來(lái),在顧客導(dǎo)向的新公共管理理論推動(dòng)下,如何提升公共部門績(jī)效成為了理論界和政府關(guān)注的重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全球化、行政效率不高、管理手段不強(qiáng)、征管措施不到位等內(nèi)外部壓力下,“一切以收入為指南”的做法已經(jīng)不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,而“互聯(lián)網(wǎng)+”又為S市地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱S市地稅局)績(jī)效管理水平的改進(jìn)和創(chuàng)新提供了新的可能性。因此,新形勢(shì)下我國(guó)的稅務(wù)部門的職能也圍繞“組織收入”和“服務(wù)發(fā)展”發(fā)生了變化,我國(guó)稅務(wù)管理部門紛紛開展了一系列改善組織內(nèi)部結(jié)構(gòu),調(diào)整組織戰(zhàn)略的研究,以提升稅收工作效率,改進(jìn)稅收工作水平。本文在分析國(guó)內(nèi)外績(jī)效管理研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上展開,分析了S市地稅局人員結(jié)構(gòu),研究了S市地稅局績(jī)效管理發(fā)展、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。結(jié)合這些基本情況,構(gòu)建出更加完善的S市地稅局績(jī)效管理體系,對(duì)于提高S市地方稅務(wù)局的績(jī)效管理水平,促進(jìn)地方稅收發(fā)展,具有理論和實(shí)踐意義。本文結(jié)合關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)、平衡計(jì)分卡(BSC)、360度績(jī)效考核等績(jī)效管理理論,針對(duì)S市地稅局績(jī)效管理的短板進(jìn)行了分析,對(duì)現(xiàn)行績(jī)效管理體系從組織和個(gè)人兩方面進(jìn)行了設(shè)計(jì)和改善。S市地稅局績(jī)效管理體系確定的考核對(duì)象主要是管理層面上的市局機(jī)關(guān)科室、市局直屬單位和縣(區(qū))局、市局機(jī)關(guān)工作人員,不同類型考核對(duì)象的職責(zé)分工不同,考核的內(nèi)容和方法也有不同之處。市局機(jī)關(guān)科室的績(jī)效管理指標(biāo)分為機(jī)關(guān)共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩部分;市局直屬單位和縣(區(qū))局的績(jī)效管理指標(biāo)為系統(tǒng)共性部分。因此,該體系首先用KPI法確定機(jī)關(guān)的共性和個(gè)性指標(biāo),在BSC的框架體系下,用KPI法確定績(jī)效指標(biāo),運(yùn)用SMART原則確定各項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)分方式等,形成依托于國(guó)家稅務(wù)總局績(jī)效管理信息系統(tǒng)的組織績(jī)效。然后,結(jié)合360度考核形成注重結(jié)果運(yùn)用的個(gè)人績(jī)效,從而構(gòu)建完整的績(jī)效管理體系。本文最終認(rèn)為,在S市地稅務(wù)局完善績(jī)效管理體系的過(guò)程中,以績(jī)效管理理論為依托,注重過(guò)程管理,有效解決了之前績(jī)效管理方法中存在的一些問(wèn)題,對(duì)S市地稅局整體績(jī)效的提高,更好地“服務(wù)發(fā)展”具有實(shí)際意義。在應(yīng)用該績(jī)效管理體系時(shí),要制定好相關(guān)制度和保障措施。
【關(guān)鍵詞】:稅務(wù) 績(jī)效管理 績(jī)效管理體系
【學(xué)位授予單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D630.3;F812.42
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 緒論10-13
- 1.1 研究背景及研究意義10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 研究思路及研究的主要內(nèi)容11-12
- 1.3 研究方法12-13
- 第二章 績(jī)效管理的一般理論13-26
- 2.1 績(jī)效管理理論綜述13-16
- 2.1.1 績(jī)效13-14
- 2.1.2 績(jī)效管理14-16
- 2.1.3 績(jī)效評(píng)價(jià)與績(jī)效管理的聯(lián)系與區(qū)別16
- 2.2 績(jī)效管理的方法16-19
- 2.2.1 目標(biāo)管理16-17
- 2.2.2 關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)17
- 2.2.3 平衡計(jì)分卡17
- 2.2.4 360度績(jī)效考核17-19
- 2.3 政府績(jī)效管理國(guó)內(nèi)外研究綜述19-24
- 2.3.1 國(guó)外政府績(jī)效管理研究綜述19-21
- 2.3.2 國(guó)內(nèi)政府績(jī)效管理研究綜述21-24
- 2.4 稅務(wù)績(jī)效管理24-26
- 2.4.1 稅務(wù)績(jī)效管理的基本概念24-25
- 2.4.2 稅務(wù)績(jī)效管理的必要性25-26
- 第三章 S市地稅局績(jī)效管理現(xiàn)狀剖析26-38
- 3.1 S市地稅局簡(jiǎn)介及組織結(jié)構(gòu)26-31
- 3.1.1 S市地稅局基本情況26
- 3.1.2 S市地稅局各科室主要職責(zé)26-28
- 3.1.3 S市地稅局人員結(jié)構(gòu)及對(duì)績(jī)效管理的影響28-31
- 3.2 S市地稅局績(jī)效管理發(fā)展歷程與現(xiàn)狀31-35
- 3.2.1 稅務(wù)績(jī)效管理發(fā)展歷程31-32
- 3.2.2 S市地稅局績(jī)效管理現(xiàn)狀32-35
- 3.3 S市地稅局目標(biāo)考核訪談及問(wèn)題35-38
- 第四章 S市地稅局績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)38-55
- 4.1 S市地稅局組織績(jī)效指標(biāo)構(gòu)建流程38-39
- 4.2 S市地稅局組織使命和戰(zhàn)略目標(biāo)39-40
- 4.3 組織績(jī)效結(jié)構(gòu)與層次40-41
- 4.4 市局機(jī)關(guān)科室共性KPI體系設(shè)計(jì)41-43
- 4.5 市局機(jī)關(guān)科室個(gè)性KPI體系設(shè)計(jì)及科室互評(píng)43-46
- 4.5.1 市局機(jī)關(guān)科室個(gè)性KPI體系設(shè)計(jì)43-45
- 4.5.2 市局機(jī)關(guān)科室互評(píng)45-46
- 4.6 績(jī)效管理的BSC維度46-51
- 4.6.1 基于BSC維度的市局直屬單位及縣(區(qū))局的組織績(jī)效KPI設(shè)計(jì)47-49
- 4.6.2 計(jì)分方法49-51
- 4.7 市局機(jī)關(guān)個(gè)人績(jī)效管理51-55
- 第五章 S市地稅局績(jī)效管理實(shí)施效果及保障措施55-58
- 5.1 S市地稅局績(jī)效管理實(shí)施效果55
- 5.2 S市地稅局績(jī)效管理相關(guān)制度保障55-58
- 5.2.1 廣泛動(dòng)員,制度先行55-56
- 5.2.2 細(xì)化指標(biāo),科學(xué)分解56
- 5.2.3 跟蹤反饋,及時(shí)調(diào)整56-57
- 5.2.4 結(jié)果運(yùn)用,賞罰分明57-58
- 第六章 結(jié)論與展望58-59
- 致謝59-60
- 參考文獻(xiàn)60-62
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