為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)數(shù)字化帶來的稅收挑戰(zhàn),特別是解決好遺留的BEPS問題,OECD BEPS包容性框架提出了一項(xiàng)以全球反稅基侵蝕方案（Global Anti-Base Erosion,GloBE）為主題的"支柱二"國際稅改事項(xiàng)。而GloBE方案由所得納入規(guī)則、轉(zhuǎn)換規(guī)則、征稅不足支付規(guī)則和應(yīng)予課稅規(guī)則四項(xiàng)政策組成。盡管自方案提出至今,國際社會始終對GloBE方案的設(shè)計初衷及其內(nèi)在規(guī)則的設(shè)計方案持不同態(tài)度,但在最低稅率測試、稅基的確定、混合方式選擇、排除方案創(chuàng)設(shè)、規(guī)則間的協(xié)調(diào)與簡化、適用門檻設(shè)置等諸多問題上,各界已經(jīng)提出了諸多創(chuàng)新性建議,并取得了一定的共識性進(jìn)展,基本廓清了仍待解決的關(guān)鍵性問題。不過,GloBE方案的最終確定很大程度上是一種政治抉擇,但愈發(fā)繁雜的設(shè)計規(guī)則也注定了其天生的不穩(wěn)定性,而這可能最終會侵蝕經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的根基。因此,是否真得有必要如此迫不及待地推動GloBE方案的落地,是一件值得各界深思的事。 

【文章來源】：國際稅收. 2020,(08)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
一、全球反稅基侵蝕方案的政策目標(biāo)、主體規(guī)則及其總體評價
    （一）政策目標(biāo)
    （二）主體規(guī)則
        1. 所得納入規(guī)則（Income Inclusion Rule）:
        2. 轉(zhuǎn)換規(guī)則（Switch-over Rule）:
        3. 征稅不足支付規(guī)則（Undertaxed Payments Rule）:
        4. 應(yīng)予課稅規(guī)則（Subject to Tax Rule）:
    （三）總體評價
二、所得納入規(guī)則的設(shè)計
    （一）最低稅率的設(shè)定
    （二）所得稅稅費(fèi)的確定
    （三）稅基的確定
    （四）混合方式的選擇及其適配的所得分配規(guī)則
    （五）排除規(guī)則的技術(shù)性設(shè)置
    （六）所有權(quán)門檻與多層所有權(quán)結(jié)構(gòu)下規(guī)則實(shí)施順序的設(shè)定
三、轉(zhuǎn)換規(guī)則的設(shè)計
四、征稅不足支付規(guī)則的設(shè)計
五、應(yīng)予課稅規(guī)則的設(shè)計
六、規(guī)則的協(xié)調(diào)、簡化、適用門檻及其與國際義務(wù)的兼容


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論經(jīng)濟(jì)數(shù)字化國際稅收改革中統(tǒng)一方法的規(guī)則設(shè)計：一個觀點(diǎn)綜述[J]. 劉奇超.  國際稅收. 2020(02)
[2]經(jīng)濟(jì)數(shù)字化稅收政策體系建構(gòu)的新觀察與新思路:一個總體分析框架[J]. 劉奇超.  國際稅收. 2019(03)
[3]經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的稅收規(guī)則:理論發(fā)展、立法實(shí)踐與路徑前瞻[J]. 劉奇超,羅翔丹,劉思柯,賈茗鑠.  國際稅收. 2018(04)



本文編號：3083811