基層稅務(wù)部門稅源專業(yè)化管理研究 ——以曲靖市開發(fā)區(qū)稅務(wù)局為例
發(fā)布時間:2021-02-16 22:57
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)的巨大變化,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式越來越多樣、結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、交易隱蔽化也逐漸明顯,企業(yè)的創(chuàng)辦和個體戶的數(shù)量快速增長,會計核算水平不斷提高,傳統(tǒng)稅源管理模式中征納雙方信息不對稱、管控能力不足等問題也慢慢凸顯。這些巨大的挑戰(zhàn)都對我國的稅源管理提出了更高的要求,國家稅務(wù)總局在“十二五”時期開始將稅源專業(yè)化管理作為征管中的重點工作,這是為了適應(yīng)新形勢而進(jìn)行的變革,是實現(xiàn)稅收科學(xué)化、征管現(xiàn)代化的必然選擇。尤其是近年來經(jīng)歷了全面“營改增”、金稅三期系統(tǒng)上線、國地稅合作直至2019年的國地稅機(jī)構(gòu)合并,更加強(qiáng)調(diào)了開展專業(yè)化稅源管理的迫切性。目前,國內(nèi)各個地區(qū)的稅務(wù)部門都在探索和完善稅源專業(yè)化管理模式,努力找到一條適宜本地操作的管理道路。曲靖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于1992年成立,轄區(qū)內(nèi)納稅人規(guī)模大、數(shù)量多、稅源集中度高,開展稅源專業(yè)化管理模式的探索具有典型意義。本文使用專業(yè)化分工理論、風(fēng)險管理理論和流程再造理論,通過理論結(jié)合實際開展研究。首先采用文獻(xiàn)研究法對國內(nèi)外理論發(fā)展進(jìn)行歸納說明,對稅源管理的發(fā)展歷程、稅源專業(yè)化管理的主要內(nèi)容及其特征進(jìn)行剖析界定。其次,以開發(fā)區(qū)稅務(wù)局...
【文章來源】:云南財經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:78 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究背景及研究意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
(一)國外文獻(xiàn)綜述
(二)國內(nèi)研究綜述
三、研究思路與研究方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第一章 稅源專業(yè)化管理基本概述及相關(guān)理論
第一節(jié) 稅源專業(yè)化管理的基本概述
一、稅源管理的發(fā)展歷程
二、稅源專業(yè)化管理的主要內(nèi)容
三、稅源專業(yè)化管理的特征
第二節(jié) 稅源專業(yè)化管理研究的相關(guān)理論
一、專業(yè)化分工理論
二、風(fēng)險管理理論
三、流程再造理論
第二章 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理實踐分析
第一節(jié) 開發(fā)區(qū)稅源管理概況分析
一、稅源概況
二、稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置概況
第二節(jié) 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理具體舉措
一、劃分崗位職責(zé)和稅源
二、建立專門的風(fēng)險管理部門
三、持續(xù)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”
四、收集和清理涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)
第三節(jié) 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理調(diào)研
一、對稅務(wù)人員進(jìn)行訪談
二、對納稅人進(jìn)行問卷調(diào)查
第三章 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理評價結(jié)果分析
第一節(jié) 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理評價結(jié)果
一、取得的成效
二、存在的問題
第二節(jié) 存在問題的成因分析
一、現(xiàn)代化的稅收管理理念不足
二、人事管理制度的制約
三、未建立整合的數(shù)據(jù)治理平臺
四、崗責(zé)分工不具體
五、管理制度仍不完善
第四章 其他地區(qū)稅源專業(yè)化管理經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 東營市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局亮點經(jīng)驗
一、合理劃分資源進(jìn)行分類分級管理
二、組建稅收風(fēng)險防控專業(yè)團(tuán)隊
三、優(yōu)化崗責(zé)體系,梳理征管程序
第二節(jié) 廣州市越秀區(qū)稅務(wù)局亮點經(jīng)驗
一、推行“一站式”集約事項管理
二、實行專業(yè)化欠稅追繳
三、多措并舉建設(shè)納稅服務(wù)品牌
第三節(jié) 淄博齊魯石化工業(yè)園區(qū)稅務(wù)局亮點經(jīng)驗
一、配套設(shè)置三個層級稅源管理團(tuán)隊
二、建立定期議事和納稅人需求管理機(jī)制
第五章 完善基層稅務(wù)部門稅源專業(yè)化管理的途徑
第一節(jié) 持續(xù)細(xì)化分類分級管理
一、實施科學(xué)分類,重組管理資源
二、優(yōu)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動
第二節(jié) 加強(qiáng)稅務(wù)干部隊伍建設(shè)
一、優(yōu)化人員配置,提升管理效率
二、加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升隊伍素質(zhì)
三、健全管理機(jī)制,奠定堅實基礎(chǔ)
第三節(jié) 健全稅收風(fēng)險管理體系
一、明確風(fēng)險管理工作原則
二、明確風(fēng)險管理工作職責(zé)
三、建立風(fēng)險任務(wù)運行閉環(huán)
第四節(jié) 建立健全納稅服務(wù)體系
一、拓展多元辦稅渠道
二、深化落實便民辦稅措施
三、多部門合力協(xié)同共治
第五節(jié) 強(qiáng)化信息管稅工作機(jī)制
一、深化金稅三期系統(tǒng)應(yīng)用
二、規(guī)范數(shù)據(jù)采集,提高信息質(zhì)量
三、強(qiáng)化涉稅信息整合和分析應(yīng)用能力
四、拓展外部涉稅信息的交換
第六節(jié) 優(yōu)化崗責(zé)績效體系
一、理順內(nèi)部崗責(zé)體系
二、規(guī)范專業(yè)化管理流程
三、增進(jìn)管理體系之間的相互促進(jìn)
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
附錄一 :開發(fā)區(qū)稅務(wù)局關(guān)于稅源專業(yè)化管理工作的訪談提綱(稅務(wù)人員)
附錄二 :開發(fā)區(qū)稅務(wù)局關(guān)于稅源專業(yè)化管理工作的問卷調(diào)查(納稅人)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新公共管理視角下我國稅收征管的演進(jìn)歷程[J]. 麻睿. 納稅. 2018(32)
[2]以國稅地稅機(jī)構(gòu)合并為契機(jī)推進(jìn)稅務(wù)組織體系現(xiàn)代化[J]. 張斌. 稅務(wù)研究. 2018(08)
[3]中國財稅改革40年:基本軌跡、基本經(jīng)驗和基本規(guī)律[J]. 高培勇. 經(jīng)濟(jì)研究. 2018(03)
[4]從稅務(wù)電算化到“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”——信息技術(shù)在我國稅務(wù)管理中應(yīng)用研究的回顧和展望[J]. 謝波峰. 稅務(wù)研究. 2017(03)
[5]從稅源管理角度探析中國稅收管理現(xiàn)代化問題[J]. 賴耀華. 中國市場. 2015(44)
[6]稅源專業(yè)化管理改革反思——以合肥市新站區(qū)國稅局為例[J]. 李云,施齊霞. 現(xiàn)代營銷(下旬刊). 2015(08)
[7]稅源專業(yè)化管理與納稅遵從探析[J]. 劉楠楠. 稅收經(jīng)濟(jì)研究. 2014(04)
[8]稅源專業(yè)化管理模式下數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的應(yīng)用研究[J]. 王一民. 稅收經(jīng)濟(jì)研究. 2014(03)
[9]淺談稅源專業(yè)化管理下的辦稅服務(wù)廳建設(shè)[J]. 曹璞,尹英琦. 知識經(jīng)濟(jì). 2014(03)
[10]關(guān)于縣級稅收征管改革的思考——基于安徽省長豐縣的調(diào)研[J]. 李文志,劉上名. 岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2014(01)
碩士論文
[1]基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源專業(yè)化管理研究[D]. 李煥.山東大學(xué) 2019
[2]淄博市稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理研究[D]. 秦曉琳.大連海事大學(xué) 2019
[3]基層稅務(wù)部門稅源專業(yè)化管理研究[D]. 蔡美玲.鄭州大學(xué) 2018
[4]普蘭店區(qū)地稅稅源管理對策研究[D]. 王欣.大連理工大學(xué) 2017
[5]越秀區(qū)國家稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理研究[D]. 黃嘉瑋.暨南大學(xué) 2017
[6]稅源專業(yè)化管理模式研究[D]. 伍綺雯.電子科技大學(xué) 2015
[7]石河子國稅局稅源專業(yè)化管理研究[D]. 鄧文臣.石河子大學(xué) 2014
[8]稅源專業(yè)化管理的問題及對策研究[D]. 易團(tuán)結(jié).湘潭大學(xué) 2013
本文編號:3037051
【文章來源】:云南財經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:78 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究背景及研究意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
(一)國外文獻(xiàn)綜述
(二)國內(nèi)研究綜述
三、研究思路與研究方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第一章 稅源專業(yè)化管理基本概述及相關(guān)理論
第一節(jié) 稅源專業(yè)化管理的基本概述
一、稅源管理的發(fā)展歷程
二、稅源專業(yè)化管理的主要內(nèi)容
三、稅源專業(yè)化管理的特征
第二節(jié) 稅源專業(yè)化管理研究的相關(guān)理論
一、專業(yè)化分工理論
二、風(fēng)險管理理論
三、流程再造理論
第二章 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理實踐分析
第一節(jié) 開發(fā)區(qū)稅源管理概況分析
一、稅源概況
二、稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置概況
第二節(jié) 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理具體舉措
一、劃分崗位職責(zé)和稅源
二、建立專門的風(fēng)險管理部門
三、持續(xù)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”
四、收集和清理涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)
第三節(jié) 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理調(diào)研
一、對稅務(wù)人員進(jìn)行訪談
二、對納稅人進(jìn)行問卷調(diào)查
第三章 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理評價結(jié)果分析
第一節(jié) 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理評價結(jié)果
一、取得的成效
二、存在的問題
第二節(jié) 存在問題的成因分析
一、現(xiàn)代化的稅收管理理念不足
二、人事管理制度的制約
三、未建立整合的數(shù)據(jù)治理平臺
四、崗責(zé)分工不具體
五、管理制度仍不完善
第四章 其他地區(qū)稅源專業(yè)化管理經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 東營市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局亮點經(jīng)驗
一、合理劃分資源進(jìn)行分類分級管理
二、組建稅收風(fēng)險防控專業(yè)團(tuán)隊
三、優(yōu)化崗責(zé)體系,梳理征管程序
第二節(jié) 廣州市越秀區(qū)稅務(wù)局亮點經(jīng)驗
一、推行“一站式”集約事項管理
二、實行專業(yè)化欠稅追繳
三、多措并舉建設(shè)納稅服務(wù)品牌
第三節(jié) 淄博齊魯石化工業(yè)園區(qū)稅務(wù)局亮點經(jīng)驗
一、配套設(shè)置三個層級稅源管理團(tuán)隊
二、建立定期議事和納稅人需求管理機(jī)制
第五章 完善基層稅務(wù)部門稅源專業(yè)化管理的途徑
第一節(jié) 持續(xù)細(xì)化分類分級管理
一、實施科學(xué)分類,重組管理資源
二、優(yōu)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動
第二節(jié) 加強(qiáng)稅務(wù)干部隊伍建設(shè)
一、優(yōu)化人員配置,提升管理效率
二、加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升隊伍素質(zhì)
三、健全管理機(jī)制,奠定堅實基礎(chǔ)
第三節(jié) 健全稅收風(fēng)險管理體系
一、明確風(fēng)險管理工作原則
二、明確風(fēng)險管理工作職責(zé)
三、建立風(fēng)險任務(wù)運行閉環(huán)
第四節(jié) 建立健全納稅服務(wù)體系
一、拓展多元辦稅渠道
二、深化落實便民辦稅措施
三、多部門合力協(xié)同共治
第五節(jié) 強(qiáng)化信息管稅工作機(jī)制
一、深化金稅三期系統(tǒng)應(yīng)用
二、規(guī)范數(shù)據(jù)采集,提高信息質(zhì)量
三、強(qiáng)化涉稅信息整合和分析應(yīng)用能力
四、拓展外部涉稅信息的交換
第六節(jié) 優(yōu)化崗責(zé)績效體系
一、理順內(nèi)部崗責(zé)體系
二、規(guī)范專業(yè)化管理流程
三、增進(jìn)管理體系之間的相互促進(jìn)
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
附錄一 :開發(fā)區(qū)稅務(wù)局關(guān)于稅源專業(yè)化管理工作的訪談提綱(稅務(wù)人員)
附錄二 :開發(fā)區(qū)稅務(wù)局關(guān)于稅源專業(yè)化管理工作的問卷調(diào)查(納稅人)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新公共管理視角下我國稅收征管的演進(jìn)歷程[J]. 麻睿. 納稅. 2018(32)
[2]以國稅地稅機(jī)構(gòu)合并為契機(jī)推進(jìn)稅務(wù)組織體系現(xiàn)代化[J]. 張斌. 稅務(wù)研究. 2018(08)
[3]中國財稅改革40年:基本軌跡、基本經(jīng)驗和基本規(guī)律[J]. 高培勇. 經(jīng)濟(jì)研究. 2018(03)
[4]從稅務(wù)電算化到“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”——信息技術(shù)在我國稅務(wù)管理中應(yīng)用研究的回顧和展望[J]. 謝波峰. 稅務(wù)研究. 2017(03)
[5]從稅源管理角度探析中國稅收管理現(xiàn)代化問題[J]. 賴耀華. 中國市場. 2015(44)
[6]稅源專業(yè)化管理改革反思——以合肥市新站區(qū)國稅局為例[J]. 李云,施齊霞. 現(xiàn)代營銷(下旬刊). 2015(08)
[7]稅源專業(yè)化管理與納稅遵從探析[J]. 劉楠楠. 稅收經(jīng)濟(jì)研究. 2014(04)
[8]稅源專業(yè)化管理模式下數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的應(yīng)用研究[J]. 王一民. 稅收經(jīng)濟(jì)研究. 2014(03)
[9]淺談稅源專業(yè)化管理下的辦稅服務(wù)廳建設(shè)[J]. 曹璞,尹英琦. 知識經(jīng)濟(jì). 2014(03)
[10]關(guān)于縣級稅收征管改革的思考——基于安徽省長豐縣的調(diào)研[J]. 李文志,劉上名. 岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2014(01)
碩士論文
[1]基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源專業(yè)化管理研究[D]. 李煥.山東大學(xué) 2019
[2]淄博市稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理研究[D]. 秦曉琳.大連海事大學(xué) 2019
[3]基層稅務(wù)部門稅源專業(yè)化管理研究[D]. 蔡美玲.鄭州大學(xué) 2018
[4]普蘭店區(qū)地稅稅源管理對策研究[D]. 王欣.大連理工大學(xué) 2017
[5]越秀區(qū)國家稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理研究[D]. 黃嘉瑋.暨南大學(xué) 2017
[6]稅源專業(yè)化管理模式研究[D]. 伍綺雯.電子科技大學(xué) 2015
[7]石河子國稅局稅源專業(yè)化管理研究[D]. 鄧文臣.石河子大學(xué) 2014
[8]稅源專業(yè)化管理的問題及對策研究[D]. 易團(tuán)結(jié).湘潭大學(xué) 2013
本文編號:3037051
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